內鄉(xiāng)縣人民檢察院　

起?訴?書

內檢一部刑訴〔2019〕547號　

被告人宋某甲，男，1965年**月**日出生，居民身份證號碼4129231965********，漢族，初中文化，戶籍所在地河南省南陽市西峽縣，住西峽縣***鎮(zhèn)***村***組***號。因涉嫌非法占用農用地罪，于2018年5月29日被內鄉(xiāng)縣公安局取保候審；因涉嫌非法采礦罪，于2018年12月12日被內鄉(xiāng)縣公安局刑事拘留；因涉嫌犯有非法采礦罪，于2019年2月3日被內鄉(xiāng)縣公安局取保候審。

被告人宋某乙，男，1973年**月**日出生，居民身份證號碼4129231973********，漢族，小學文化，戶籍所在地河南省南陽市西峽縣，住西峽縣***鎮(zhèn)***村***組***號，因涉嫌犯有非法采礦罪，于2019年4月30日被內鄉(xiāng)縣公安局取保候審。

被告人陳某某，男，1976年**月**日出生，居民身份證號碼3501221976********，漢族，?？飘厴I(yè)，戶籍所在地福建省福州市，住福州市***鎮(zhèn)***園***號***單元，因涉嫌犯有非法采礦罪，于2018年12月12日被內鄉(xiāng)縣公安局刑事拘留；因涉嫌犯有非法采礦罪，于2019年2月3日被內鄉(xiāng)縣公安局取保候審。

被告人楊某某，男，1968年**月**日出生，居民身份證號碼3501221968********，漢族，初中文化，戶籍所在地福建省福州市連江縣，住連江縣***鄉(xiāng)***村***路***號，因涉嫌犯有非法采礦罪，于2019年1月7日被內鄉(xiāng)縣公安局刑事拘留；因涉嫌犯有非法采礦罪，于2019年2月3日被內鄉(xiāng)縣公安局取保候審。

被告人宋某甲涉嫌非法占用農用地一案由內鄉(xiāng)縣森林公安局偵查終結，以宋某甲涉嫌非法占用農用地罪，于2019年5月30日向本院移送審查起訴。被告人宋某甲、宋某乙、陳某某、楊某某涉嫌非法采礦一案由內鄉(xiāng)縣公安局刑事警察大隊偵查終結，以宋某甲、宋某乙、陳某某、楊某某涉嫌非法采礦罪，于2019年9月16日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年9月17日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡易程序審理。

經依法審查查明：

一、非法占用農用地罪

2018年3月底至5月，被告人宋某甲，未經林業(yè)主管部門同意，擅自組織人員，利用挖掘機、礦山鋸等大型機械在內鄉(xiāng)縣***鄉(xiāng)***村***組***山坡上開采花崗巖礦石，導致大面積林地破壞。經內鄉(xiāng)縣林業(yè)調查規(guī)劃設計隊鑒定：現場占用林地面積22.97畝。

2018年5月29日宋某甲自動投案，如實供述自己的犯罪事實，后繳納生態(tài)損害賠償金5萬元。

二、非法采礦罪

2012年，被告人宋某甲、宋某乙在西峽縣***鎮(zhèn)投資開辦西峽縣**礦業(yè)有限公司，宋某甲任法人代表，宋某乙具體負責營銷。2015年下半年，宋某乙、宋某甲在沒有辦理《采礦許可證》等手續(xù)的情況下，在內鄉(xiāng)縣***村***組和西峽縣***鎮(zhèn)***村***組交界處的花崗巖礦內鄉(xiāng)縣區(qū)域內開采花崗巖石。宋某甲在礦山具體負責開采礦石，宋某乙負責產品的銷售。

2017年10月21日，宋某甲、宋某乙代表西峽**礦業(yè)有限公司和福建人陳某某簽訂了《西峽縣**礦業(yè)有限公司轉讓協(xié)議》，將該公司石材加工廠和所屬的內鄉(xiāng)縣西峽縣交界的礦山全部轉賣給陳某某，由陳某某任**礦業(yè)有限公司法人代表。2017年11月，陳某某在未辦理《采礦許可證》的情況下，組織人員在該礦內鄉(xiāng)縣區(qū)域內進行開采至2018年11月。陳某某在開采該礦期間，楊某某在陳某某的安排下參與開采、加工、銷售等活動。

經河南省國土資源科學研究院鑒定，宋某甲任西峽縣**礦業(yè)有限公司法人代表期間，在該礦內鄉(xiāng)縣區(qū)域內非法開采礦石價值為2508350元。陳某某任西峽縣**礦業(yè)有限公司法人代表至今，在該礦內鄉(xiāng)縣區(qū)域內非法開采礦石價值為1886625元。

案發(fā)后宋某甲、宋某乙、陳某某、楊某某主動投案，如實供述自己的犯罪事實，宋某甲退贓130萬，楊某某退贓210萬元。宋某甲、宋某乙、陳某某、楊某某分別揭發(fā)他人酒駕涉嫌危險駕駛罪的犯罪事實，經查證屬實。

認定上述事實的證據如下：

1.書證：戶籍證明、前科查詢證明、交款票據等；2.證人證言：證人許某某、桑某某等人的證言；3.被告人的供述與辯解：被告人宋某甲、宋某乙、陳某某、楊某某的供述與辯解；4.鑒定意見：內鄉(xiāng)縣林業(yè)調查規(guī)劃設計隊出具的“板場鄉(xiāng)***村***組***山坡處花崗巖礦開礦占用林地面積的勘驗報告”、河南省國土資源科學院鑒定報告、內鄉(xiāng)縣價格認定中心價格認定結論書；5.勘驗、辨認筆錄：現場勘驗筆錄，現場指認筆錄及照片。

上述證據收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人宋某甲、宋某乙、陳某某、楊某某對指控的犯罪事實和證據沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人宋某甲、宋某乙、陳某某、楊某某，違反礦產資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十三條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以非法采礦罪追究其刑事責任。被告人宋某甲違反土地管理法規(guī)，非法占用林地，改變被占林地用途，數量較大，造成林地大量破壞，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以非法占用農用地罪追究其刑事責任。被告人宋某甲、宋某乙、陳某某、楊某某犯罪以后自動投案，并如實供述自己的罪行，是自首，依照《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰。被告人宋某甲、宋某乙揭發(fā)他人犯罪行為，查證屬實，是立功，根據《中華人民共和國刑法》第六十八條之規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰。被告人宋某甲犯非法占用農用地罪、非法采礦罪，根據《中華人民共和國刑法》第六十九條之規(guī)定，應數罪并罰。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

內鄉(xiāng)縣人民法院　

檢察員：王業(yè)

王保才

2019年12月31日　

附：

????1．四被告人現取保候審在家。

2．案卷材料和證據五冊。

3．《適用簡易程序建議書》一份。

4．《認罪認罰具結書》四份。

5．《量刑建議書》四份。