原告：定興縣新天地蔬菜種植專業(yè)合作社，住所地：定興縣繁興街西。組織機構代碼證56893694-4
法定代表人：馬千里，職務：理事長。
委托訴訟代理人：王紅君，該合作社法律顧問。
被告：李某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住定興縣。
被告：宋某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住定興縣。
被告：定興縣小朱莊鎮(zhèn)財政所，住所地：定興縣小朱莊鎮(zhèn)政府。
負責人：崔洪發(fā)，該所所長。
被告：定興縣小朱莊鎮(zhèn)韋家營村民委員會，住所地：定興縣小朱莊鎮(zhèn)韋家營村。
法定代表人：宋某某，該村委會主任。

原告定興縣新天地蔬菜種植專業(yè)合作社（以下簡稱新天地合作社）與被告李某某、宋某某、定興縣小朱莊鎮(zhèn)財政所、定興縣小朱莊鎮(zhèn)韋家營村民委員會（以下簡稱韋家營村委會）民間借貸糾紛一案，本院于2016年9月30日立案后，依法適用普通程序，公開開庭進行了審理。原告新天地合作社的委托訴訟代理人王紅君、被告李某某、宋某某暨韋家營村委員會主任到庭參加訴訟，被告定興縣小朱莊鎮(zhèn)財政所經(jīng)合法傳喚未到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。
經(jīng)審理查明，被告宋某某、李某某分別于2013年5月31日、2013年7月18日加入原告新天地合作社并取得原告社員資格。2013年7月20日被告李某某向原告申請借款65000元，同時原告新天地合作社與被告李某某、宋某某、定興縣小朱莊鎮(zhèn)財政所、韋家營村委會簽訂了“保證擔保借款合同”，合同約定被告李某某向原告借款65000元，借款期限自2013年7月20日至2014年9月30日，資金占用費為月息15‰，還款方式費隨本清、按月結息。被告宋某某、定興縣小朱莊鎮(zhèn)財政所、韋家營村委會作為擔保人，向原告出具了擔保承諾書和擔保意向書，保證期間自借款之日起至借款到期后二年。保證方式為連帶擔保。合同簽訂后原告按約定向被告李某某發(fā)放了貸款，至2016年11月被告宋某某已結清借款利息，借款本金至今未還。
上述事實有原被告陳述、原告營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、法定代表人身份證明、二被告李某某、宋某某身份證復印件、擔保意向書及擔保承諾書、入社憑條各兩份、社員借款申請書、保證擔保借款合同、借款憑證予以證實。

本院認為，被告李某某作為原告的社員與原告簽訂借款合同不違反法律規(guī)定，被告應予償還。被告李某某借款65000元未償還本金，事實清楚，證據(jù)確實充分，本院予以確認。原告與被告宋某某、韋家營村委會簽訂了保證承諾書，屬于自己真實意思表示，故原告要求被告宋某某、韋家營村委會承擔連帶清償責任的請求，本院予以支持。被告定興縣小朱莊鎮(zhèn)財政所作為小朱莊鎮(zhèn)政府的一個職能部門，既無締約能力又無代償能力，其與原告簽訂的保證合同，違反我國法律規(guī)定，為無效的保證合同，故原告要求被告定興縣小朱莊鎮(zhèn)財政所承擔連帶保證責任的訴訟請求，本院不予支持依照《中華人民共和國民法通則》第一百零八條、《中華人民共和國擔保法》第八條、第十八條、第二十一條、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十四條之規(guī)定，缺席判決如下：

一、被告李某某于本判決生效之日起五日內償還原告定興縣新天地蔬菜種植專業(yè)合作社借款本金65000元；
二、被告宋某某、被告定興縣小朱莊鎮(zhèn)韋家營村民委員會對上述債務承擔連帶清償責任；
三、駁回新天地合作社其他訴訟請求。
如果未按判決書指定的期間履行給付金錢的義務，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。
案件受理費1425元，由被告李某某、宋某某、定興縣小朱莊鎮(zhèn)韋家營村民委員會負擔。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提交副本，上訴于河北省保定市中級人民法院。

審　判　長　　李虹橋 審　判　員　　田學偉 人民陪審員　　馬春學

書記員：劉夢微