原告：寇某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，無(wú)職業(yè)，住黑龍江省雞東縣。
委托訴訟代理人：周建麗（與寇某某系夫妻關(guān)系），女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，無(wú)職業(yè)，住黑龍江省雞東縣。
被告：雞東縣安全生產(chǎn)監(jiān)督和煤炭管理局，住所地黑龍江省雞西市雞東縣中心大街473號(hào)。
法定代表人：鄒國(guó)成，該局局長(zhǎng)。
委托訴訟代理人：劉宗梅，黑龍江天利律師事務(wù)所律師。

原告寇某某與被告雞東縣安全生產(chǎn)監(jiān)督和煤炭管理局（以下簡(jiǎn)稱安監(jiān)和煤炭局）勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛一案，本院于2018年11月20日立案后，依法適用簡(jiǎn)易程序，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告寇某某的委托訴訟代理人周建麗、被告安監(jiān)和煤炭局的委托訴訟代理人劉宗梅到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
寇某某向本院提出訴訟請(qǐng)求：1.要求安監(jiān)和煤炭局賠償2010年10月至2017年10月社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)籌部分保險(xiǎn)費(fèi)損失32292.12元、滯納金10363.62元，合計(jì)42655.74元（庭審中變更的該項(xiàng)請(qǐng)求）；2.要求安監(jiān)和煤炭局賠償失業(yè)保險(xiǎn)金損失7620元（庭審中變更的該項(xiàng)請(qǐng)求）；3.要求安監(jiān)和煤炭局給付解除合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金7個(gè)月計(jì)7045元；4.要求安監(jiān)和煤炭局給付2010年10月至2016年2月共計(jì)52個(gè)月未簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同補(bǔ)償金52000元；5.要求安監(jiān)和煤炭局給付2010年至2017年10月雙休日加班工資8100元和節(jié)假日加班工資8100元；6.由安監(jiān)和煤炭局承擔(dān)本案的訴訟費(fèi)用。事實(shí)和理由：寇某某于2010年10月到安監(jiān)和煤炭局工作，從事車隊(duì)司機(jī)一職，安監(jiān)和煤炭局未與寇某某簽訂勞動(dòng)合同，未給寇某某參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)。2017年10月，安監(jiān)和煤炭局通知寇某某不用再來(lái)上班?？苣衬骋蟀脖O(jiān)和煤炭局給付相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并與安監(jiān)和煤炭局多次協(xié)商未果?？苣衬痴J(rèn)為，寇某某與安監(jiān)和煤炭局之間早已于2010年10月形成事實(shí)上的勞動(dòng)合同關(guān)系，安監(jiān)和煤炭局應(yīng)當(dāng)于形成勞動(dòng)關(guān)系之時(shí)即為寇某某按照單位職工參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌部分保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，但安監(jiān)和煤炭局未履行上述義務(wù)，已經(jīng)違反《社會(huì)保險(xiǎn)法》相關(guān)規(guī)定。寇某某為此于2018年11月12日向雞東縣勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，該委員會(huì)于同日作出不予受理通知書(shū)，寇某某不服，現(xiàn)起訴至法院。
安監(jiān)和煤炭局辯稱：一、寇某某申請(qǐng)仲裁超過(guò)仲裁申請(qǐng)期限，其訴訟請(qǐng)求應(yīng)予駁回?？苣衬吃V稱，2017年10月安監(jiān)和煤炭局通知其不用上班，此時(shí)寇某某就知道終止勞動(dòng)關(guān)系的事實(shí)，仲裁時(shí)效應(yīng)自此起算?？苣衬秤?018年11月12日申請(qǐng)仲裁，已經(jīng)超過(guò)仲裁期限，其訴訟請(qǐng)求應(yīng)予駁回。二、寇某某要求補(bǔ)繳社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌部分保險(xiǎn)費(fèi)及滯納金的訴訟請(qǐng)求，沒(méi)有法律依據(jù)，不屬于人民法院民事案件受理范圍?！