原告：師某某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，群眾，中專文化，無業(yè)，現(xiàn)住邢臺市橋東區(qū)。委托訴訟代理人：顧海雙，河北冀曉律師事務(wù)所律師。被告：邢臺市城區(qū)河道管理處，住所地：邢臺市郭守敬南路圍寨河北岸東頭，統(tǒng)一社會信用代碼：12130500404903214H。法定代表人：郭偉，該管理處處長。委托訴訟代理人：陳魯，河北自清律師事務(wù)所律師。

原告師某某向本院提出訴訟請求：1、確認(rèn)被告解除勞動(dòng)關(guān)系無效并恢復(fù)雙方勞動(dòng)關(guān)系；2、由被告支付2016年9月26日至2016年11月10日期間生活費(fèi)2，756元，并自2016年11月29日起每月支付生活費(fèi)1，272元至恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系支付正常工資止；3、裁決被告與原告依法簽訂勞動(dòng)合同并支付雙倍工資39，649.21元；4、如裁決解除勞動(dòng)關(guān)系，則應(yīng)由被告支付賠償金30，629.15元、未休年休假工資7，635.6元、最低工資差額150.52元及其賠償金150.52元、賠償失業(yè)金14，280元；5、賠償原告2007年6月至2011年4月期間養(yǎng)老保險(xiǎn)損失6，213.02元。以上暫總計(jì)為102，377.5元。事實(shí)和理由：2007年6月18日，被告招錄原告到其所屬的橋西環(huán)衛(wèi)科工作，2013年5月7日調(diào)整崗位到橋東綜合科，負(fù)責(zé)橋東區(qū)范圍內(nèi)圍寨河管理工作，2014年10月8日被調(diào)到橋東區(qū)內(nèi)牛尾河管理崗位，全面負(fù)責(zé)該河段環(huán)境及衛(wèi)生工作。2016年9月25日上午，被告以“拒不服從工作安排，導(dǎo)致工作無法順利完成，造成惡劣影響”為由書面通知原告解除勞動(dòng)關(guān)系。原告不存在被告通知中的情形，且被告在用工過程中沒有嚴(yán)格依照《勞動(dòng)合同》等相關(guān)規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同及支付工資、辦理并繳納各項(xiàng)保險(xiǎn),因此，原告特提起訴訟，望依法裁決支持原告請求。被告河道管理處辯稱，第一，原告在我單位存在違反勞動(dòng)紀(jì)律的情形，因此依法解除勞動(dòng)合同。第二，對原告訴求的損失，由于原告自2012年至2015年系被告單位邢臺市勞動(dòng)部門安排的公益性崗位工作，其待遇均依照勞動(dòng)部門政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以發(fā)放及繳納。第三，原告要求賠償2007年6月份至2014年12月份的損失賠償已超過訴訟時(shí)效。綜上，應(yīng)依法駁回原告對被告的訴訟請求。本院經(jīng)審查認(rèn)定事實(shí)如下：對于當(dāng)事人雙方?jīng)]有爭議的事實(shí)，本院予以確認(rèn)。對于原、被告雙方有爭議的事實(shí)，認(rèn)定如下：1.原告到被告處工作，原、被告于2012年1月1日簽訂邢臺市小黃河圍寨河管理處公益性崗位勞動(dòng)合同書，合同書載明：甲方（被告）與乙方（原告）簽訂一年以上勞動(dòng)協(xié)議，協(xié)議自2012年1月起至2013年1月止。甲方（被告）安排乙方（原告）執(zhí)行8小時(shí)工作制。原、被告簽訂公益性崗位人員就業(yè)協(xié)議書，協(xié)議書約定：協(xié)議期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。乙方（原告）的工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。甲方（被告）為乙方（原告）繳納以下保險(xiǎn)費(fèi)：養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)。乙方（原告）負(fù)擔(dān)的部分由甲方（被告）負(fù)責(zé)代扣代繳。原、被告均認(rèn)可自2012年1月起至2015年12月31日止雙方簽訂書面合同。2.原告提交2008年4月至2012年12月工資卡明細(xì)，證明被告在上述期間通過銀行卡向原告逐月發(fā)工資的詳細(xì)情況；被告辯稱沒有加蓋公章，真實(shí)性有異議，不體現(xiàn)是由誰發(fā)放。因原、被告均認(rèn)可原告自2012年1月至2016年9月在被告處工作，根據(jù)原告提交上述工資卡明細(xì)業(yè)務(wù)摘要均顯示代發(fā)工資，故認(rèn)定被告為原告發(fā)放工資的事實(shí)及工資數(shù)額。3.被告邢臺市城區(qū)河道管理處工作紀(jì)律制度、邢臺市城區(qū)河道管理處業(yè)務(wù)科室崗位規(guī)范和邢臺市城區(qū)河道管理處管理工作實(shí)施細(xì)則各一份。2016年9月25日邢臺市城區(qū)河道管理處人事科出具解除勞動(dòng)關(guān)系通知書，通知書載明：師某某同志，由于以下原因，單位將解除與你的勞動(dòng)關(guān)系：拒不服從工作安排，導(dǎo)致工作無法順利完成，造成惡略影響。請接通知后三天內(nèi)完成工作及物品交接工作，在交接手續(xù)辦理完畢后，正式解除勞動(dòng)關(guān)系。簽字：師某某。4.2017年7月24日邢臺市橋東區(qū)社會保險(xiǎn)事業(yè)管理局出具證明一份，證明載明：個(gè)人編號：1305012195869、個(gè)人姓名：師某某、身份證：。在橋東區(qū)只繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)兩個(gè)險(xiǎn)種。