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左某年、元某某土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛二審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評論0

上訴人(原審被告):左某年,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住元某某。
委托訴訟代理人:周樹花(左某年親家),女,住元某某。
委托訴訟代理人:周英斌,河北合乾律師事務(wù)所律師。
被上訴人(原審被告):元某某因村鎮(zhèn)南吳會村村民委員會。
法人代表:李青林,該村委會主任。
被上訴人(原審被告):王秦,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住元某某。

上訴人左某年因與被上訴人元某某因村鎮(zhèn)南吳會村村民委員會、王秦土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛一案,不服河北省元某某人民法院(2016)冀0132民初698號民事判決,向本院提起上訴。本院于2016年10月5日立案后,依法組成合議庭審理了本案。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
上訴人左某年上訴請求:請求二審法院依法撤銷原判,改判被上訴人返還上訴人土地5.02畝。事實與理由:1、一審認定上訴人自愿交回承包地錯誤;2、原審適用法律錯誤,王秦身為村干部,正在沒有經(jīng)過村民代表大會會議討論的情況下,冒用村委會名義于2016年5月30日給自己出證明,顯然不能作為證據(jù)使用。

本院認為,《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第二十六條規(guī)定,承包期內(nèi),發(fā)包方不得收回承包地。第二十九條規(guī)定,承包期內(nèi),承包方可以自愿將承包地交回發(fā)包方。承包方自愿交回承包地的,應(yīng)當提前半年以書面形式通知發(fā)包方。承包方在承包期內(nèi)交回承包地的,在承包期內(nèi)不得再要求承包土地。上訴人左某年年事已高,靠國家低保政策維系生活,承包地也成為其僅有的賴以生存的生產(chǎn)資料。《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第十條規(guī)定,承包方交回承包地不符合農(nóng)村土地承包法第二十九條規(guī)定程序的,不得認定其自愿交回。本案中被上訴人依據(jù)2009年8月26日的協(xié)議書主張上訴人左某年自愿交回承包地,針對該協(xié)議左某年不認可是其自愿交回承包地,認為“乙方交給甲方的5.02畝土地,仍有甲方管理”的內(nèi)容實際約定的是村委會代為管理,承包經(jīng)營權(quán)還是上訴人,且檔案記載的實際承包人仍是上訴人。故原審依據(jù)2009年8月26日的協(xié)議書認定上訴人左某年系自愿交回承包地不符合《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第十條規(guī)定,被上訴人主張上訴人系自愿交回承包地不能成立,上訴人左某年主張本案爭議地的承包權(quán)應(yīng)予支持。關(guān)于被上訴人王秦的損失,其可另行主張。另考慮到爭議土地的使用狀況,可在夏季麥收后將該爭議地返還給上訴人左某年,被上訴人王秦在此期間應(yīng)將種植的樹苗妥善處置。
綜上所述,依照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第二十六條、第二十九條、《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第十條、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第二項之規(guī)定,判決如下:

一、撤銷河北省元某某人民法院(2016)冀0132民初698號民事判決;
二、被上訴人王秦將本案爭議的5.02畝土地于2017年夏季麥收后返還給上訴人左某年。
一審案件受理費40元、二審案件受理費80元,由被上訴人王秦負擔。
本判決為終審判決。

審判長 靳建軍代理審判員常曉豐代理審判員盧亮

書記員:馬 瑩

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