蛾P(guān)于王某與某公司勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛申請(qǐng)?jiān)賹徱话高m用法律問(wèn)題的答復(fù)》（法研【2011】31）明確了征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是征繳部門(mén)的法定職責(zé)，不屬于人民法院受理民事案件的范圍。另根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋（三）》第一條規(guī)定，寇某某的該項(xiàng)訴訟請(qǐng)求，不屬于人民法院受理民事案件范圍。三、寇某某要求給付失業(yè)補(bǔ)償金的訴訟請(qǐng)求，沒(méi)有法律依據(jù)，不屬于人民法院民事案件受理范圍。寇某某要求安監(jiān)和煤炭局給付失業(yè)補(bǔ)償金，沒(méi)有法律依據(jù)，一是沒(méi)有失業(yè)補(bǔ)償金這一項(xiàng)目，二是失業(yè)待遇應(yīng)由社保機(jī)構(gòu)根據(jù)申請(qǐng)，對(duì)符合條件的人員發(fā)放。失業(yè)保險(xiǎn)屬于社會(huì)保險(xiǎn)，根據(jù)第二項(xiàng)答辯意見(jiàn)，寇某某的該項(xiàng)訴訟請(qǐng)求，不屬于人民法院受理民事案件的范圍。四、寇某某主張失業(yè)補(bǔ)償金7620元，應(yīng)說(shuō)明理由。五、寇某某要求給付未簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同補(bǔ)償金的訴訟請(qǐng)求，沒(méi)有法律依據(jù)，不具有應(yīng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的情形?！秳趧?dòng)合同法》第十四條規(guī)定了應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的情形，寇某某自2015年1月至12月、2016年11月至2017年10月均簽訂有勞動(dòng)合同，不具有應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的情形。六、寇某某對(duì)法定假日、雙休日加班工資的訴訟請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)就加班事實(shí)的存在承擔(dān)舉證責(zé)任。因此，寇某某的該項(xiàng)訴訟請(qǐng)求沒(méi)有法律依據(jù)。綜上，應(yīng)駁回寇某某的訴訟請(qǐng)求。
當(dāng)事人圍繞訴訟請(qǐng)求依法提交了證據(jù)，本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)質(zhì)證。對(duì)當(dāng)事人無(wú)異議的證據(jù)，即勞動(dòng)用工合同、勞動(dòng)合同書(shū)、寇某某養(yǎng)老保險(xiǎn)明細(xì)表、寇某某工資情況明細(xì)表、《關(guān)于劉奎、劉幫臣、劉世民、寇某某雙休日及節(jié)假日的說(shuō)明》、雙休日工資及節(jié)假日工資統(tǒng)計(jì)表、寇某某基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)流水情況和個(gè)人帳戶，本院予以確認(rèn)。
經(jīng)審理查明，認(rèn)定事實(shí)如下：2010年10月至2017年10月，寇某某在安監(jiān)和煤炭局從事司機(jī)工作。2017年10月，安監(jiān)和煤炭局通知寇某某不用來(lái)單位上班，寇某某不上班前十二個(gè)月的平均工資為1030元。寇某某在安監(jiān)和煤炭局工作期間，安監(jiān)和煤炭局未給寇某某繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，但在寇某某工資中發(fā)放了2015年7月至2015年12月期間的養(yǎng)老保險(xiǎn)金3074.4元，報(bào)銷了2016年1月至2016年11月期間的養(yǎng)老保險(xiǎn)金3104.64元、代繳了2016年12月養(yǎng)老保險(xiǎn)金470元。因安監(jiān)和煤炭局未給寇某某繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，致使其自行繳納了2010年10月至2017年10月期間的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，損失數(shù)額32292.12元、利息10363.62元。2015年1月1日，寇某某與安監(jiān)和煤炭局簽訂了《勞動(dòng)用工合同》，合同期限從2015年1月1日至2015年12月31日止。2016年11月，寇某某與安監(jiān)和煤炭局簽訂了《勞動(dòng)合同書(shū)》，合同期限從2016年11月1日至2017年10月31日止。寇某某在安監(jiān)和煤炭局工作期間存在著雙休日和節(jié)假日加班的情形，但安監(jiān)和煤炭局支付了雙休日和節(jié)假日加班工資。

