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崔某某訥河市環(huán)宇開發(fā)有限責任公司房屋拆遷安置補償合同糾紛一案一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評論0

原告:崔某某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,無職業(yè),住黑龍江省訥河市訥河鎮(zhèn),住黑龍江省訥河市,公民身份號碼:xxxx×××。委托訴訟代理人:金中生,訥河市通江街道法律服務所法律工作者。被告:訥河市環(huán)宇房屋開發(fā)有限責任公司,住所地訥河市中心街大街南段疾控中心后育才小區(qū)。法定代表人:宋曉春,職務:經(jīng)理。委托訴訟代理人:劉春,內(nèi)蒙古訥莫爾律師事務所律師。

原告崔某某向本院提出訴訟請求:1.請求被告履行協(xié)議按非住宅房屋拆遷補償安置協(xié)議書約定交付位于訥河市康安小區(qū)三期12號樓一樓面積各80平方米兩套回遷房屋;2.請求被告賠償原告因未按約定期限回遷房屋造成的停業(yè)損失,按每天137元計算,自2016年6月3日起至被告實際交付回遷房屋止;3.請求由被告承擔本案的訴訟費用。事實與理由:2014年6月2日,被告與原告簽訂房屋拆遷安置補償協(xié)議書,當時約定:被告為原告在訥河市康安小區(qū)開發(fā)建設的12號樓安置兩套各80平方米一樓(非住宅)房屋作為原告回遷房屋,雙方同意多退少補,一樓回遷房屋按每平方米8000元補差,誤差允許在3平方米范圍內(nèi),該回遷房屋包括原告安置補償費。約定回遷時間為24個月。約定的回遷交付期限屆滿后,被告遲遲未按約定交付回遷房屋。經(jīng)原告多次與被告協(xié)商,被告只同意交付原告位于同位置面積為150平方米房屋一處,并拒不補償差價款。對此原告認為:雙方簽訂的安置補償協(xié)議完全具有法律效力,被告理應按約定回遷面積、回遷時間交付房屋,現(xiàn)被告不履行約定,導致原告無法使用該房屋,所產(chǎn)生的相關損失,被告理應承擔。為維護原告的合法權益,故訴至法院,請求依法裁決。庭審中,原告變更訴訟請求:1.確認2014年6月2日訥河市環(huán)宇開發(fā)有限公司與崔某某簽訂的非住宅房屋拆遷補償安置協(xié)議書有效。2.要求被告給付原拆遷協(xié)議中約定位置的房屋即康安小區(qū)12號樓102室面積與現(xiàn)有房屋面積差9.52平方米(160平方米-150.48平方米)×8000元=76,160.00元及扣除現(xiàn)房屋內(nèi)兩根支撐柱面積約為1.5平方米×8000元=12,000.00元,總計88,160.00元。3.要求被告給付自2016年6月3日起至2017年7月3日共計395天的停業(yè)損失,每天按137.00元計算,損失金額共計54,115.00元。訥河市環(huán)宇房屋開發(fā)有限責任公司辯稱,一、原告手中持有的合同是原投資人叢日國進行拆遷簽訂的,時間是2014年6月份,后因投資人叢日國沒有資金投入導致項目擱淺,回遷戶上訪,造成社會不穩(wěn)定,為此訥河市人民政府找到投資人環(huán)宇公司接手該小區(qū)拆遷及動遷事宜,并為此政府召開了會議,對該小區(qū)的規(guī)劃進行調(diào)整以滿足回遷戶的需要,這是從整體和大局利益進行考慮的,時間是2015年9月22日召開的會議,政府又要求投資人重新進行立項,所以在2015年9月21日由投資人環(huán)宇公司對該小區(qū)進行了重新的立項,所以說形成了現(xiàn)在小區(qū)的狀況,樓已經(jīng)蓋完。二、被告同意給原告交付康安小區(qū)12號樓102室面積為150.48平方米的一樓,少的9.52平方米按照每平方米8000元補償,即76,160元。三、要求的停業(yè)損失,因為已經(jīng)折合面積了,損失不同意另行給付。因為房屋的面積是由第三方測繪的,房屋面積應以測繪面積為準,150.48平方米的面積是確定的,其中是否包括兩個柱子所占面積我們不清楚,兩個柱子所占地的具體面積我們也不清楚,測繪公司是按照其測繪規(guī)則進行測繪的,如果說該房屋面積中包含了兩個柱子所占面積,也不應給原告扣除,因為屬于建筑面積之內(nèi)的。