原告宋某某，男，漢族，1954年5月10出生，退休干部，大專文化，黨員，住河北省沙河市。
被告翟某某，女，漢族，xxxx年xx月xx日出生，現(xiàn)在沙河市供水公司工作，住邢臺市，大專文化，群眾。
被告秦金華，男，漢族，xxxx年xx月xx日出生，現(xiàn)在河北省民政總院工作，干部，住邯鄲市復(fù)興區(qū)，大學(xué)文化，黨員。
委托代理人魏利，河北魏利律師事務(wù)所律師，一般代理。

原告宋某某與被告翟某某、秦金華為委托合同糾紛一案，本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭進行了審理。原告宋某某、被告翟某某、被告秦金華委托代理人魏利到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明，2014年9月5日，原被告簽訂一份“關(guān)于常新玻璃公關(guān)協(xié)議”，內(nèi)容為：“關(guān)于常新玻璃公關(guān)協(xié)議1、因常新玻璃租用橋東辦事處油氈廠地皮，于1993年擴建改造為玻璃廠并于98年又與辦事處簽訂補充協(xié)議改建煤氣生產(chǎn)線。投資800萬元左右。因租用地皮內(nèi)有一家恒溫庫，常新玻璃廠一直為恒溫庫支付地租及土地出讓金至今。恒溫庫租期2000年到期，按照補充協(xié)議，恒溫庫到期后應(yīng)歸玻璃廠使用。因辦事處歷屆領(lǐng)導(dǎo)都沒有做通恒溫庫工作，造成玻璃廠改造投資損失。2、目前，辦事處強迫拆遷，想把地皮交給石家莊房地產(chǎn)老板進行商業(yè)開發(fā)。我們廠要求賠償投資損失及地表所有建設(shè)物損失。3、為了和諧調(diào)解問題：公平公正，企業(yè)得賠償?；蛘咿D(zhuǎn)讓玻璃廠開發(fā)，按規(guī)劃，按招拍掛，為彌補企業(yè)損失能否優(yōu)先？4、玻璃廠為秦金華，翟某某提供貳拾萬元前期協(xié)調(diào)公關(guān)費，達到調(diào)解目的。5、調(diào)解時效為兩個月，因玻璃廠是高息貸款，月息1.5%。玻璃廠按照翟某某提供兩位調(diào)解人賬號于當(dāng)日打入卡內(nèi)，打卡單為證。6、事情調(diào)解不成，公關(guān)費如數(shù)歸還玻璃廠。調(diào)解成功，按照玻璃廠承諾執(zhí)行。（如共同合作按5：5股份分成，否則給100萬，或如賠償，500萬以上歸翟某某等人）。常新玻璃廠（一式二份）付款人宋某某收款人翟某某（秦金華證明人）2014年9月5日”。原告將20萬元轉(zhuǎn)賬匯款給被告翟某某的女兒王雪梅，翟某某認可收到該筆款項。
原告主張“關(guān)于常新玻璃公關(guān)協(xié)議”第4條中“秦金華”是后劃掉的、第5條中“翟某某提供”是后書寫的、“兩位調(diào)解人”是后劃掉的、最后收款人秦金華后面的“證明人”是后書寫的，原告要求對這幾處改動的時間進行鑒定。

本院認為，原被告簽訂的“關(guān)于常新玻璃廠公關(guān)協(xié)議”的內(nèi)容違反公序良俗，拆遷賠償應(yīng)按法律規(guī)定賠償，不能依靠公關(guān)活動而獲得超過有關(guān)規(guī)定的賠償，損害國家集體的利益，該協(xié)議應(yīng)為無效協(xié)議。被告翟某某依據(jù)無效協(xié)議取得的財產(chǎn)即20萬元公關(guān)費，應(yīng)當(dāng)予以返還給原告宋某某。因協(xié)議顯示秦金華為證明人且公關(guān)協(xié)議原件在原告手中，原告依此為證據(jù)向法院起訴，說明原告對協(xié)議內(nèi)容和改動部分認可，故原告要求進行筆跡鑒定已無意義，本院不再委托進行鑒定。原告要求被告秦金華承擔(dān)返還責(zé)任的請求，本院不予支持。無效合同自始沒有約束力，且簽訂協(xié)議雙方都有過錯，故原告要求被告承擔(dān)利息7.2萬元，被告主張依協(xié)議所支出的租車、餐飲等費用，本院不予支持。依照《中華人民共和國合同法》第五十二條、第五十六條、第五十八條之規(guī)定，判決如下：

被告翟某某于本判決生效后十五日內(nèi)返還原告宋某某20萬元。
案件受理費2，690元，由被告翟某某負擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省邢臺市中級人民法院。

審　判　長　　喬書芳 審　判　員　　劉占軍 人民陪審員　　付　強

書記員：趙維銘