原告：富錦市興隆崗鎮(zhèn)人民政府。 法定代表人：呂國鵬，男，該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。 委托代理人：生明文，男，黑龍江昕會律師事務所律師。 被告：朱某某，男，漢族，農(nóng)民。

原告富錦市興隆崗鎮(zhèn)人民政府向本院提出訴訟請求：1、要求被告朱某某繳納2013年至2017年五年土地承包費121000元；2、被告承擔本案訴訟費用。事實和理由：被告朱某某系興隆崗鎮(zhèn)高臺村村民，耕種位于高臺村村南國有土地11公頃。2012年前被告一直交納承包費。2013年至2017年5年間原告多次催繳，被告拒絕交納承包費。按照《富錦市國有農(nóng)用地管理暫行辦法》和富農(nóng)監(jiān)辦（2012）第11號文件、（2013）24號文件、（2015）1號文件、（2016）3號文件規(guī)定，富錦市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有土地由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理，有償使用。并規(guī)定2013年至2017年國有土地承包費收費標準：沒有取得直補的土地承包費為1150元/年/公頃，有直補的土地承包費為2200元/年/公頃?，F(xiàn)原告要求被告交納承包費總計121000元。 被告朱某某未到庭，庭前亦未向法庭提供書面答辯。 原告為支持其訴訟請求向法庭提交了富錦市國土資源局出具的證明、興隆崗鎮(zhèn)國有土地位置示意圖、富錦市人民政府授權(quán)委托書、富政發(fā)（2010）42號《富錦市國有農(nóng)用地管理暫行辦法》、富農(nóng)監(jiān)辦（2012）第11號文件、富農(nóng)監(jiān)辦（2013）24號文件、富農(nóng)監(jiān)辦（2015）1號文件、富農(nóng)監(jiān)辦（2016）3號、4號文件、興隆崗鎮(zhèn)高臺村民委員會證明、國有土地承包費清單等證據(jù)，被告朱某某怠于行使法律賦予的權(quán)利，放棄質(zhì)證，原告提供的證據(jù)可以證明其陳述的事實，本院予以采信并在卷佐證。被告朱某某未向本院提供證據(jù)。
原告富錦市興隆崗鎮(zhèn)人民政府訴被告朱某某土地承包合同糾紛一案，本院立案受理后，依法適用簡易程序，于2018年2月5日公開開庭進行了審理。原告富錦市興隆崗鎮(zhèn)人民政府委托代理人生明文到庭參加訴訟，被告朱某某經(jīng)傳票傳喚未到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認為：本案訴爭的11公頃土地性質(zhì)為國有農(nóng)用地，原、被告之間雖未簽訂土地承包合同，但被告一直在訴爭土地上經(jīng)營耕種，并在2013年以前每年向原告交納土地承包費用，原告亦接收被告交納的土地承包費用，應視為原、被告之間在事實上已經(jīng)形成土地承包合同關(guān)系。被告在2013、2014、2015、2016、2017年度連續(xù)耕種該土地，故被告應履行交納承包費的義務。2013年度前，被告對本案訴爭的土地均按原告所制定的收費標準向原告交納土地承包費，應視為被告對原告的收費標準的認可，故對原告主張被告按每年每公頃2200元的標準交納2013至2017年承包費的訴訟請求予以支持。 依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十四條，《中華人民共和國合同法》第十條，第六十條，《中華人民共和國土地管理法》第二條第五款的規(guī)定，判決如下：

被告朱某某于本判決生效后10日內(nèi)給付原告富錦市興隆崗鎮(zhèn)人民政府11公頃國有農(nóng)用地2013年至2017年土地承包費121000元。 如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定加倍支付遲延履行期間的債務利息。 案件受理費2720元，減半收取計1360元，由被告朱某某負擔。 如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于黑龍江省佳木斯市中級人民法院。

審判員　　張富軍

書記員：孫瑜洋