常某某
朱書新（河北東方光明律師事務(wù)所）
龔某某
江蘇南通三建集團(tuán)有限公司
劉鑫（河北新旭光律師事務(wù)所）

原告:常某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住所地:石家莊市藁城區(qū)。
委托代理人:朱書新，河北東方光明律師事務(wù)所律師。
被告:龔某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住所地:湖北省竹山縣。
被告:江蘇南通三建集團(tuán)有限公司（以下簡稱南通三建公司），住所地:海門市獅山路131號，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91320684138774017K。
法定代表人:黃裕輝，該公司總經(jīng)理。
委托代理人:劉鑫，河北新旭光律師事務(wù)所律師。
原告常某某訴被告龔某某、南通三建公司勞務(wù)合同糾紛一案，本院受理后，依法由審判員李明春適用簡易程序獨(dú)任審判，公開開庭進(jìn)行了審理。
原告常某某及委托代理人朱書新、被告南通三建公司的委托代理人劉鑫到庭參加訴訟，被告龔某某經(jīng)合法傳喚未到庭，本案現(xiàn)己審理終結(jié)。
原告常某某訴稱:2014年10月至2015年6月，被告龔某某承包石家莊市欒城區(qū)王家莊村改造工程，雇傭常某某等農(nóng)民工施工，該工程的總承包人是南通三建公司。
工程完工后南通三建公司沒有將工人工資直接發(fā)放給工人，而是給了被告龔某某，現(xiàn)被告龔某某拿到工程款后拖欠常某某等人工資11440元，原告多次催要，被告至今末付；原告在追索工資過程中，多次找被告及相關(guān)部門協(xié)調(diào)，造成了大量誤工損失及拖欠的利息為2000元。
被告南通三建公司作為總承包單位將建筑工程承包后，又分包給無資質(zhì)的《楊日擴(kuò)作業(yè)班組》，《楊日擴(kuò)作業(yè)班組》再分包給無資質(zhì)的被告龔某某，違反了《中華人民共和國建筑法》的規(guī)定，現(xiàn)請求法院判令二被告立即支付拖欠原告的工人工資11440元，并承擔(dān)給原告造成的損失2000元合計(jì)13440元；訴訟費(fèi)由二被告承擔(dān)。
被告龔某某未到庭參加訴訟，亦未提交書面意見。
被告南通三建公司辯稱:被告南通三建公司與原告之間即不存在雇傭關(guān)系，也不存在勞務(wù)分包關(guān)系，被告也不拖欠任何工人工資，原告起訴我方主體錯(cuò)誤，請求依法駁回原告訴求。
本院認(rèn)為:根據(jù)《中華人民共和國建筑法》的規(guī)定，承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。
建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位，禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位，禁止分包單位將其承包的工程再分包。
本案中，被告南通三建公司將建筑工程分包給楊日擴(kuò)作業(yè)班組，楊日擴(kuò)作業(yè)班組再分包給無資質(zhì)的被告龔某某，違反了《中華人民共和國建筑法》的規(guī)定。
另根據(jù)《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》七、企業(yè)應(yīng)將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人，嚴(yán)禁發(fā)放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個(gè)人。
企業(yè)可委托銀行發(fā)放農(nóng)民工工資。
十二、工程總承包企業(yè)不得將工程違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個(gè)人，否則應(yīng)承擔(dān)清償拖欠工資連帶責(zé)任。
故，對拖欠原告工資11440元，被告龔某某應(yīng)承擔(dān)清償責(zé)任；被告南通三建公司應(yīng)承擔(dān)連帶清償責(zé)任。
原告常某某要求二被告承擔(dān)損失2000元，因證據(jù)不足，本院不予支持；根據(jù)實(shí)際情況應(yīng)給付利息損失，欠款本金11440元自2015年10月16日起應(yīng)按照中國人民銀行同期貸款利率計(jì)算。
依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十四條 ?、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第七條 ?、第三十條 ?、《中華人民共和國勞動(dòng)法》第五十條 ?《中華人民共和國建筑法》第二十六條 ?、第二十九條 ?第三款 ?之規(guī)定，缺席判決如下:
一、被告龔某某于判決生效之日起三日內(nèi)償還原告常某某工資11440元及利息（按照中國人民銀行同期貸款利率計(jì)算，自2015年10月16日起至判決生效日止）。
二、被告江蘇南通三建集團(tuán)有限公司對判決第一條承擔(dān)連帶清償責(zé)任。
如果未按判決指定的期間履行給分金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)136元，減半收取68元，由被告龔某某負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省石家莊市中級人民法院。
并于上訴期限屆滿之日起七日內(nèi)預(yù)交上訴費(fèi)136元（收款單位:河北省石家莊市中級人民法院，賬號:62×××47，開戶行:河北銀行八一支行）。
逾期不交也不提出緩交申請的，按自動(dòng)撤回上訴處理。

本院認(rèn)為:根據(jù)《中華人民共和國建筑法》的規(guī)定，承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。
建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位，禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位，禁止分包單位將其承包的工程再分包。
本案中，被告南通三建公司將建筑工程分包給楊日擴(kuò)作業(yè)班組，楊日擴(kuò)作業(yè)班組再分包給無資質(zhì)的被告龔某某，違反了《中華人民共和國建筑法》的規(guī)定。
另根據(jù)《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》七、企業(yè)應(yīng)將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人，嚴(yán)禁發(fā)放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個(gè)人。
企業(yè)可委托銀行發(fā)放農(nóng)民工工資。
十二、工程總承包企業(yè)不得將工程違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個(gè)人，否則應(yīng)承擔(dān)清償拖欠工資連帶責(zé)任。
故，對拖欠原告工資11440元，被告龔某某應(yīng)承擔(dān)清償責(zé)任；被告南通三建公司應(yīng)承擔(dān)連帶清償責(zé)任。
原告常某某要求二被告承擔(dān)損失2000元，因證據(jù)不足，本院不予支持；根據(jù)實(shí)際情況應(yīng)給付利息損失，欠款本金11440元自2015年10月16日起應(yīng)按照中國人民銀行同期貸款利率計(jì)算。

依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十四條 ?、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第七條 ?、第三十條 ?、《中華人民共和國勞動(dòng)法》第五十條 ?《中華人民共和國建筑法》第二十六條 ?、第二十九條 ?第三款 ?之規(guī)定，缺席判決如下:
一、被告龔某某于判決生效之日起三日內(nèi)償還原告常某某工資11440元及利息（按照中國人民銀行同期貸款利率計(jì)算，自2015年10月16日起至判決生效日止）。
二、被告江蘇南通三建集團(tuán)有限公司對判決第一條承擔(dān)連帶清償責(zé)任。
如果未按判決指定的期間履行給分金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)136元，減半收取68元，由被告龔某某負(fù)擔(dān)。

審判長：李明春

書記員：邢曉蕊