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宋雪某、李某某與張某某、張某土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評(píng)論0

原告:宋雪某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,現(xiàn)住綏化市。原告:李某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,現(xiàn)住綏化市。被告:張某某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,三精制藥廠職工,現(xiàn)住綏化市。被告:張某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,無(wú)職業(yè),現(xiàn)住綏化市。委托訴訟代理人:車延豐,黑龍江鼎升律師事務(wù)所。

原告宋雪某、李某某向本院提出訴訟請(qǐng)求:1、被告張某某、張某協(xié)助原告宋雪某、李某某與征收單位辦理將原告經(jīng)營(yíng)的土地的征地補(bǔ)償款3118083元支付給二原告;2、訴訟費(fèi)由二被告負(fù)擔(dān)。事實(shí)和理由:2011年6月2日,原告與被告張某某、張某簽訂《土地轉(zhuǎn)讓合同》,約定被告將其寶山鎮(zhèn)平順村4組的土地10941平方米承包給原告經(jīng)營(yíng),承包期限為第二輪土地承包期內(nèi)。同時(shí)約定:“4、如該土地被國(guó)家征用,征地費(fèi)歸乙方(即原告)所有,乙方在土地使用期,土地被占所種植的農(nóng)作物及土地附著物產(chǎn)生的損失,征地方賠償乙方,國(guó)家的糧食補(bǔ)貼歸乙方所有,與甲方無(wú)任何關(guān)系,甲方不得索取。5、如土地被征用,土地附著物及農(nóng)作物損失由乙方與征地方協(xié)商,與甲方無(wú)關(guān),如甲方行為損害乙方利益,甲方需承擔(dān)賠償責(zé)任。6、本合同自簽字之日起生效,甲乙雙方必須共同遵守,如一方違約,需賠償對(duì)方損失,除繼續(xù)履行合同外,還應(yīng)支付相應(yīng)的違約金”?,F(xiàn)土地已被政府征用,但被告拒不配合原告到土地征收部門領(lǐng)取補(bǔ)償款事宜。經(jīng)原、被告協(xié)商未果,為保護(hù)原告的合法權(quán)益,故訴至法院,要求被告協(xié)助原告領(lǐng)取土地補(bǔ)償款并承擔(dān)訴訟費(fèi)用。被告張某某、張某辯稱,雙方簽訂的合同不是轉(zhuǎn)讓關(guān)系,而是買賣合同關(guān)系,此行為違反了《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第四條第二款“農(nóng)村土地承包后,土地的所有權(quán)性質(zhì)不變,地不得買賣”的規(guī)定,故雙方合同無(wú)效。原告應(yīng)變更訴訟請(qǐng)求,按無(wú)效合同請(qǐng)求其損失,即返還部分流轉(zhuǎn)費(fèi)用,否則,請(qǐng)求法院駁回原告的訴訟請(qǐng)求。本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下:2011年6月2日,原告宋雪某、李某某與被告張某某、張某簽訂《土地轉(zhuǎn)讓合同》,被告將其寶山鎮(zhèn)平順村4組的土地10941平方米承包給原告經(jīng)營(yíng),承包期限為第二輪土地承包期內(nèi)。同時(shí)約定:“4、如該土地被國(guó)家征用,征地費(fèi)歸乙方(即原告)所有,乙方在土地使用期,土地被占所種植的農(nóng)作物及土地附著物產(chǎn)生的損失,征地方賠償乙方,國(guó)家的糧食補(bǔ)貼歸乙方所有,與甲方無(wú)任何關(guān)系,甲方不得索取。5、如土地被征用,土地附著物及農(nóng)作物損失由乙方與征地方協(xié)商,與甲方無(wú)關(guān),如甲方行為損害乙方利益,甲方需承擔(dān)賠償責(zé)任。6、本合同自簽字之日起生效,甲乙雙方必須共同遵守,如一方違約,需賠償對(duì)方損失,除繼續(xù)履行合同外,還應(yīng)支付相應(yīng)的違約金”。合同經(jīng)綏化市北林區(qū)寶山鎮(zhèn)平順村民委員會(huì)蓋章確認(rèn)并簽有“同意轉(zhuǎn)包”。原告宋雪某、李某某在簽訂合同后,一次性給付二被告土地轉(zhuǎn)包費(fèi)在其承包土地上建蓋溫室并耕種經(jīng)營(yíng)糖槭及山杏。