原告封某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住石家莊市鹿某區(qū)。委托代理人高彩維，河北重信律師事務(wù)所律師。被告石家莊市鹿某區(qū)石某某封某某村民委員會(huì)。法定代表人：姚永發(fā)，村主任。住所地：石家莊市鹿某區(qū)石某某封某某。委托代理人靳艷輝，村委會(huì)法律顧問(wèn)。

原告封某某訴稱,原告系被告村村民，原告在被告村集體土地中承包了5.852畝土地，2008年1月14日村里未征得原告同意私自將原告土地中144平方米與中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)河北有限公司石家莊市分公司簽訂建基站租地協(xié)議，每年從中收取出租費(fèi)4000元，隱瞞真相而與原告訂立協(xié)議書(shū)，每年只給原告500元。2011年原告知道此情況后開(kāi)始找村委會(huì)、鄉(xiāng)政府、及中國(guó)移動(dòng)集團(tuán)獲鹿分公司的領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)過(guò)幾年的周折，2015年經(jīng)各方同意，移動(dòng)公司才與原告直接簽訂了基站租地協(xié)議，租費(fèi)為每年4000元。但村里從2006年起到2014年度共九年每年多支取原告3500元，占為己有，至今不退，原告認(rèn)為被告多占原告款的行為屬不當(dāng)?shù)美?，?yīng)立即退還原告。故訴至法院，要求判令被告退還多占原告的土地補(bǔ)償金31500元。被告石家莊市鹿某區(qū)石某某封某某村民委員會(huì)辯稱,本案與原告2011年起訴并作出（2011）鹿民一初字第01927號(hào)判決的案件屬于重復(fù)訴訟，依法應(yīng)當(dāng)駁回原告的起訴?！吨腥A人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百二十四條第五項(xiàng)規(guī)定：“（五)對(duì)判決、裁定、調(diào)解書(shū)已經(jīng)發(fā)生法律效力的案件，當(dāng)事人又起訴的，告知原告申請(qǐng)?jiān)賹?，但人民法院?zhǔn)許撤訴的裁定除外”。最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的解釋第二百零八條規(guī)定：“立案后發(fā)現(xiàn)不符合起訴條件或者屬于民事訴訟法第一百二十四條規(guī)定情形的，裁定駁回起訴”。第二百四十七條規(guī)定：“當(dāng)事人就已經(jīng)提起訴訟的事項(xiàng)在訴訟過(guò)程中或者裁判生效后再次起訴，同時(shí)符合下列條件的，構(gòu)成重復(fù)起訴：(一)后訴與前訴的當(dāng)事人相同;(二)后訴與前訴的訴訟標(biāo)的相同;(三)后訴與前訴的訴訟請(qǐng)求相同，或者后訴的訴訟請(qǐng)求實(shí)質(zhì)上否定前訴裁判結(jié)果。當(dāng)事人重復(fù)起訴的，裁定不予受理;已經(jīng)受理的，裁定駁回起訴”。本案與2011年案件：首先，兩案的當(dāng)事人雙方完全相同。其次，兩案起訴訴訟標(biāo)的相同，都是基于鹿某移動(dòng)公司占地費(fèi)用產(chǎn)生的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系。再次，兩案起訴的訴訟請(qǐng)求相同，本案起訴實(shí)質(zhì)上是在直接否定前案的裁判結(jié)果。從表面上看，2011年原告起訴要求被告支付征地補(bǔ)償款，而本案原告起訴要求被告返還多支取的土地租賃費(fèi)。實(shí)質(zhì)上，這兩起案件均是由于移動(dòng)占地引起的，均是圍繞移動(dòng)和被告、被告和原告所簽訂的兩份合同進(jìn)行的，均是原告要求被告給付因移動(dòng)占地所發(fā)生的費(fèi)用。在2011年案中，法院已經(jīng)認(rèn)定移動(dòng)占地不屬于征地性質(zhì)，而且移動(dòng)公司與被告簽訂的合同中被告承擔(dān)了各種義務(wù)，因此4000元的租賃費(fèi)不只是占用土地補(bǔ)償費(fèi)一項(xiàng)，還包括了其他項(xiàng)目。而被告與原告所簽訂的合同也是原告在明知占地用途的前提下簽訂的，被告并沒(méi)有隱瞞事實(shí)真相（在2011年案中，庭審時(shí)，原告明確表示在基站建設(shè)時(shí)，移動(dòng)及被告均找原告商量過(guò)），該協(xié)議是雙方真實(shí)的意思表示，且雙方均已經(jīng)按照協(xié)議履行，符合法律規(guī)定，因此，判決駁回原告訴訟請(qǐng)求?