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崔某某與季某某、房目軍、紀(jì)國(guó)權(quán)不當(dāng)?shù)美m紛一案一審民事判決書(shū)

2021-06-09 塵埃 評(píng)論0

原告:崔某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,現(xiàn)住孫吳縣沿江鄉(xiāng)四季屯村。
委托訴訟代理人:崔喜玲,黑龍江莊妍律師事務(wù)所律師。
被告:季某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,現(xiàn)住孫吳縣西興鄉(xiāng)西崗村。
被告:房目軍,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,現(xiàn)住孫吳縣西興鄉(xiāng)西崗村。
二被告共同委托訴訟代理人:安瑞,孫吳縣司法局辰清鎮(zhèn)法律服務(wù)所法律工作者。
被告:紀(jì)國(guó)權(quán),男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,現(xiàn)住孫吳縣西興鄉(xiāng)西崗村。

原告崔某某與被告季某某、房目軍、紀(jì)國(guó)權(quán)不當(dāng)?shù)美m紛一案,本院于2017年4月14日立案后,依法適用簡(jiǎn)易程序,公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告崔某某及委托訴訟代理人崔喜玲,被告季某某、房目軍及二被告共同委托訴訟代理人安瑞到庭參加了訴訟。被告紀(jì)國(guó)權(quán)經(jīng)本院合法傳喚,未到庭參加訴訟。故本案缺席審理,現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告崔某某向本院提出訴訟請(qǐng)求:1.請(qǐng)求判決被告季某某、房目軍共同給付原告崔某某2016年224.05畝土地玉米改種大豆輪作補(bǔ)貼款33607.50元;2.請(qǐng)求判決被告紀(jì)國(guó)權(quán)對(duì)上述款項(xiàng)承擔(dān)連帶責(zé)任;3.請(qǐng)求判決被告季某某、房目軍負(fù)擔(dān)訴訟費(fèi)用。事實(shí)和理由:2016年4月1日,原告崔某某與被告季某某簽訂《土地承包合同》一份。該《合同》約定:被告季某某將其承包經(jīng)營(yíng)的138.8公頃土地(包括被告季某某由其他村民處轉(zhuǎn)包的土地)轉(zhuǎn)包給原告崔某某耕種1年。其中,75公頃土地應(yīng)享有的糧食種植補(bǔ)貼款歸原告崔某某領(lǐng)取。如該款匯入被告季某某賬戶(hù),應(yīng)由被告季某某歸還給原告崔某某。同時(shí),由被告紀(jì)國(guó)權(quán)對(duì)被告季某某的合同義務(wù)提供連帶責(zé)任保證。2016年8月間,黑龍江省玉米改種大豆輪作補(bǔ)貼試點(diǎn)工作開(kāi)始實(shí)施。由于被告房目軍的土地在2015年種植過(guò)玉米,而原告崔某某2016年種植了大豆。故國(guó)家按照150元/畝的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),對(duì)原告崔某某種植被告房目軍的224.05畝土地發(fā)放了該項(xiàng)補(bǔ)貼款33607.50元。因被告季某某、房目軍拒絕將該項(xiàng)補(bǔ)貼給付原告崔某某,故原告崔某某訴至本院。
本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下:2016年1月30日,案外人季連彬與被告季某某合伙,并由案外人季連彬與被告房目軍簽訂《土地轉(zhuǎn)包合同》一份。雙方約定:被告房目軍將其在孫吳縣紅旗林場(chǎng)承包的速生豐產(chǎn)林前期整地38公頃(570畝)轉(zhuǎn)包給季連彬與被告季某某耕種1年。轉(zhuǎn)包期間,上述土地享有的大豆目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼歸案外人季連彬與被告季某某,其他補(bǔ)貼及國(guó)家政策性?xún)?yōu)惠待遇均歸被告房目軍享有。
2016年3月17日、4月1日,原告崔某某與被告季某某先后簽訂兩份《土地承包合同》。上述《合同》約定:被告季某某作為甲方,將其原有承包土地及由其他村民處轉(zhuǎn)包的土地,合計(jì)138.8公頃(包括村集體土地、前述林渚?甏豐產(chǎn)林前期整地、草原熟化前期整地)轉(zhuǎn)包給原告崔某某作為的乙方耕種1年。轉(zhuǎn)包期限自2016年4月1日至2016年12月30日屆滿(mǎn)。上述土地中,75公頃土地國(guó)家所發(fā)的糧食種植補(bǔ)貼歸原告崔某某領(lǐng)取。如該款匯入被告季某某賬戶(hù),應(yīng)由被告季某某歸還給原告崔某某。在支付了土地轉(zhuǎn)包費(fèi)之后,原告崔某某于2016年在上述土地上種植了大豆。
2016年8月30日,黑龍江省農(nóng)業(yè)委員會(huì)、財(cái)政廳、統(tǒng)計(jì)局、物價(jià)監(jiān)督管理局聯(lián)合作出黑農(nóng)委聯(lián)發(fā)[2016]58號(hào)《關(guān)于印發(fā)2016年黑龍江省玉米改種大豆輪作補(bǔ)貼試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》,決定在黑龍江省進(jìn)行玉米改種大豆輪作補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。該《通知》所附《2016年黑龍江省玉米改種大豆輪作補(bǔ)貼試點(diǎn)工作實(shí)施方案》第三條第三款規(guī)定:“玉米改種大豆輪作補(bǔ)貼對(duì)象為:2015年在合法農(nóng)業(yè)用地上種植籽粒玉米,2016年種植大豆進(jìn)行合理輪作,以種植大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為主的實(shí)際種植者?!币蛟娲弈衬侈D(zhuǎn)包經(jīng)營(yíng)的土地中,有部分土地已在2015年種植過(guò)玉米,故上述土地的原有承包農(nóng)戶(hù)取得了2016年玉米改種大豆輪作補(bǔ)貼。其中,被告房目軍取得了224.05畝土地玉米改種大豆輪作補(bǔ)貼款33607.50元?,F(xiàn)原告崔某某以上述補(bǔ)貼款應(yīng)歸其享有為由訴至本院,并提出前述訴訟請(qǐng)求。而被告季某某、房目軍均以前述答辯意見(jiàn)為由,不同意承擔(dān)給付義務(wù)。被告紀(jì)國(guó)權(quán)則未提出答辯意見(jiàn)。
庭審中,原告崔某某、被告季某某均認(rèn)可以下事實(shí):1.在雙方簽訂《土地承包合同》時(shí),原告崔某某知曉被告季某某轉(zhuǎn)包給其經(jīng)營(yíng)的138.8公頃土地當(dāng)中,包括有其他村民轉(zhuǎn)包給被告季某某的土地(包括村集體土地、林業(yè)速生豐產(chǎn)林前期整地、草原熟化前期整地);2.雙方系基于在2015年時(shí),上述138.8公頃轉(zhuǎn)包土地當(dāng)中僅有75公頃土地享有大豆目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼及玉米種植生產(chǎn)者補(bǔ)貼,故在《土地承包合同》中約定75公頃土地糧食種植補(bǔ)貼歸原告崔某某享有。

