崔某某
青島市公安局市南分局
陳德洪
崔學(xué)生
原告崔某某。
被告青島市公安局市南分局。
法定代表人荊會(huì)平,局長。
委托代理人陳德洪、崔學(xué)生,青島市公安局市南分局工作人員。
原告崔某某要求被告青島市公安局市南分局履行職責(zé)一案,本院于2016年1月6日立案受理后,于法定期限內(nèi)向被告送達(dá)了起訴狀副本及應(yīng)訴通知書。
本院依法組成合議庭,于2016年3月15日公開開庭審理了本案。
原告崔某某,被告青島市公安局市南分局委托代理人陳德洪、崔學(xué)生到庭參加訴訟。
本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告崔某某訴稱,2015年4月3日中午11點(diǎn)15分左右,原告去青島市信訪接待中心大廳信訪,被一個(gè)特勤無故動(dòng)手毆打和搶奪手機(jī),致使原告無法現(xiàn)場取證。
原告當(dāng)場報(bào)案,110出警到現(xiàn)場,打原告的特勤就躲起來了,但有大廳錄像和其他特勤、群眾為證。
原告后來去五四廣場派出所報(bào)案并作了筆錄,但至今未結(jié)案,也沒有給受理通知書(受案回執(zhí)),違反了公安部的《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第四十七條 ?規(guī)定。
本案案情極為簡單,被告違反了《治安處罰法》第九十九條在最長60天內(nèi)結(jié)案的法定時(shí)間,并且包庇違法行為人。
被告沒有依法作出治安處罰構(gòu)成行政不作為,原告一直想青島市公安局市南分局以及五四廣場派出所反映,但被告一直不處理,相關(guān)證據(jù)可以調(diào)取9600110的投訴記錄、效能投訴中心記錄以及本人錄音證據(jù)。
請(qǐng)求判令被告履行行政職責(zé),對(duì)違法行為人依法作出處罰;本案訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。
被告青島市公安局市南分局辯稱,一、我局對(duì)原告的報(bào)警不存在不履行法定職責(zé)。
2015年4月3日11時(shí)20分許,原告到香港中路市政府信訪大廳要求抽號(hào)反映問題,期間與執(zhí)勤工作人員發(fā)生爭執(zhí),后撥打110報(bào)警。
五四廣場派出所接到報(bào)警后,依法受理并展開調(diào)查,經(jīng)了解執(zhí)勤的特勤工作人員系正常執(zhí)行公務(wù),不存在違反治安管理的行為。
二、原告的訴請(qǐng)應(yīng)予駁回。
根據(jù)《行政訴訟法》及相關(guān)司法解釋,原告對(duì)本案的起訴已超過法定期限,應(yīng)予駁回。
本院認(rèn)為,《中華人民共和國行政訴訟法》第四十七條 ?規(guī)定:“公民、法人或者其他組織申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)在接到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)不履行的,公民、法人或者其他組織可以向人民法院提起訴訟。
法律、法規(guī)對(duì)行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
”《中華人民共和國治安管理處罰法》第九十九條 ?第一款 ?規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)辦理治安案件的期限,自受理之日起不得超過三十日;案情重大、復(fù)雜的,經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以延長三十日。
”《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋》第四條 ?規(guī)定:“公民、法人或者其他組織依照行政訴訟法第四十七條 ?第一款 ?的規(guī)定,對(duì)行政機(jī)關(guān)不履行法定職責(zé)提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)期限屆滿之日起六個(gè)月內(nèi)提出。
”根據(jù)上述規(guī)定,原告于2015年4月3日向被告報(bào)案,至2015年5月3日履行期限屆滿,原告2015年12月16日向本院提起行政訴訟已超過六個(gè)月的法定期限,依法應(yīng)裁定駁回起訴。
案經(jīng)合議庭評(píng)議,依照《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋》第三條 ?第一款 ?第(二)項(xiàng) ?之規(guī)定,裁定如下:
駁回原告崔某某的起訴。
案件受理費(fèi)五十元,予以退回。
如不服本裁定,可在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi)向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于山東省青島市中級(jí)人民法院。
本院認(rèn)為,《中華人民共和國行政訴訟法》第四十七條 ?規(guī)定:“公民、法人或者其他組織申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)在接到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)不履行的,公民、法人或者其他組織可以向人民法院提起訴訟。
法律、法規(guī)對(duì)行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
”《中華人民共和國治安管理處罰法》第九十九條 ?第一款 ?規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)辦理治安案件的期限,自受理之日起不得超過三十日;案情重大、復(fù)雜的,經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以延長三十日。
”《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋》第四條 ?規(guī)定:“公民、法人或者其他組織依照行政訴訟法第四十七條 ?第一款 ?的規(guī)定,對(duì)行政機(jī)關(guān)不履行法定職責(zé)提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)期限屆滿之日起六個(gè)月內(nèi)提出。
”根據(jù)上述規(guī)定,原告于2015年4月3日向被告報(bào)案,至2015年5月3日履行期限屆滿,原告2015年12月16日向本院提起行政訴訟已超過六個(gè)月的法定期限,依法應(yīng)裁定駁回起訴。
案經(jīng)合議庭評(píng)議,依照《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋》第三條 ?第一款 ?第(二)項(xiàng) ?之規(guī)定,裁定如下:
駁回原告崔某某的起訴。
案件受理費(fèi)五十元,予以退回。
審判長:曲亞男
審判員:王曉菊
審判員:姜愛華
書記員:毛佩瑜
成為第一個(gè)評(píng)論者