原告為證實其訴訟主張,向本院提供如下證據(jù):證據(jù)一、2014年6月2日簽訂的非住宅房屋安置補償協(xié)議書復印件一份(已與原件核對無異,原件退回)。證明原、被告達成房屋拆遷安置協(xié)議以及安置房屋的位置、面積、回遷期限、面積補差的約定。崔某某與周某某是母子關系,簽協(xié)議時是周某某代替崔某某簽的回遷協(xié)議書,崔某某認可周某某的代簽行為。被告質(zhì)證意見為,該份非住宅的安置協(xié)議上有后添加的“回遷日期24個月、呂某某”、“允許誤差3平方、呂某某”,合同中沒有這個字樣,被告對此不予認可,這是原告后添加的,對周長某某替崔某某簽字的事實無異議。本院認為被告對“回遷日期24個月、呂某某”、“允許誤差3平方、呂某某”的字樣不予認可,且原告認可該字樣系在簽訂拆遷安置補償協(xié)議第二天添加的,具體誰添加的無法確定,但被告處保存的備案合同中沒有該內(nèi)容,且該小區(qū)的開發(fā)建設事項現(xiàn)由被告負責,故對原告提供的非住宅房屋拆遷補償安置協(xié)議書中后添加的“回遷日期24個月、呂某某”、“允許誤差3平方、呂某某”內(nèi)容本院不予采信,對證據(jù)一的其它部分予以采信。證據(jù)二、周某某個體工商戶營業(yè)執(zhí)照副本復印件一份和動遷之前房屋狀態(tài)照片一張、周某某的戶籍信息復印件(已與原件核對無異,原件退回)。證明1.周某某與崔某某系母子關系,有權代理其母親簽訂安置補償協(xié)議。2.該房屋動遷之前用于個體經(jīng)營,請求回遷24個月之后停業(yè)的損失依據(jù)。被告對證據(jù)的真實性無異議,但營業(yè)損失和停業(yè)損失等其他所有補償款已經(jīng)折合面積了。營業(yè)執(zhí)照年檢到2012年,說明該企業(yè)在2012年之后就歇業(yè)了。從原告提供的照片看,沒有海龍標準件商店的牌匾,從營業(yè)執(zhí)照看與崔某某沒有關系,證明不了原告請求賠償損失的主張。被告公司已經(jīng)在2016年7月1日通知原告回遷入戶,原告未進行入戶,后果由其自行承擔。本院認為原告提供的證據(jù)二系其兒子的相關信息與原告崔某某無關,故本院對證據(jù)二不予采信。證據(jù)三、(2017)黑0281民初2162號第二次庭審筆錄復印件。證明該協(xié)議中回遷協(xié)議24個月、誤差允許在3平方范圍內(nèi)及呂樹友簽字系被告處投資方工作人員簽訂的。被告對筆錄的真實性無異議。但證人劉福生劉某是對閔月梅案件的證實情況并不是對本案的證實,該筆錄中也未證明本案合同中后添加的字是由誰添加的,在什么時間什么背景下添加的均沒有說明,但從原告提供的回遷安置協(xié)議來看,后添加的字與劉福生劉某無關,因后添加的字寫的是呂樹友的名字而不是劉福生劉某,該證據(jù)與本案無關聯(lián)性。本院認為在合同中簽字應由雙方認可,合同一致,但在被告處備案的拆遷協(xié)議書中沒有后添加“回遷日期24個月、呂樹友”、“允許誤差3平方、呂樹友”的內(nèi)容,且前期的投資人是叢日國不是呂樹有、劉福生劉某,故本院對該證據(jù)證明的主張不予采信。被告為證實其訴訟主張,向本院提供如下證據(jù):證據(jù)一、被告與崔英莉簽訂的非住宅回遷安置協(xié)議復印件。證明和原告手中持有的協(xié)議除后添加的內(nèi)容之外都一樣,對原告后添加的內(nèi)容不認可,如果添加兩份合同雙方都應該簽字,所以原告手中合同添加的內(nèi)容是誰添加的、何時何地添加的,我們不清楚,對我們沒有約束力。原告質(zhì)證意見為被告出示的協(xié)議書中內(nèi)容與原告提供的不一致,原告認為在同一房屋補償協(xié)議書中出現(xiàn)兩種樣本均加以被告開發(fā)公司公章,即使存在過錯,也是由于被告造成,原告也不應該承擔相應后果,原告認為應以原告提供的協(xié)議書確認為準,原告提供的非住宅房屋協(xié)議中,存在誤差3平方米處呂樹友已經(jīng)按印,應予以確認。本院認為該證據(jù)與原告提供的拆遷協(xié)議書中除后添加的“回遷日期24個月、呂樹友”、“允許誤差3平方、呂樹友”內(nèi)容外,其它部分原、被告均無異議,故本院對被告的證據(jù)一予以采信。證據(jù)二、訥發(fā)改審批(2015)73號文件一份。證明時間是2015年9月21日,該小區(qū)是環(huán)宇公司重新立項的項目。