申請執(zhí)行人宜賓市社會保險局,住所地:四川省宜賓市翠屏區(qū)咸熙街26號。組織機(jī)構(gòu)代碼:45206698-3。法定代表人周希岷,局長。委托代理人鄭旭紅,該局登記征收一科科長。委托代理人蔡富麗,四川法光律師事務(wù)所律師。執(zhí)業(yè)證號15115201511400338。被執(zhí)行人宜賓曼某醫(yī)院(原宜賓市翠屏區(qū)玉泰外科婦科醫(yī)院),住所地:四川省宜賓市南岸長江大道中段**號附*號。法定代表人羅德國,院長。
申請執(zhí)行人市社保局向本院遞交執(zhí)行申請稱:市社保局于2017年9月26日對欠繳社會保險費(fèi)的原宜賓市翠屏區(qū)玉泰外科婦產(chǎn)科??漆t(yī)院(現(xiàn)更名為宜賓曼某醫(yī)院)作出《責(zé)令限期繳納社會保險費(fèi)行政決定書》(宜社限繳決字[2017]04號),責(zé)令其在收到該行政決定書后5個工作日內(nèi)向市社保局繳納社會保險費(fèi)365426.44元,并自欠繳之日起,按日加收萬分之五的滯納金。2017年9月28日向宜賓曼某醫(yī)院送達(dá)行政決定書。宜賓曼某醫(yī)院在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議,也未提起行政訴訟,又不履行行政決定。2018年4月8日申請執(zhí)行人對宜賓曼某醫(yī)院進(jìn)行催告。期限屆滿,宜賓曼某醫(yī)院未繳納社會保險費(fèi)。2018年6月25日,申請執(zhí)行人申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。申請執(zhí)行人市社保局向法院提供了申請強(qiáng)制執(zhí)行的證據(jù)、依據(jù):1、組織機(jī)構(gòu)代碼證書復(fù)印件、法定代表人身份證明,證明市社保局主體資格;2、準(zhǔn)予變更登記通知書、工商登記基本情況表、現(xiàn)場照片,證明宜賓市翠屏區(qū)玉泰外科婦產(chǎn)科??漆t(yī)院名稱變更為宜賓曼某醫(yī)院,現(xiàn)掛牌名稱為宜賓戎州醫(yī)院;3、宜賓曼某醫(yī)院欠費(fèi)明細(xì)及附件,證明該醫(yī)院欠繳社會保險費(fèi)的事實存在;4、查詢宜賓曼某醫(yī)院存款賬戶資料,證明該單位賬戶已經(jīng)注銷5、《責(zé)令限期繳納社會保險費(fèi)行政決定書》(宜社限繳決字[2017]04號)、社會保險費(fèi)限期補(bǔ)繳通知、社會保險費(fèi)欠繳催繳通知書、繳納社會保險費(fèi)催告書、送達(dá)回證,證明申請執(zhí)行人作出行政行為程序合法;6、《中華人民共和國社會保險法》第六十一條、第六十三條、第八十六條,申請執(zhí)行人作出行政決定適用的法律依據(jù)。在聽證會上,被執(zhí)行人曼某醫(yī)院對欠繳社會保險費(fèi)數(shù)額提出異議,稱玉泰醫(yī)院在2015年6月就停業(yè)了,單位未進(jìn)行社會保險申報。單位與職工徐某、徐某某、陳某某、鄧某某的工資和社保已結(jié)算通過仲裁調(diào)解達(dá)成協(xié)議,從2015年6月單位沒有義務(wù)為他們繳納社會保險??。被執(zhí)行人提供仲裁調(diào)解書(翠勞人仲案字[2015]1435號、仲裁調(diào)解書以及2013年12月止玉泰外科醫(yī)院財務(wù)報表明細(xì)說明予以證明。另胡代華的工資和社保已經(jīng)全部結(jié)算完畢,李勇單位不應(yīng)該為他繳納社保,周遠(yuǎn)秀單位沒有為她繳納社保。還稱,醫(yī)院財產(chǎn)已經(jīng)作為擔(dān)保物進(jìn)行了抵押,故不能再提供給市社保局重復(fù)擔(dān)保。市社保局提出,被執(zhí)行人的證據(jù)不能證明醫(yī)院與職工勞動關(guān)系終止或解除。若被執(zhí)行人的幾位職工與醫(yī)院解除了勞動關(guān)系,醫(yī)院也應(yīng)當(dāng)依法向社保部門申報人員減額并補(bǔ)清拖欠減額人員的社保費(fèi)用。被執(zhí)行人未向社保部門申報減額人員,社保部門只能按照最初申報人員按月的申報繳納。本院認(rèn)為,申請執(zhí)行人市社保局系本市社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)社會保險費(fèi)的征收工作,其行政執(zhí)法??