常某某
崔顯廷（黑龍江鴻瑞律師事務(wù)所）
依安縣依安鎮(zhèn)合心村民委員會

原告常某某，住黑龍江省依安縣。
委托代理人崔顯廷，黑龍江鴻瑞律師事務(wù)所律師。
被告依安縣依安鎮(zhèn)合心村民委員會，住所地黑龍江省依安縣。
法定代表人王義東，該村委會主任。
原告常某某與被告依安縣依安鎮(zhèn)合心村民委員會（以下簡稱依安鎮(zhèn)合心村）土地承包合同糾紛一案，本院受理后，依法公開開庭進行了審理。原告委托代理人崔顯廷，被告法定代表人王義東到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
根據(jù)爭議問題，通過庭審質(zhì)證，本院對證據(jù)作如下分析與認證:
一.原告提交的證據(jù)1-4，被告無異議，予以確認。
二.被告提交的5份土地承包合同及明細表，證實了2005-2010年依安鎮(zhèn)合心村土地承包時，每坰地承包費為937.50元；2006-2027年每坰地承包費為783.60元；2007-2013年每坰地承包費為1600元；2009-2011年每坰地承包價格為2000元。上述證據(jù)，原告無異議。
通過對證據(jù)的分析與認證，可認定如下事實:2000年10月份，原告在依安鎮(zhèn)合心村的15畝耕地因村上建大棚占用，原告與被告依安鎮(zhèn)合心村簽訂土地承包協(xié)議書，依安鎮(zhèn)合心村收回土地承包期自2000年至2027年，計28年，每年依安鎮(zhèn)合心村給原告土地承包費1000元，28年期間原告不承擔(dān)義務(wù)工費。2015年6月份原告訴至法院，要求按市場價格調(diào)整土地承包費每坰5000元。
本院認為:2004年國家出臺了“一免兩補”的土地政策，免征農(nóng)業(yè)稅，給予糧食生產(chǎn)直接補貼及良種補貼。該政策的實施是土地價格產(chǎn)生變動的原因之一，是當(dāng)事人無法預(yù)知的。因此原因?qū)е码p方約定的轉(zhuǎn)包價格過低并非當(dāng)事人的過錯，故原告要求增加轉(zhuǎn)包費的請求應(yīng)予支持。原告提供的證據(jù)證實其自2004年連續(xù)向被告主張過權(quán)利，被告無異議，故對該項主張予以支持；但因每年土地的承包價格不同，故對承包期限內(nèi)的土地承包費應(yīng)予適當(dāng)調(diào)整，確定為每坰地平均調(diào)整1000元；原告主張2016年以后的土地承包費按市場價格上調(diào)，因?qū)嶋H尚未發(fā)生，待發(fā)生時雙方可自行協(xié)商調(diào)整，如協(xié)商不成，可另行主張權(quán)利。依照《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第十六條 ?的規(guī)定，判決如下:
一.調(diào)整原告常某某與被告依安縣依安鎮(zhèn)合心村民委員會2004-2015年土地承包費的價格，每坰地平均每年增加1000元，共計17000元。此款于判決生效后5日內(nèi)履行。
二.駁回原告常某某的其他訴訟請求。
如果未按照本判決指定的期間履行給付金錢的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費50元，由被告依安縣依安鎮(zhèn)合心村民委員會負擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于黑龍江省齊齊哈爾市中級人民法院。
如當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)未提出上訴，本判決書即發(fā)生法律效力。權(quán)利人可以向本院申請執(zhí)行，申請執(zhí)行的期限為二年。上述期限從法律文書規(guī)定履行期間的最后一日起計算；法律文書未規(guī)定履行期限的，從法律文書生效之日起計算。逾期申請執(zhí)行的，人民法院不予受理。

本院認為:2004年國家出臺了“一免兩補”的土地政策，免征農(nóng)業(yè)稅，給予糧食生產(chǎn)直接補貼及良種補貼。該政策的實施是土地價格產(chǎn)生變動的原因之一，是當(dāng)事人無法預(yù)知的。因此原因?qū)е码p方約定的轉(zhuǎn)包價格過低并非當(dāng)事人的過錯，故原告要求增加轉(zhuǎn)包費的請求應(yīng)予支持。原告提供的證據(jù)證實其自2004年連續(xù)向被告主張過權(quán)利，被告無異議，故對該項主張予以支持；但因每年土地的承包價格不同，故對承包期限內(nèi)的土地承包費應(yīng)予適當(dāng)調(diào)整，確定為每坰地平均調(diào)整1000元；原告主張2016年以后的土地承包費按市場價格上調(diào)，因?qū)嶋H尚未發(fā)生，待發(fā)生時雙方可自行協(xié)商調(diào)整，如協(xié)商不成，可另行主張權(quán)利。依照《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第十六條 ?的規(guī)定，判決如下:

一.調(diào)整原告常某某與被告依安縣依安鎮(zhèn)合心村民委員會2004-2015年土地承包費的價格，每坰地平均每年增加1000元，共計17000元。此款于判決生效后5日內(nèi)履行。
二.駁回原告常某某的其他訴訟請求。
如果未按照本判決指定的期間履行給付金錢的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費50元，由被告依安縣依安鎮(zhèn)合心村民委員會負擔(dān)。

審判長：徐冬華
審判員：單立群
審判員：韓鳳波

書記員：張曉雨