原告崔某某。
委托代理人王玉書，黑龍江博貫律師事務(wù)所律師。
被告徐國(guó)慶。
委托代理人楊曉峰。

原告崔某某與被告徐國(guó)慶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛一案，本院于2015年3月4日受案，依法組成合議庭，于2015年5月27日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告崔某某及其委托代理人王玉書，被告徐國(guó)慶及委其托代理人楊曉峰到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明，崔某某與徐國(guó)慶系東發(fā)辦事處青山村農(nóng)戶。雙方所訴爭(zhēng)的2.7畝土地，系第一輪土地承包期間本村農(nóng)戶遲天才所經(jīng)營(yíng)的位于家后道西的土地。1998年第二輪土地承包期間，青山村采取了“大穩(wěn)定，小調(diào)整”的方式進(jìn)行土地承包。因遲天才所經(jīng)營(yíng)的地多，青山村將遲天才所經(jīng)營(yíng)的位于家后道西的土地3.7畝調(diào)出，通過(guò)抓鬮的形式分給缺地農(nóng)戶。徐國(guó)慶通過(guò)抓鬮抓到了遲天才所經(jīng)營(yíng)的3.7畝土地后，但未有實(shí)際經(jīng)營(yíng)。而是由崔某某經(jīng)營(yíng)2.7畝，由趙永喜經(jīng)營(yíng)1畝，青山村相應(yīng)的將此地的土地臺(tái)帳分別登記為崔某某和趙永喜戶名。崔某某與徐國(guó)慶因此地產(chǎn)生糾紛，徐國(guó)慶向肇東市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，該仲裁委員會(huì)于2015年2月9日作出肇農(nóng)仲案[2014]第60號(hào)仲裁裁決書，裁決訴爭(zhēng)的2.7畝土地由徐國(guó)慶享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，崔某某應(yīng)在本裁定生效后將2.7畝土地返還給徐國(guó)慶。崔某某對(duì)仲裁不服，向本院提起訴訟。
上述事實(shí)有原、被告的當(dāng)庭陳述，及雙方提交的證據(jù)在卷為憑，可以認(rèn)定。

本院認(rèn)為，崔某某與徐國(guó)慶關(guān)于對(duì)訴爭(zhēng)的2.7畝土地應(yīng)由誰(shuí)享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)所產(chǎn)生的爭(zhēng)議，實(shí)質(zhì)應(yīng)為土地權(quán)屬爭(zhēng)議。因《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十六條規(guī)定，土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議，由當(dāng)事地協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。個(gè)人之間的爭(zhēng)議由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。因此，本案不應(yīng)由人民法院主管，應(yīng)由當(dāng)事人向鄉(xiāng)級(jí)人民政府或縣級(jí)以上人民政府申請(qǐng)?zhí)幚?。依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十六條和《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百一十九條第（四）項(xiàng)，第一百二十四條第（三）項(xiàng)，第一百五十四條第一款第（三）項(xiàng)，及《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第二百零八條第三款之規(guī)定，裁定如下：

駁回原告崔某某的起訴。
如不服本裁定，可在本裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于黑龍江省綏化市中級(jí)人民法院。

審　判　長(zhǎng)　　張濮原 代理審判員　　張曉波 人民陪審員　　王　偉

書記員：高亮 員趙影