，F(xiàn)原告以同一事實(shí)，不同的表達(dá)形式另行訴訟，按照法律規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)駁回起訴。綜上，被告與原告簽訂的協(xié)議合法有效，并已經(jīng)經(jīng)過(guò)法院審理認(rèn)定，雙方按照該協(xié)議履行沒(méi)有任何不妥，原告在法院已經(jīng)裁判后仍以同一事實(shí)起訴，為了防止同一個(gè)法院對(duì)同一個(gè)事實(shí)作出相互矛盾的裁判結(jié)果，影響司法裁判的權(quán)威，為了防止糾紛無(wú)休止的爭(zhēng)議下去，浪費(fèi)司法資源，給被告增加不必要的負(fù)擔(dān)，依法應(yīng)當(dāng)駁回起訴。補(bǔ)充：1、被告與原告簽訂的合同真實(shí)有效，而且雙方已經(jīng)實(shí)際履行多年，在沒(méi)有依法解除的情況下，雙方按照合同的履行沒(méi)有任何不妥。2、被告給原告500元對(duì)于原告來(lái)說(shuō)沒(méi)有任何損失，移動(dòng)公司占用土地面積為144平方米，合0.22畝，按照畝產(chǎn)1000斤計(jì)算，每斤1元，該占用土地的損失大約為220元，而且封某某每年只收一季糧食，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于500元。3、被告基于與移動(dòng)公司簽訂了合同，取得的利益不屬于不當(dāng)?shù)美鶕?jù)《民法通則》第92條規(guī)定，不當(dāng)?shù)美?是取得該利益的不正當(dāng)性2、因該利益的取得造成他人的損失。被告對(duì)于農(nóng)村集體所有的土地有權(quán)行使管理人的權(quán)利，權(quán)利的來(lái)源合理合法，而且在享有合同權(quán)利的同時(shí)，按照合同的約定履行了相應(yīng)的義務(wù)，并且未造成任何人的損失。綜上，原告起訴沒(méi)有任何事實(shí)與法律依據(jù)，應(yīng)當(dāng)駁回其訴求。原告封某某提交的證據(jù)是：1、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)。證明原告對(duì)土地享有合法使用權(quán)，且該權(quán)利為用益物權(quán)，被告將該土地租賃于移動(dòng)公司，侵犯了原告的合法權(quán)益。且被告的租賃費(fèi)用為4000元/年，然被告支付于原告的租賃費(fèi)用為500元/年，此明顯侵犯了原告的合法權(quán)益。2、2015年9月8日原告與中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)河北有限公司石家莊分公司所簽訂的租賃合同。該合同備注部分明確顯示原與村委會(huì)簽訂合同作廢，且原租金支付到2014年11月20日。證實(shí)原本應(yīng)由原告享有的利益原告占有，時(shí)間截止至2014年11月20日。3、2007年5月28日被告與移動(dòng)公司簽訂的租賃協(xié)議（復(fù)印件，原件在被告手中）。該協(xié)議明確顯示租金從2006年開(kāi)始支付，每年4000元。該證據(jù)證實(shí)被告從2006年開(kāi)始侵犯原告權(quán)益。該證據(jù)證明被告將原告的承包地出租于移動(dòng)公司，從而獲得了利益。4、2016年8月28日被告出具的證明。證明原告從被告處在2006年至2014年期間每年領(lǐng)取500元。以上證據(jù)綜合證明1、被告通過(guò)租賃行為獲得利益。2、在2014年以前因被告的租賃行為致原告的利益受損。3、被告獲得利益與原告利益受損均無(wú)法律依據(jù)，此完全符合民法通則第92條關(guān)于不當(dāng)?shù)美囊?guī)定，完全符合不當(dāng)?shù)美臉?gòu)成要件。被告從2006年至2014年共計(jì)9年期間內(nèi)每年多領(lǐng)取被告租金3500元整，共計(jì)31500元。被告石家莊市鹿某區(qū)石某某封某某村民委員會(huì)質(zhì)證稱:證據(jù)1真實(shí)性無(wú)異議，對(duì)占地事實(shí)無(wú)異議。證據(jù)2原告與中國(guó)移動(dòng)公司簽訂的租賃合同的期限原告承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的使用期限至2023年，而原告與移動(dòng)公司簽訂的合同期限至2026年，原告無(wú)權(quán)簽訂超出自己使用權(quán)期限的合同。