原告對文件真實性無異議,該證據(jù)只是對被告建設房屋的一個指導意見,并不影響原被告之間的合同效力,對原告不具有對抗性。本院認為該證據(jù)系行政文件,證實了康安小區(qū)系被告重新立項的項目,本院對該證據(jù)予以采信。證據(jù)三、2015年9月22日市長辦公室第十八次會議紀要一份、康安小區(qū)的規(guī)劃平面圖,證明該小區(qū)在拆遷過程中因原開發(fā)主體資金短缺,導致回遷戶集體上訪,由政府指令環(huán)宇公司接手該樓盤,并對規(guī)劃適當調(diào)整來滿足回遷戶的整體利益,所以導致原開發(fā)商和原告簽訂的回遷安置協(xié)議與現(xiàn)實中所建成的樓房面積和格局有出入,這是政府行為導致的,也是考慮到拆遷戶的整體利益從大局出發(fā)而形成的,所以就犧牲了個別家庭的利益,在我公司接手樓盤的時候一樓已經(jīng)建成了,二樓建了一半,為了滿足回遷戶的需求,把蓋到一半的二樓拆掉,我們重新蓋的,對此我們也損失很多。原告對會議紀要真實性無異議,該證據(jù)只是對被告建設房屋的一個指導意見,并不影響原被告之間的合同效力,對原告不具有對抗性,被告不應該以此會議紀要或規(guī)劃圖來損害原告的合法權益。本院認為該證據(jù)系政府為實現(xiàn)康安三期棚改項目盡早開工,確保回遷戶及時回遷的會議紀要,證實了該小區(qū)在改造過程中幾次變更開發(fā)主體的事實,故本院對該證據(jù)予以采信。證據(jù)四、房產(chǎn)測繪報告一份。證明12號樓102室150.48平方米,測繪報告是房產(chǎn)局委托測繪的,是合法的,面積以測繪面積計算,同意給原告102室商服。原告對該測繪報告不認可,即使該報告存在真實性,因與協(xié)議中約定的回遷面積不相符,原告無法接受。本院認為房屋測繪主要以房產(chǎn)委托測繪為準,且原告未提供證據(jù)予以反駁,故本院對該證據(jù)予以采信。證據(jù)五、訥環(huán)宇(2016)8號文件一份,證明關于康安小區(qū)三期回遷戶入住時間的通知,2016年7月1日辦理入住手續(xù),也張貼了公告,有兩張照片在(2017)黑0281民初2162號卷宗中,申請法庭調(diào)取該證據(jù)作為本案證據(jù),回遷時間應該以公司公告的時間2016年7月1日為準。原告質(zhì)證意見為一、原告并沒有看到該公告,二、即使該通知真實存在,對原告也不存在對抗性,理由是由于被告未按安置協(xié)議履行相關義務,過錯與責任均在被告,并不是原告原因?qū)е虏唤邮芑剡w房屋。三、被告也承認回遷期限為2016年7月1日,那么由于被告存在過錯導致原告無法接收回遷房屋,被告理應從2016年7月1日開始承擔違約責任,也就是本案爭議的停業(yè)損失。本院認為原告雖對回遷戶入住時間通知不予認可,但因其未提供證據(jù)予以反駁,故本院對該證據(jù)予以采信。本院經(jīng)審理認定事實如下:原告崔某某與周某某系母子關系。2014年6月2日,以呂某某、劉某作為甲方,崔某某為乙方(周某某代簽)簽訂了“非住宅房屋拆遷補償安置協(xié)議書”約定:甲方為乙方在康安小區(qū)12號樓為乙方安置兩套一樓面積為兩個80平方米,所有補助和補償都已折合面積給了乙方,所以沒有任何補助補償,雙方同意多退少補,按每平方米8000元補差。后由于康安三期棚改小區(qū)開發(fā)人資金短缺,工程無法開工建設,回遷戶上訪,為實現(xiàn)康安三期棚改項目盡早開工,確?;剡w戶及時回遷,2015年9月22日,經(jīng)訥河市政府市長辦公會議研究決定變更開發(fā)主體,確定由被告訥河市環(huán)宇房屋開發(fā)有限責任公司接手此項目繼續(xù)開發(fā)建設,為解決回遷矛盾,市規(guī)劃委員會同意變更規(guī)劃圖紙?,F(xiàn)該小區(qū)已完工,原、被告因回遷事宜未達成一致意見訴至本院。
原告崔某某與被告訥河市環(huán)宇房屋開發(fā)有限責任公司房屋拆遷安置補償合同糾紛一案,本院于2017年5月24日立案后,依法適用簡易程序,公開開庭進行了審理。原告崔英莉及其委托訴訟代理人金中生、被告訥河市環(huán)宇房屋開發(fā)有限責任公司委托訴訟代理人劉春到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。

