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宋發(fā)生與李某某、宋某亂農村土地承包合同糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評論0

宋發(fā)生
盧萬增(肅寧縣忠明法律服務所)
李某某
張翔宇(河北秦鏡律師事務所)
宋某亂
王寶華(河北楊建華律師事務所)
宋素欽

原告宋發(fā)生,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農民,住肅寧縣。
委托代理人盧萬增,男,肅寧縣忠明法律服務所法律工作者。
被告李某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農民,住肅寧縣。
委托代理人張翔宇,男,河北秦鏡律師事務所律師。
被告宋某亂,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農民,住肅寧縣。
委托代理人王寶華,女,河北楊建華律師事務所律師。
第三人宋素欽,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農民,住肅寧縣。
原告宋發(fā)生與被告李某某、宋某亂、第三人宋素欽為承包土地互換合同糾紛一案,本院受理后,依法組成合議庭,公開開庭進行了審理。
原、被告及其委托代理人、第三人均到庭參加了訴訟。
本案現(xiàn)已審理終結。
原告宋發(fā)生訴稱,原、被告均系同村村民,先是被告李某某用大疙瘩地(長145米,寬7.6米)承包地一塊與被告宋某亂的大井組公路南(長149米、寬13米)承包地一塊互換耕種,雙方?jīng)]有簽訂互換書面合同;2001年李某某又用換種的宋某亂大井組公路南承包地塊與原告宋發(fā)生的村邊大坑上坡地(長77米、寬19.5米)承包地一塊互換耕種,雙方也沒有簽訂書面互換合同,也沒有約定互換履行期限,三方一直耕種至今。
今年麥收后,被告宋某亂將原屬于自己的大井組公路南承包地強行收回,并種上了玉米。
原告宋發(fā)生要求返還原屬于自己的村邊大坑上坡承包地,被告李某某無正當理由拒絕返還,并在該地塊上種植了二分之一的玉米。
綜上,原、被告三方之間雖未簽訂書面互換承包地合同,但互換合同關系成立,由于被告宋某亂已強行將原屬于自己的承包地收回,并種上了玉米,致使三方的互換合同無法繼續(xù)履行。
為此依照《中華人民共和國合同法》第六十二條 ?第(四)項 ?、第九十四條 ?第(四)項 ?的規(guī)定,特提起民事訴訟,請求法院依法判令:一、原、被告解除承包地互換合同;二、被告李某某返還原告村邊大坑上坡地(長77米、寬19.5米)承包地一塊;三、被告承擔訴訟費。
被告李某某辯稱,1、三方對承包地進行互換是當事人的真實意思,并且符合土地承包法以及相關法律法規(guī)的規(guī)定,是合法有效的土地承包經(jīng)營的承包流轉,三方對承包地擁有合法的互換權,李某某與宋某亂互換承包權是在1991年,李某某與宋發(fā)生互換承包地是1996年,互換后分別對耕地進行耕種并履行承包方的義務,1999年土地延包,答辯人對現(xiàn)在耕種的村南大坑上坡地有合法的土地承包經(jīng)營權;2、本案的爭議是承包地互換經(jīng)營權糾紛,屬于物權糾紛不屬于合同債權糾紛,因此不適用原告所說合同法的相關規(guī)定,更不存在其所謂的解除情況;3、原告對其互換后的大井組村南公路南同樣擁有合法的承包經(jīng)營權,被告宋某亂在宋發(fā)生耕地上進行耕種侵犯原告宋發(fā)生的承包經(jīng)營權,原告宋發(fā)生可以向宋某亂主張宋某亂侵犯其承包權返還其承包地,其不主張屬于對其的權利放棄,宋某亂對其承包地侵權的行為并不影響原告宋發(fā)生與答辯人李某某的互換承包地的行為效力,綜上應駁回對答辯人的訴訟。
被告宋某亂辯稱,被告宋某亂為城關鎮(zhèn)南趙莊村村民,被告李某某為城關鎮(zhèn)南趙莊村南組村民,二人并非同一組成員,故二人的互換承包地協(xié)議無效,原、被告三方對于互換的承包地均應互相返還。
第三人宋素欽述稱,宋發(fā)生訴李某某、宋某亂為承包土地互換合同一案,因我的承包地與被告宋某亂的承包地作為同一承包戶分到了一起,所以本案的處理結果與我存在直接的利害關系,所以我申請作為本案的第三人參加訴訟。
我的承包地在家,當時換地的時候沒有通知我,我不知道,我要求換回承包地。
本院認為,國家保護集體所有者的合法權益,保護承包方的土地承包經(jīng)營權,任何組織和個人不得侵犯。
本案原、被告三方對互換承包地的事實,均無異議,且已實際履行多年。
對三方互換承包地的事實,本院認定。
第三人宋素欽雖主張對換地不知情,未提供證據(jù),對第三人的主張,本院不予支持。
《中華人民共和國農村土地承包法》第32條 ?規(guī)定:“通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權可以依法采取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉。
”第40條規(guī)定:“承包方之間為方便耕種或者各自需要,可以對屬于同一集體經(jīng)濟組織的土地的土地承包經(jīng)營權進行互換。
”互換承包地是我國土地承包經(jīng)營權流轉的一種法定方式,因此,本案原、被告之間采取互換方式分別對對方的土地承包經(jīng)營并不違反法律規(guī)定。
《中華人民共和國農村土地承包法》第37條 ?、第38條 ?并未規(guī)定采取互換方式進行土地經(jīng)營權流轉需要發(fā)包方集體經(jīng)濟組織同意。
同時最高人民法院《關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第14條規(guī)定:“承包方依法采取轉包、出租、互換或者其他方式流轉土地承包經(jīng)營權,發(fā)包方僅以該土地承包經(jīng)營權流轉合同未報其備案為由,請求確認合同無效的,不予支持。
”因此,互換承包地向發(fā)包方備案也不是承包經(jīng)營權生效的必要條件,備案與否并不影響互換土地行為的效力。
原、被告均提交了與南趙莊村委會簽訂的土地承包合同和承包經(jīng)營權,上述證據(jù)證實原、被告均為南趙莊村村民,同屬一集體經(jīng)濟組織成員,故原、被告間互換承包地未違反相關的法律法規(guī),其承包地互換行為有效。
原告主張未約定互換履行期限,但在1999年實行土地二輪延包的期限是30年,故原、被告的互換期限應至二輪延包期滿。
原告所提供的土地承包合同和土地承包經(jīng)營權證書,未標明地塊,無法證實所登記的土地是互換前的土地,故原告要求解除承包地互換合同、返還承包地的主張證據(jù)不足,本院不予支持。
依據(jù)《中華人民共和國農村土地承包法》第九條 ?、第三十二條 ?、第三十七條 ?、第三十八條 ?、第四十條 ?、最高人民法院《關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第14條之規(guī)定,判決如下:
駁回原告宋發(fā)生的訴訟請求。
案件受理費100元,由原告宋發(fā)生負擔。
如不服本判決,可在判決書送達之日起十五日內向本院遞交上訴狀,并按對方當事人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省滄州市中級人民法院。