本院認(rèn)為,原告崔某某提出的訴訟請(qǐng)求不能予以支持。理由如下:1.原告崔某某既然知曉被告季某某轉(zhuǎn)包給其經(jīng)營(yíng)的138.8公頃土地當(dāng)中,包括有其他村民轉(zhuǎn)包給被告季某某的土地。那么相應(yīng)村民與被告季某某關(guān)于轉(zhuǎn)包土地補(bǔ)貼款歸屬所作約定,對(duì)原告崔某某同樣具有約束效力;2.雖然原告崔某某對(duì)案外人季連彬與被告房目軍所簽《土地轉(zhuǎn)包合同》的真實(shí)性提出異議,但其并未舉示相應(yīng)證據(jù)證明其主張事實(shí)成立;3.原告崔某某與被告季某某關(guān)于75公頃土地的補(bǔ)貼歸屬約定,系基于在2015年時(shí),訴爭(zhēng)138.8公頃土地當(dāng)中僅有75公頃土地享有大豆目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼及玉米種植生產(chǎn)者補(bǔ)貼的事實(shí)。而在此基礎(chǔ)之上,雙方并未對(duì)訴爭(zhēng)土地還可獲取的其他補(bǔ)貼的歸屬進(jìn)行相應(yīng)約定;4.《2016年黑龍江省玉米改種大豆輪作補(bǔ)貼試點(diǎn)工作實(shí)施方案》規(guī)定的玉米改種大豆輪作補(bǔ)貼對(duì)象:系2015年在合法農(nóng)業(yè)用地上種植籽粒玉米,2016年種植大豆,進(jìn)行合理輪作的土地實(shí)際種植者。而原告崔某某并未于2015年在訴爭(zhēng)土地上種植玉米。即僅憑原告崔某某2016年在訴爭(zhēng)土地上種植大豆的行為,不符合單獨(dú)獲取2016年玉米改種大豆輪作補(bǔ)貼的條件。
綜上所述,原告崔某某提出的訴訟請(qǐng)求于法無(wú)據(jù),本院不予支持。為了保護(hù)公民的合法權(quán)益不受侵犯,維護(hù)社會(huì)的正常秩序。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條第一款、第一百四十四條,《中華人民共和國(guó)民法通則》第五條,《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條、第五條的規(guī)定,判決如下:

駁回原告崔某某的訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)640元,減半收取計(jì)320元,由原告崔某某負(fù)擔(dān)(已交納)。
如不服本判決,可在本判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,經(jīng)本院上訴于黑河市中級(jí)人民法院。

審判員  李林

書(shū)記員:張雪

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