本院認為,原告崔英莉與訥河市康安小區(qū)三期原開發(fā)人簽訂非住宅房屋拆遷補償安置協(xié)議書”后,由于原開發(fā)人資金短缺,工程無法開工建設,回遷戶上訪,為確?;剡w戶及時回遷,經(jīng)政府相關部門同意變更被告訥河市環(huán)宇房屋開發(fā)有限責任公司承接繼續(xù)開發(fā)建設,同時,為解決回遷矛盾同意變更工程規(guī)劃,導致原告無法按原拆遷安置協(xié)議回遷,非被告違約行為造成,即被告不存在過錯。現(xiàn)被告按原位置安置原告回遷商服12號樓建筑面積150.48平方米的102室,已盡到其合同約定義務,且原告亦同意回遷?;剡w的商服面積因比約定的160平方米少9.52平方米,被告應按每平方米8,000.00元付給原告差價款76,160.00元。因房屋的建筑面積系第三方測繪,且原告未提供證據(jù)予以反駁,故原告要求扣除房屋內(nèi)兩根支撐柱面積的訴訟主張,本院不予支持。因原告未提供其具有營業(yè)損失的充分證據(jù),且被告無違約行為,故原告要求被告賠償損失的訴訟請求,無法律依據(jù),本院不予支持。依照《中華人民共和國合同法》第八條、第一百零七條規(guī)定,判決如下:

一、被告訥河市環(huán)宇房屋開發(fā)有限責任公司于本判決生效后十日內(nèi)將訥河市康安小區(qū)三期商服12號樓建筑面積150.48平方米的102室交付給原告崔某某。二、被告訥河市環(huán)宇房屋開發(fā)有限責任公司于本判決生效后十日內(nèi)給付原告崔某某樓房差價款76,160.00元。三、駁回原告崔某某的其他訴訟請求。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務,應按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條的規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務利息。案件受理費3,146.00元,減半收取1,573.00元,由原告崔某某負擔721.00元,由被告訥河市環(huán)宇房屋開發(fā)有限責任公司負擔852.00元。如不服本判決,可以在判決書送達之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當事人的人數(shù)提出副本,上訴于齊齊哈爾市中級人民法院。

審判員  王春雷

書記員:于曉慶

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