體適格。被執(zhí)行人宜賓曼某醫(yī)院未按時足額繳納社會保險費(fèi),經(jīng)申請執(zhí)行人催收仍未繳納,該事實有申請執(zhí)行人提供的證據(jù)予以證實,宜賓曼某醫(yī)院行為違反了《中華人民共和國社會保險法》第六十條規(guī)定“用人單位應(yīng)當(dāng)自行申報、按時足額繳納社會保險費(fèi)……”的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》第八十六條“用人單位未按時足額繳納社會保險費(fèi)的,由社會保險征收機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期繳納或者補(bǔ)足,并自欠繳之日起,按日加收萬分之五的滯納金……”和《社會保險費(fèi)申報繳納管理規(guī)定》第十六條“用人單位有下列情形之一的,社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于查明欠繳事實之日起5個工作日內(nèi)發(fā)出社會保險費(fèi)限期補(bǔ)繳通知,責(zé)令用人單位在收到通知???5個工作日內(nèi)補(bǔ)繳,同時告知其逾期仍未繳納的,將按照社會保險法第六十三條、第八十六的規(guī)定處理:(二)申報后未按時足額繳納社會保險費(fèi)的”規(guī)定,申請執(zhí)行人作出責(zé)令被執(zhí)行人限期繳納社會保險費(fèi)行政決定,適用法律、法規(guī)正確。被執(zhí)行人收到《責(zé)令限期繳納社會保險費(fèi)行政決定書》后,未申請復(fù)議、提起行政訴訟,也未履行行政決定確定的義務(wù),行政決定發(fā)生法律效力。申請執(zhí)行人進(jìn)行催告,被執(zhí)行人仍未履行義務(wù)。經(jīng)申請執(zhí)行人查詢,被執(zhí)行人開戶銀行賬戶已經(jīng)注銷且未簽訂擔(dān)保合同,申請執(zhí)行人向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行符合法律規(guī)定。被執(zhí)行人對欠繳社會保險費(fèi)數(shù)額提出的異議,根據(jù)《社會保險費(fèi)申報繳納管理規(guī)定》第四條“用人單位應(yīng)當(dāng)按月在規(guī)定期限內(nèi)到社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理繳費(fèi)申報,申報事項包括:……(三)用人單位的繳費(fèi)險種、繳費(fèi)基數(shù)、費(fèi)率、繳費(fèi)數(shù)據(jù);(四)職工名冊及職工繳費(fèi)情況;在一個繳費(fèi)年度內(nèi),用人單位初次申報后,其余月份可以只申報前款規(guī)定事項的變動情況,無變動的,可以不申報”規(guī)定,被執(zhí)行人單位職工若存在減員情況,應(yīng)按上述規(guī)定申報,其未申報,社保部門按初次申報資料計算應(yīng)征收社會保險費(fèi)并無不當(dāng),被執(zhí)行人的異議不能成立。依照《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第五十七條、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國行政訴訟法>的解釋》第一百六十條第一款,裁定如下:
申請執(zhí)行人宜賓市社會保險局(以下簡稱市社保局)于2018年6月22日向本院申請強(qiáng)制執(zhí)行宜社限繳決字[2017]04號行政決定書。本院受理后,依法組成合議庭,于6月26日依法召開了聽證會,對市社保局的行政行為的合法性進(jìn)行了審查。
準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行宜賓市社會保險局作出的宜社限繳決字[2017]04號《責(zé)令限期繳納社會保險費(fèi)行政決定書》。本裁定送達(dá)后即發(fā)生法律??力。
審判長 陳 健
審判員 鄒 洪
審判員 陶 剛
書記員:裴雪飛
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