因爭(zhēng)議土地被政府征用,原告持《土地轉(zhuǎn)讓合同》到征地部門即綏化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)就其地上附著物的補(bǔ)償事宜進(jìn)行協(xié)商并簽訂了補(bǔ)償安置協(xié)議?,F(xiàn)由于被告張某某、張某與原告宋雪某、李某某因土地流轉(zhuǎn)產(chǎn)生糾紛,導(dǎo)致原告與征地部門簽訂的征地補(bǔ)償協(xié)議無(wú)法生效。故原告訴訟本院,要求被告張某某、張某協(xié)助原告宋雪某、李某某與征收單位辦理并領(lǐng)取土地補(bǔ)償費(fèi)。審理中,原告變更訴訟請(qǐng)求:1、要求被告張某某、張某協(xié)助原告宋雪某、李某某與征收單位辦理并領(lǐng)取原告經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)作物的地上附著物補(bǔ)償費(fèi)、青苗和苗木補(bǔ)償費(fèi)及獎(jiǎng)勵(lì)共計(jì)2635585元;2、要求被告返還原告自2018年至2027年的土地承包費(fèi)317647元(540000元÷17年×10年)及利息(按農(nóng)村抬款利息1.5分月利率),并給付違約金300000元;3、訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。上述事實(shí)有下列證據(jù)在卷證實(shí):1、2011年6月2日,原告宋雪某、李某某與被告張某某、張某簽訂《土地轉(zhuǎn)讓合同》一份,證實(shí)被告張某某、張某將其家庭承包田轉(zhuǎn)包給二原告;2、被告張某某、張某農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證一份,證實(shí)被告張某某、張某名下包括張某某、張某、張井奎、柴鳳四人(張井奎、柴鳳已去世)的家庭承包田,面積為14.92畝;3、征地補(bǔ)償安置費(fèi)明細(xì)表一份,證實(shí)涉案土地的安置補(bǔ)助費(fèi)為482498元,地上附著物補(bǔ)償費(fèi)為1351125元,青苗和苗木補(bǔ)償費(fèi)為1068280元,獎(jiǎng)勵(lì)216180元。本院為查明案件事實(shí),調(diào)取綏化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)征地補(bǔ)償情況說明一份,內(nèi)容為:“……在所征土地中,有部分農(nóng)戶已將土地流轉(zhuǎn)給他人,征地工作組根據(jù)土地流轉(zhuǎn)協(xié)議與流轉(zhuǎn)受讓人簽訂了征地補(bǔ)償協(xié)議。由于有部分農(nóng)戶與土地流轉(zhuǎn)受讓人因土地流轉(zhuǎn)產(chǎn)生糾紛,致使所簽征地補(bǔ)償協(xié)議無(wú)法生效。這部分協(xié)議須待雙方協(xié)商無(wú)爭(zhēng)議或通過法院調(diào)解、判決后方可生效”。
原告宋雪某、李某某訴被告張某某、張某土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛一案,本院受理后,依法適用簡(jiǎn)易程序,公開開庭進(jìn)行了審理。原告宋雪某、李某某,被告張某某及其與被告張某的委托訴訟代理人車延豐到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為,原告宋雪某、李某某與被告張某某、張某簽訂的《土地轉(zhuǎn)讓合同》系雙方當(dāng)事人真實(shí)意思表示,雙方形成了土地流轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)包合同關(guān)系,原告宋雪某、李某某合法取得被告張某某、張某家庭承包田的經(jīng)營(yíng)權(quán)。關(guān)于原告要求被告協(xié)助其辦理并領(lǐng)取地上附著物補(bǔ)償費(fèi)、青苗和苗木補(bǔ)償費(fèi)及獎(jiǎng)勵(lì)共計(jì)2635585元的請(qǐng)求,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十二條第二款規(guī)定,承包地被依法征收,“承包方已將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)以轉(zhuǎn)包、出租等方式流轉(zhuǎn)給第三人的,除當(dāng)事人另有約定外,青苗補(bǔ)償費(fèi)歸實(shí)際投入人所有,地上附著物補(bǔ)償費(fèi)歸附著物所有人所有”。