原告宋某。
委托代理人胡俊，河北鐵堅律師事務(wù)所律師。一般代理。
被告王某。
原告宋某與被告王某土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包合同糾紛一案，本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭進行了審理。原告宋某及其委托代理人胡俊、被告王某均到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理完結(jié)。

經(jīng)審理查明，一九九八年一月一日原告承包本村集體土地27.4畝，承包期由一九九八年一月一日起至二零二七年十二月三十一日止，30年不變。2001年原告外出打工，承包地由其父母親經(jīng)營耕種。2002年原告外出打工已經(jīng)不在村里居住，被告從原告母親手里全部承包上原告的承包地27.4畝，當(dāng)時就口頭說好由被告耕種，沒有簽訂書面轉(zhuǎn)包合同。被告王某與尚義縣三工地鎮(zhèn)沙河廟村委會在2003年6月30日簽訂了12.4畝地的退耕還林合同書，退耕地為6.2畝，匹配荒地6.2畝（土城子自然村沒有荒山地，就把耕地匹配為荒地），國家給予的6.2畝土地退耕還林補償款由被告領(lǐng)取（銀聯(lián)卡是被告王某名字），2002年被告承包原告的土地以后，本村重新調(diào)整土地時，被告為此沒有分自己村里個人的承包地。2006年原告母親下世，原告一直未向被告要求返還自己的承包地，2014年開始原告向被告要求返還自己承包土地的土地承包經(jīng)營權(quán)。

本院認為，因為土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法流轉(zhuǎn)，承包方可以在一定期限內(nèi)將部分或者全部土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包或者出租給第三方，被告和原告母親手口頭承包上原告的承包地，未約定承包期限，原告可以隨時主張權(quán)利，現(xiàn)原告要求被告返還15畝耕地的土地承包經(jīng)營權(quán)的訴訟請求，于法有據(jù)，予以支持。關(guān)于原告要求被告返還退耕地為6.2畝、匹配的耕地6.2畝以及一退雙還補償款的訴訟請求，因為退耕地、匹配的耕地被告已經(jīng)和尚義縣三工地鎮(zhèn)沙河廟村村民委員會簽訂了退耕還林合同書，被告對以上的承包地實際進行經(jīng)營管理，國家給予的一退雙還補償款一直由被告享受。故對原告要求被告返還12.4畝退耕地及一退雙還補償款的訴訟請求，不予支持。根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第三十二條、第三十四條、第三十九條之規(guī)定，判決如下：

一、被告王某于2016年起返還原告宋某15畝土地的承包經(jīng)營權(quán)；
二、剩余退耕地12.4畝（包括匹配荒地6.2畝）的承包經(jīng)營權(quán)歸被告王某所有，國家給予的6.2畝土地退耕還林補償款由被告王某領(lǐng)取和享受；
三、駁回原告宋某的其他訴訟請求。
案件受理費100元，由原告宋某負擔(dān)50元，被告王某負擔(dān)50元。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀及副本兩份，上訴于河北省張家口市中級人民法院。

審　判　長　　王　作 審　判　員　　李永生 人民陪審員　　魏志成

書記員：邊曉飛