屈某某
賀某某
陳澤峰
羅鋒（湖北聯(lián)幫律師事務(wù)所）
雷昆（湖北聯(lián)幫律師事務(wù)所）
黃某某
饒貞濤（湖北延津律師事務(wù)所）

原告:屈某某，男，生于1960年8月14日，漢族，農(nóng)民。
原告:賀某某，男，生于1943年3月15日，漢族，居民。
原告:陳澤峰，男，生于1957年3月15日，漢族，農(nóng)民。
委托代理人:羅鋒，湖北聯(lián)幫律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限:一般代理，代領(lǐng)法律文書。
委托代理人:雷昆，湖北聯(lián)幫律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限:一般代理，代領(lǐng)法律文書。
被告:黃某某，男，生于1955年4月6日，漢族，農(nóng)民。
委托代理人:饒貞濤，湖北延津律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限:一般代理，代領(lǐng)法律文書。
原告屈某某、賀某某、陳澤峰訴被告黃某某合同糾紛一案，于2014年10月22日向本院提起訴訟。本院受理此案后，依法組成由審判員徐媛媛?lián)螌徟虚L(zhǎng)并主審，審判員肖擁民、人民陪審員周獻(xiàn)力參加的合議庭，于2014年12月22日、2014年12月30日及2015年3月17日三次公開開庭進(jìn)行了審理。原告屈某某、賀某某、陳澤峰的委托代理人羅鋒、雷昆，被告黃某某及委托代理人饒貞濤到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為:采礦人不得將采礦權(quán)以承包等方式轉(zhuǎn)給他人開采經(jīng)營(yíng)。原告屈某某、賀某某、陳澤峰與被告黃某某于2014年5月26日所簽訂的《采石場(chǎng)開采經(jīng)營(yíng)承包合同》，雖然是在雙方平等協(xié)商一致的基礎(chǔ)上達(dá)成的協(xié)議，但其內(nèi)容是以承包方式將采礦權(quán)轉(zhuǎn)給他人進(jìn)行采礦，違反了國(guó)務(wù)院《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》采礦權(quán)不得非法轉(zhuǎn)讓，須經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓后方可生效的規(guī)定。本案中雙方簽訂的《采石場(chǎng)開采經(jīng)營(yíng)承包合同》未得到審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)，故依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第四十四條 ?第二款 ?之規(guī)定“法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記手續(xù)生效的，依照其規(guī)定”。因此，該合同未生效。且原、被告簽訂《采石場(chǎng)開采經(jīng)營(yíng)承包合同》約定的合同期限是2014年5月28日到2019年5月27日，被告黃某某所有的采礦許可證到期時(shí)間是2015年2月，合同約定的履行期限明顯超過(guò)了采礦許可證有效期限，故原告方主張繼續(xù)履行合同，因合同未生效，該請(qǐng)求本院不予支持。原告方主張賠償損失，但無(wú)充足的證據(jù)證明其具體損失情況，因此，對(duì)原告方要求被告黃某某賠償損失的訴訟請(qǐng)求本院不予支持。據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)合同法》第四十四條 ?第二款 ?、《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第三條 ?、第十條 ?、第十五條 ?，《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第第一款 ?之規(guī)定，判決如下:
駁回原告屈某某、賀某某、陳澤峰的訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)616元，由原告屈某某、賀某某、陳澤峰負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人人數(shù)提出副本，上訴于湖北省十堰市中級(jí)人民法院。上訴人在應(yīng)在遞交上訴狀時(shí)，根據(jù)不服本判決部分的上訴請(qǐng)求數(shù)額及及《訴訟費(fèi)交納辦法》第十三條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，預(yù)交上訴案件受理費(fèi)。十堰市中級(jí)人民法院訴訟費(fèi)專戶名稱:十堰市財(cái)政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶；開戶行:中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司十堰五堰支行:帳號(hào):17×××33-1。通過(guò)郵局匯款的，款匯十堰市中級(jí)人民法院，郵編:442000；地址:十堰市郵電街12號(hào)。上訴人應(yīng)將注明一審案號(hào)的繳費(fèi)憑證復(fù)印件同時(shí)交本院。上訴人在上訴期屆滿之次日起7日內(nèi)未預(yù)交，也未提出緩交﹑減交﹑免交上訴案件受理費(fèi)申請(qǐng)的，按自動(dòng)撤回上訴處理（本院不在另行送達(dá)預(yù)交上訴案件受理費(fèi)通知）。

本院認(rèn)為:采礦人不得將采礦權(quán)以承包等方式轉(zhuǎn)給他人開采經(jīng)營(yíng)。原告屈某某、賀某某、陳澤峰與被告黃某某于2014年5月26日所簽訂的《采石場(chǎng)開采經(jīng)營(yíng)承包合同》，雖然是在雙方平等協(xié)商一致的基礎(chǔ)上達(dá)成的協(xié)議，但其內(nèi)容是以承包方式將采礦權(quán)轉(zhuǎn)給他人進(jìn)行采礦，違反了國(guó)務(wù)院《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》采礦權(quán)不得非法轉(zhuǎn)讓，須經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓后方可生效的規(guī)定。本案中雙方簽訂的《采石場(chǎng)開采經(jīng)營(yíng)承包合同》未得到審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)，故依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第四十四條 ?第二款 ?之規(guī)定“法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記手續(xù)生效的，依照其規(guī)定”。因此，該合同未生效。且原、被告簽訂《采石場(chǎng)開采經(jīng)營(yíng)承包合同》約定的合同期限是2014年5月28日到2019年5月27日，被告黃某某所有的采礦許可證到期時(shí)間是2015年2月，合同約定的履行期限明顯超過(guò)了采礦許可證有效期限，故原告方主張繼續(xù)履行合同，因合同未生效，該請(qǐng)求本院不予支持。原告方主張賠償損失，但無(wú)充足的證據(jù)證明其具體損失情況，因此，對(duì)原告方要求被告黃某某賠償損失的訴訟請(qǐng)求本院不予支持。據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)合同法》第四十四條 ?第二款 ?、《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第三條 ?、第十條 ?、第十五條 ?，《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第第一款 ?之規(guī)定，判決如下:

駁回原告屈某某、賀某某、陳澤峰的訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)616元，由原告屈某某、賀某某、陳澤峰負(fù)擔(dān)。

審判長(zhǎng)：徐媛媛
審判員：肖擁明
審判員：周獻(xiàn)力

書記員：談力偉