從該合同可以看出原告的義務(wù)均是移動(dòng)公司要求原告為其提供便利條件，而作為個(gè)人的原告根本沒(méi)有能力提供這些義務(wù)，這些義務(wù)的提供者只能是村委會(huì)，因此原告所支取的4000元租金中除包括土地補(bǔ)償款外還附屬其他的義務(wù)責(zé)任，而這些義務(wù)又轉(zhuǎn)嫁到村委會(huì)身上，對(duì)原告來(lái)說(shuō)屬于不當(dāng)?shù)美?，該多出的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由村委會(huì)支付而不是原告。該合同最后條款稱原村委會(huì)所簽訂的合同作廢，但并不能證明村委會(huì)與移動(dòng)簽訂的合同在作廢前不具有可履行性，恰恰證明在合同作廢前村委會(huì)與原告所簽訂的合同是合法有效的，且雙方已經(jīng)實(shí)際履行，且仍應(yīng)當(dāng)按照原合同進(jìn)行履行。證據(jù)3該合同沒(méi)有村委會(huì)蓋章，合同中約定自該合同簽訂后被告與移動(dòng)公司簽訂的合同作廢，原告與移動(dòng)公司無(wú)權(quán)作廢被告與移動(dòng)公司簽訂的合同，該合同的履行侵犯了被告的權(quán)利，被告保留訴權(quán)。證據(jù)3中除了占地補(bǔ)償款外還包括稅費(fèi)及其他各種義務(wù)，且雙方按照合同實(shí)際履行，村委會(huì)并未占有原告的土地補(bǔ)償款。證據(jù)4無(wú)異議。被告石家莊市鹿某區(qū)石某某封某某村民委員會(huì)提交的證據(jù)是：1、提交：（2011）鹿民一初字第01927號(hào)民事判決書(shū)。該判決書(shū)明確認(rèn)定雙方的合同合法有效，且已經(jīng)實(shí)際履行，500元的補(bǔ)償款足以彌補(bǔ)原告的損失，現(xiàn)原告以另一案由起訴表面上看是兩個(gè)訴訟請(qǐng)求，而實(shí)質(zhì)上這兩起案件均是由移動(dòng)占地引起的，均是圍繞原告與被告、被告與移動(dòng)所簽訂的兩份合同進(jìn)行的，既然法院已經(jīng)在2011年案中對(duì)兩個(gè)合同的性質(zhì)進(jìn)行了認(rèn)定，且雙方已經(jīng)履行，因此根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第24條第5項(xiàng)及中華人民共和國(guó)民事訴訟法相關(guān)解釋規(guī)定，符合重復(fù)訴訟的條件，依法應(yīng)當(dāng)駁回。2、（2011）鹿民一初字第01927號(hào)民事判決書(shū)。證明原、被告之間簽訂的合同已經(jīng)由法院進(jìn)行判決，合法有效，應(yīng)當(dāng)按照合同履行。3、移動(dòng)公司與村委會(huì)簽訂的占地協(xié)議一份。證明被告承擔(dān)了稅款及其他各種義務(wù)，不僅僅包括占地費(fèi)，因此被告并未占有原告應(yīng)當(dāng)享有的利益。4、原、被告之間簽訂的協(xié)議及原告的取款單。證明雙方自愿簽訂協(xié)議且已經(jīng)實(shí)際履行，合同合法有效。5、村委會(huì)出具的稅票，證明村委會(huì)每年交納398元稅款。原告封某某質(zhì)證稱:證據(jù)1從該判決書(shū)中原告訴稱部分明確顯示原告的訴訟請(qǐng)求為“要求被告按河北省人民政府文件冀政【2008】132號(hào)文件向原告支付土地補(bǔ)償費(fèi)每年3200元”由此可以說(shuō)明與本案并非同一法律關(guān)系。2、法院對(duì)于合同效力的認(rèn)定原告沒(méi)有異議，但在原判決書(shū)中對(duì)合同效力的認(rèn)定從而說(shuō)明其為租用而非征地，故此駁回原告訴求。綜上所述并非同一案件。證據(jù)2真實(shí)性無(wú)異議，但該判決書(shū)并沒(méi)有判決原、被告之間的合同合法有效。證據(jù)3質(zhì)證意見(jiàn)同我方提交該證據(jù)的證明意見(jiàn)，補(bǔ)充：雖然該合同中存在有被告承擔(dān)稅款的部分條款，但其并不能說(shuō)明被告并未侵犯原告合法權(quán)益，且該證據(jù)恰恰證明被告每年領(lǐng)取4000元租金，但被告僅向原告支付500元，其明確顯示被告侵犯原告合法權(quán)益。證據(jù)4無(wú)異議，之所以原告從被告處取款500元故此本案案由才為不當(dāng)?shù)美以娴挠?jì)算方式也已將該500元除去。