本院認(rèn)為，寇某某于2010年10月到安監(jiān)和煤炭局工作，雖然雙方當(dāng)時(shí)未簽訂書(shū)面的勞動(dòng)合同，但安監(jiān)和煤炭局自用工之日起即與寇某某建立了勞動(dòng)關(guān)系。依照《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第十條規(guī)定“職工應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，由用人單位和職工共同繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)”、第十二條規(guī)定“用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，記入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金。職工應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的本人工資的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，記入個(gè)人賬戶”和第四十四條規(guī)定“職工應(yīng)當(dāng)參加失業(yè)保險(xiǎn)，由用人單位和職工按照國(guó)家規(guī)定共同繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)”，因此，安監(jiān)和煤礦局作為用人單位有義務(wù)按照國(guó)家規(guī)定為寇某某繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，但安監(jiān)和煤礦局未繳納，導(dǎo)致寇某某不能補(bǔ)辦，給寇某某造成了損失。依照《最高人民法院
》第一條“勞動(dòng)者以用人單位未為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)，且社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能補(bǔ)辦導(dǎo)致其無(wú)法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇為由，要求用人單位賠償損失而發(fā)生爭(zhēng)議的，人民法院應(yīng)予受理”的規(guī)定，安監(jiān)和煤炭局應(yīng)賠償寇某某養(yǎng)老保險(xiǎn)金損失和失業(yè)保險(xiǎn)金損失。
關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)金損失數(shù)額，扣除安監(jiān)和煤炭局已支付的部分后應(yīng)為36006.7元（32292.12元+10363.62元-3074.4元-3104.64元-470元）關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)金損失數(shù)額問(wèn)題，依照《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第四十六條規(guī)定“失業(yè)人員失業(yè)前用人單位和本人累計(jì)繳費(fèi)滿五年不足十年的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為十八個(gè)月”、第四十七條規(guī)定“失業(yè)保險(xiǎn)金的標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定，不得低于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)”和《黑龍江省人力資源和社會(huì)保障廳辦公室》黑人社辦發(fā)【2011】24號(hào)文件規(guī)定“失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按照規(guī)定累計(jì)繳費(fèi)滿5年不足10年的，每5年領(lǐng)取14個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金，自第6年起計(jì)算，每滿1年增加1個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金”，寇某某在安監(jiān)和煤炭局的工作年限為7年（2010年10月至2017年10月），結(jié)合雞東縣地區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)金每月640元的標(biāo)準(zhǔn)，寇某某失業(yè)保險(xiǎn)金損失數(shù)額應(yīng)為10240元（640元/月×16個(gè)月），但其主張7620元，符合當(dāng)事人自由處分原則，予以支持。
關(guān)于解除合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金問(wèn)題，自安監(jiān)和煤炭局于2017年10月通知寇某某不用上班時(shí)，寇某某自此未再上班，雙方對(duì)這一事實(shí)均無(wú)異議，因此，視為雙方之間于2017年10月解除勞動(dòng)關(guān)系。解除勞動(dòng)關(guān)系后，安監(jiān)和煤炭局應(yīng)依法支付寇某某經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第四十七條規(guī)定“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。六個(gè)月以上不滿一年的，按一年計(jì)算；不滿六個(gè)月的，向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。本條所稱月工資是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資”，寇某某的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金應(yīng)為7210元（1030元/月×7個(gè)月），但其主張7045元，符合當(dāng)事人自由處分原則，予以支持。
關(guān)于加班工資問(wèn)題，依照《最高人民法院
》第九條規(guī)定“勞動(dòng)者主張加班費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)就加班事實(shí)的存在承擔(dān)舉證責(zé)任。但勞動(dòng)者有證據(jù)證明用人單位掌握加班事實(shí)存在的證據(jù)，用人單位不提供的，由用人單位承擔(dān)不利后果”，應(yīng)由勞動(dòng)者對(duì)加班事實(shí)的存在及用人單位掌握加班事實(shí)存在的證據(jù)承擔(dān)舉證責(zé)任，但寇某某未提供真實(shí)有效的證據(jù)予以證明具體明確的加班時(shí)間和加班次數(shù)，應(yīng)由寇某某承擔(dān)舉證不能的法律后果，且安監(jiān)和煤炭局已向寇某某支付加班費(fèi)，故對(duì)寇某某的該項(xiàng)訴訟請(qǐng)求，不予支持。
關(guān)于未簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同補(bǔ)償金問(wèn)題，《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第十四條規(guī)定“用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同”、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第七條規(guī)定“用人單位自用工之日起滿一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，自用工之日起滿一個(gè)月的次日至滿一年的前一日應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第八十二條的規(guī)定向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資，并視為自用工之日起滿一年的當(dāng)日已經(jīng)與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)立即與勞動(dòng)者補(bǔ)訂書(shū)面勞動(dòng)合同”，安監(jiān)和煤炭局雖于用工之日起一年內(nèi)未與寇某某簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，但自用工之日起滿一年的當(dāng)日已視為雙方之間訂立了無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，因此，寇某某的該項(xiàng)訴訟請(qǐng)求，沒(méi)有法律依據(jù)，不予支持。
關(guān)于安監(jiān)和煤礦局辯稱超過(guò)仲裁時(shí)效問(wèn)題，因安監(jiān)和煤炭局通知寇某某不用上班時(shí)，寇某某多次找安監(jiān)和煤炭局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商此事，但一直未有處理結(jié)果，才導(dǎo)致寇某某仲裁和訴訟，并未超過(guò)仲裁時(shí)效，故對(duì)安監(jiān)和煤炭局的該辯稱意見(jiàn)，不予采納。
綜上，依照《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第十條、第十二條、第四十四條、第四十六條、第四十七條、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第十四條、第四十七條、《最高人民法院
》第一條、第九條、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條規(guī)定，判決如下：

一、雞東縣安全生產(chǎn)監(jiān)督和煤炭管理局于本判決生效后給付寇某某養(yǎng)老保險(xiǎn)金損失36006.7元；
二、雞東縣安全生產(chǎn)監(jiān)督和煤炭管理局于本判決生效后給付寇某某失業(yè)保險(xiǎn)金損失7620元；
三、雞東縣安全生產(chǎn)監(jiān)督和煤炭管理局于本判決生效后給付寇某某經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金7045元；
四、駁回寇某某的其他訴訟請(qǐng)求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)減半收取計(jì)5元，由雞東縣安全生產(chǎn)監(jiān)督和煤炭管理局負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于黑龍江省雞西市中級(jí)人民法院。

審判員 梁曉云

書(shū)記員： 張鵬