根據(jù)邢臺市橋東區(qū)社會保險(xiǎn)事業(yè)管理局出具的參保人員個(gè)人賬戶確認(rèn)表顯示：單位名稱邢臺市塑料四廠，參保繳費(fèi)自1997年01月開始至2010年12月止；單位名稱橋東區(qū)靈活就業(yè)人員庫，參保繳費(fèi)自2011年5月至2017年12月止。加蓋邢臺市橋東區(qū)社會保險(xiǎn)事業(yè)管理處申報(bào)核定章，自2011年5月至2015年12月單位名稱邢臺市城區(qū)河道管理處（公益性崗位）為師某某繳費(fèi)；自2016年1月至2016年9月單位名稱邢臺市城區(qū)河道管理處（聘用）為師某某繳費(fèi)；加蓋邢臺市橋東區(qū)社會保險(xiǎn)事業(yè)管理處申報(bào)核定章，自2011年5月至2015年6月單位名稱邢臺市城區(qū)河道管理處（公益性崗位）為師某某繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)；自2015年7月至2016年9月單位名稱邢臺市城區(qū)河道管理處（聘用）為師某某繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)；自2017年7月至2017年12月橋東區(qū)靈活就業(yè)人員庫為師某某繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)。2011年10月31日邢臺市橋東區(qū)社會保障事業(yè)管理所與邢臺市塑料四廠簽訂協(xié)議書一份，協(xié)議書載明：根據(jù)邢臺市塑料四廠企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)職工安置方案，師某某同志的養(yǎng)老保險(xiǎn)自年月至年月已繳納完畢（2000年11月至2001年8月的養(yǎng)老保險(xiǎn)的公繳部分，在一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金中包含，由個(gè)人到區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納，企業(yè)不再負(fù)責(zé)），共計(jì)年個(gè)月，并解除勞動(dòng)關(guān)系。自2001年9月以后以自由職業(yè)者身份由職工本人每年度及時(shí)到區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理繳費(fèi)手續(xù)，本人檔案移交到橋東區(qū)社會保險(xiǎn)事業(yè)管理所保管。此協(xié)議一式叁份簽字蓋章生效。甲方：邢臺市橋東區(qū)社會保險(xiǎn)事業(yè)管理所（簽字蓋章）。乙方：邢臺市塑料四廠資產(chǎn)管理辦公室（簽字蓋章）。職工本人：師某某（簽字蓋章）。被告為原告辦理了養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)。其中參保人員個(gè)人賬戶確認(rèn)表所顯示的邢臺市塑料四廠系原告按靈活就業(yè)人員自行全額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)填寫與該單位沒有任何勞動(dòng)關(guān)系。另查明，2017年7月24日邢臺市橋東區(qū)社會保險(xiǎn)事業(yè)管理所出具的證明一份，證明載明：師某某，女，身份號碼：。經(jīng)查，師某某截至2017年7月未在橋東區(qū)辦理企業(yè)職工退休手續(xù)。原告已經(jīng)達(dá)到法定退休年齡，尚未享受退休待遇。原告作為申請人以被告為被申請人向邢臺市勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁委員會申請仲裁，該委于2016年11月16日作出邢市勞人仲案不字[2016]第52號不予受理通知書，通知書載明：師某某，2016年11月16日送來的申請書已獲悉。經(jīng)審查，不符合受理?xiàng)l件，本委決定不予受理。主要理由如下：申請人超過法定退休年齡，不屬于勞動(dòng)仲裁受案范圍。原告不服該委不予受理通知書，于2016年12月向邢臺市橋東區(qū)人民法院提起訴訟，2017年1月17日被告提起管轄權(quán)異議，2017年2月8日邢臺市橋東區(qū)人民法院作出（2017）冀0502民初26號民事裁定書，裁定被告對本案管轄權(quán)提出的異議成立，本案移送邢臺市橋西區(qū)人民法院處理。再查明，河北省人力資源和社會保障廳《關(guān)于調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》（冀人社字﹝2014﹞261號）規(guī)定，2014年12月1日起邢臺最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1，420元/月。河北省人社廳《關(guān)于調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》（冀人社字﹝2016﹞108號）規(guī)定，2016年7月1日起邢臺最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1，590元/月。《邢臺市人力資源和社會保障局邢臺市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市級公益性崗位管理的意見》（邢人社辦﹝2017﹞187號）規(guī)定，用人單位要承諾安置就業(yè)困難人員并按不低于我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資和交納社會保險(xiǎn)。