證據(jù)5該證據(jù)顯示2010年被告所交納稅款的金額為296元，并非被告所述398元，并且該證據(jù)僅顯示為2010年一年，而原告的訴求為9年，其并不能證明被告每年交納該部分稅款。經(jīng)審理查明，2007年5月28日原告封某某與被告石家莊市鹿某區(qū)石某某封某某村民委員會(huì)簽訂協(xié)議書(shū)，該協(xié)議書(shū)載明：“因移動(dòng)公司需在我村封某某糧田建一轉(zhuǎn)換塔，被告每年補(bǔ)償原告500元?！薄?008年1月14日被告與中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)河北有限公司石家莊分公司簽訂【12-廣度覆蓋】期封莊基站土地租賃協(xié)議，該租賃協(xié)議載明：“第一條、被告同意將坐落于【鹿某市石某某封某某村南】面積【144】平方米土地出租給中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)河北有限公司石家莊分公司建設(shè)通信基站使用；第六條、土地租賃期限自合同簽訂之日起至2016年11月20日止，租金為4000元/年共計(jì)8萬(wàn)元整。2007年先付8000元，自2008年起，每年付4000元。”。2015年9月8日原告封某某與中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)河北有限公司石家莊分公司簽訂封莊2基站場(chǎng)地租賃合同，該合同載明：“第一條、原告用于出租的場(chǎng)地系原告取得承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的場(chǎng)地。具體位置位于鹿某××井鄉(xiāng)××南半山坡山，面積144平方米；第三條、租賃期限為12年，自簽訂合同之日起至2026年11月20日止?？傋饨?8000元，每年支付租金4000元?！薄，F(xiàn)原告認(rèn)為被告用原告土地與中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)河北有限公司石家莊分公司簽訂租賃協(xié)議，收取租金，侵犯了原告的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，要求被告返還31500元，訴至本院。
原告封某某與被告石家莊市鹿某區(qū)石某某封某某村民委員會(huì)為不當(dāng)?shù)美m紛一案，本院受理后，被告石家莊市鹿某區(qū)石某某封某某村民委員會(huì)不服本院(2016)冀0110民初3242號(hào)民事判決，提出上訴，石家莊市中級(jí)人民法院以(2017)冀01民終788號(hào)民事裁定書(shū)將該案發(fā)回重審。本院依法組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告及委托代理人、被告委托代理人到庭參加了訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，農(nóng)村集體所有的土地，村委會(huì)有權(quán)行使管理人的職責(zé)。依法發(fā)包，原告封某某承包后，取得的僅是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。2007年5月28日，封某某與村委會(huì)簽訂協(xié)議書(shū)，村委會(huì)給付封某某補(bǔ)償款500元，該協(xié)議內(nèi)容并無(wú)違法之處，且雙方已實(shí)際履行多年，此后，村委會(huì)從移動(dòng)公司取得土地費(fèi)用4000元，系基于村委會(huì)與移動(dòng)公司簽訂的協(xié)議?，F(xiàn)原告認(rèn)為被告多占原告款的行為屬不當(dāng)?shù)美瑧?yīng)立即退還原告。理?yè)?jù)不足，本院不予支持，基此，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》第九十二條之規(guī)定，判決如下：

駁回原告封某某的訴訟請(qǐng)求。案件受理費(fèi)294元由原告負(fù)擔(dān)。如不服本判決，可在本判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于石家莊市中級(jí)人民法院。并于遞交上訴狀之日起7日內(nèi)預(yù)交上訴費(fèi)588元（收款單位：河北省石家莊市中級(jí)人民法院，賬號(hào)：62×××47，開(kāi)戶銀行：河北銀行華興支行）。逾期不交也不提出緩交申請(qǐng)的，按自動(dòng)撤回上訴處理。

審判長(zhǎng)　　趙辰紅
審判員　　李亞斌

書(shū)記員：霍曉翠