本院認為,國家保護集體所有者的合法權益,保護承包方的土地承包經(jīng)營權,任何組織和個人不得侵犯。
本案原、被告三方對互換承包地的事實,均無異議,且已實際履行多年。
對三方互換承包地的事實,本院認定。
第三人宋素欽雖主張對換地不知情,未提供證據(jù),對第三人的主張,本院不予支持。
《中華人民共和國農村土地承包法》第32條 ?規(guī)定:“通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權可以依法采取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉。
”第40條規(guī)定:“承包方之間為方便耕種或者各自需要,可以對屬于同一集體經(jīng)濟組織的土地的土地承包經(jīng)營權進行互換。
”互換承包地是我國土地承包經(jīng)營權流轉的一種法定方式,因此,本案原、被告之間采取互換方式分別對對方的土地承包經(jīng)營并不違反法律規(guī)定。
《中華人民共和國農村土地承包法》第37條 ?、第38條 ?并未規(guī)定采取互換方式進行土地經(jīng)營權流轉需要發(fā)包方集體經(jīng)濟組織同意。
同時最高人民法院《關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第14條規(guī)定:“承包方依法采取轉包、出租、互換或者其他方式流轉土地承包經(jīng)營權,發(fā)包方僅以該土地承包經(jīng)營權流轉合同未報其備案為由,請求確認合同無效的,不予支持。
”因此,互換承包地向發(fā)包方備案也不是承包經(jīng)營權生效的必要條件,備案與否并不影響互換土地行為的效力。
原、被告均提交了與南趙莊村委會簽訂的土地承包合同和承包經(jīng)營權,上述證據(jù)證實原、被告均為南趙莊村村民,同屬一集體經(jīng)濟組織成員,故原、被告間互換承包地未違反相關的法律法規(guī),其承包地互換行為有效。
原告主張未約定互換履行期限,但在1999年實行土地二輪延包的期限是30年,故原、被告的互換期限應至二輪延包期滿。
原告所提供的土地承包合同和土地承包經(jīng)營權證書,未標明地塊,無法證實所登記的土地是互換前的土地,故原告要求解除承包地互換合同、返還承包地的主張證據(jù)不足,本院不予支持。

依據(jù)《中華人民共和國農村土地承包法》第九條 ?、第三十二條 ?、第三十七條 ?、第三十八條 ?、第四十條 ?、最高人民法院《關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第14條之規(guī)定,判決如下:
駁回原告宋發(fā)生的訴訟請求。
案件受理費100元,由原告宋發(fā)生負擔。

審判長:李景漢
審判員:李京華
審判員:袁元元

書記員:郭琪

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