本案爭(zhēng)議土地的青苗及地上地上附著物的實(shí)際投入人為原告,原告要求地上附著物補(bǔ)償費(fèi)、青苗和苗木補(bǔ)償費(fèi)及獎(jiǎng)勵(lì)歸其所有的訴訟請(qǐng)求有理,本院予以支持。《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第三十五條規(guī)定:“妨害物權(quán)或者可能妨害物權(quán)的,權(quán)利人可以請(qǐng)求排除妨害或者消除危險(xiǎn)”,現(xiàn)被告不協(xié)助原告支取地上附著物補(bǔ)償費(fèi)、青苗和苗木補(bǔ)償費(fèi)及獎(jiǎng)勵(lì),侵犯了原告對(duì)該補(bǔ)償款的所有權(quán)。故原告要求被告協(xié)助支取其所有的補(bǔ)償款,符合法律規(guī)定,本院予以支持。關(guān)于原告要求被告返還自2018年至2027年土地承包費(fèi)317647元,因雙方簽訂的土地轉(zhuǎn)包合同中約定“如該土地被國(guó)家依法征用,該轉(zhuǎn)包合同期限終止”,本案被告張某某、張某已經(jīng)一次性收取土地承包費(fèi)540000元,現(xiàn)爭(zhēng)議土地均被政府征用,故原告要求被告返還合同不能實(shí)現(xiàn)期間的土地承包費(fèi),符合法律規(guī)定,本院予以支持。關(guān)于原告要求被告給付30萬(wàn)元違約金的訴訟請(qǐng)求,雙方合同第6條規(guī)定“本合同自簽字之日起生效,甲乙雙方必須共同遵守,如一方違約,需賠償對(duì)方損失,除繼續(xù)履行合同外,還應(yīng)支付相應(yīng)的違約金”,因本案中爭(zhēng)議土地被依法征用,致合同不能繼續(xù)履行,故被告未違約,且原告未就此部分請(qǐng)求補(bǔ)交訴訟費(fèi),故本院對(duì)原告的違約金請(qǐng)求不予支持。關(guān)于原告要求返還的承包費(fèi)按農(nóng)村抬款利率1.5分給付利息的請(qǐng)求,因雙方合同第4條約定:“如該土地被國(guó)家征用,征地費(fèi)歸乙方(即原告)所有,乙方在土地使用期,土地被占所種植的農(nóng)作物及土地附著物產(chǎn)生的損失,征地方賠償乙方,國(guó)家的糧食補(bǔ)貼歸乙方所有,與甲方無(wú)任何關(guān)系,甲方不得索取”,該約定土地補(bǔ)償款歸乙方(即原告)所有屬于無(wú)效條款,被告存在締約過錯(cuò),且承包費(fèi)被被告占用存在孳息,但原告要求按月利1.5分過高,參照《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》第二十九條規(guī)定:“既未約定借期內(nèi)的利率,也未約定逾期利率,出借人主張借款人自逾期還款之日起按照年利率6%支付資金占用期間利息的,人民法院應(yīng)予支持”,故本院按年利率6%支持原告請(qǐng)求的損失。依照《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第三十三條、第三十五條、第三十九條、《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十二條第二款、《中華人民共和國(guó)合同法》第九十八條、《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》第二十九條、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百四十四條之規(guī)定,判決如下:

一、原告宋雪某、李某某在被告張某某、張某家庭承包田經(jīng)營(yíng)的青苗、地上附著物的補(bǔ)償款及獎(jiǎng)勵(lì)共計(jì)2635585元(具體數(shù)額以最終征用價(jià)格為準(zhǔn))歸原告宋雪某、李某某所有;被告張某某、張某協(xié)助原告宋雪某、李某某支取補(bǔ)償款。二、被告張某某、張某于本判決生效后十日內(nèi)返還原告宋雪某、李某某自2018年至2027年的土地承包費(fèi)317647元,并給付此款按年利率6%計(jì)算自2011年6月2日至給付時(shí)止的利息。三、駁回原告的其他訴訟請(qǐng)求。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費(fèi)31745元減半收取15872.50元,由被告張某某、張某負(fù)擔(dān)。此款原告已預(yù)交,被告在執(zhí)行上款時(shí)一并付清。如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于黑龍江省綏化市中級(jí)人民法院。

審判員  張延利

書記員:呂喜軍

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