原告師某某與被告邢臺市城區(qū)河道管理處（以下簡稱“河道管理處”）勞動(dòng)爭議糾紛一案，本院于2017年4月25日立案后，依法適用普通程序，公開開庭進(jìn)行了審理。原告師某某及其委托訴訟代理人顧海雙，被告河道管理處委托訴訟代理人陳魯均到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，勞動(dòng)者與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭議，當(dāng)事人對自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。本案中，原告主張雙方存在勞動(dòng)關(guān)系，被告主張系勞務(wù)關(guān)系，被告陳述原告崗位為公益性崗位，原告在被告處工作多年，接受被告管理，本院認(rèn)定雙方勞動(dòng)關(guān)系成立。原、被告均認(rèn)可自2012年1月起至2015年12月31日止雙方簽訂書面合同，原、被告存在勞動(dòng)關(guān)系。自2016年1月1日起至2016年9月25日止，原、被告沒有簽訂書面合同，雙方形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。被告向原告發(fā)放解除勞動(dòng)關(guān)系通知書且有原告簽字確認(rèn)，原、被告勞動(dòng)關(guān)系于2016年9月25日解除。關(guān)于原告主張各項(xiàng)損失：1、生活費(fèi)，因原、被告自2016年9月25日已經(jīng)解除勞動(dòng)關(guān)系，原告此項(xiàng)主張沒有事實(shí)和法律依據(jù)，本院依法不予支持；2、雙倍工資39，649.21元，根據(jù)原、被告陳述可知自2012年1月起至2015年12月31日止雙方簽訂書面合同，自2016年1月1日起至2016年9月25日止雙方未簽訂書面勞動(dòng)合同，被告應(yīng)當(dāng)支付原告未簽訂書面勞動(dòng)合同期間二倍工資，據(jù)原告提交工資卡明細(xì)低于邢臺市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的部分，按照邢臺市最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算13,873.04元=1，463.84元+1，823.84元+1，423.84元+1，463.84元+1，463.84元+1，463.84元+1，590元/月X3月；3、賠償金30，629.15元，據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第十二條規(guī)定，地方各級人民政府及縣級以上地方人民政府有關(guān)部門為安置就業(yè)困難人員提供的給予崗位補(bǔ)貼和社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼的公益性崗位，其勞動(dòng)合同不適用勞動(dòng)合同法有關(guān)無固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定以及支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定。因原告從事崗位系公益性崗位，對其要求支付解除勞動(dòng)關(guān)系賠償金的主張，本院依法不予支持；未休年休假工資7，635.6元，原告作為環(huán)保崗位，其工作性質(zhì)具有特殊性，原告入職時(shí)同意工作時(shí)間及勞動(dòng)報(bào)酬，雙方實(shí)際履行多年，原告均未提出異議，在原、被告解除勞動(dòng)關(guān)系后再行主張未休年休假工資，沒有事實(shí)和法律依據(jù)，本院依法不予支持；最低工資差額150.52元，原告主張2016年7月工資低于邢臺市工資標(biāo)準(zhǔn)1,590元，要求補(bǔ)足工資差額差額主張有事實(shí)和法律依據(jù)，本院依法予以支持；賠償金150.52元，沒有事實(shí)和法律依據(jù)，本院依法不予支持；賠償失業(yè)金14，280元，根據(jù)原、被告簽訂的協(xié)議書，約定被告應(yīng)當(dāng)依法為原告繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)且業(yè)已繳納，故對原告此項(xiàng)主張，本院依法不予支持。4、2007年6月至2011年4月期間養(yǎng)老保險(xiǎn)損失，被告辯稱關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)損失主張已經(jīng)超過訴訟時(shí)效，故對此項(xiàng)主張，本院依法不予支持。綜上，本案經(jīng)調(diào)解無效,依照《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條，《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第三十六條、第八十二條，《中華人民共和國勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第十二條，《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第九十條規(guī)定，判決如下：

一、被告邢臺市城區(qū)河道管理處于本判決生效之日起十日內(nèi)支付原告師某某未簽訂書面勞動(dòng)合同的二倍工資13,873.04元和最低工資差額150.52元，共計(jì)14,023.56元。二、駁回原告師某某的其他訴訟請求。如未按本判決確定的期間履行金錢給付義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費(fèi)10元，由被告邢臺市城區(qū)河道管理處負(fù)擔(dān)。如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省邢臺市中級人民法院。

代理審判員　　徐蕾青