原告:孟志軍,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,涿鹿縣村民,住該村。
委托訴訟代理人:李興華,河北寶慶律師事務(wù)所律師。
原告:孟志民,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,涿鹿縣村民,住該村。
委托訴訟代理人:李興華,河北寶慶律師事務(wù)所律師。
原告:李素蘭,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,涿鹿縣村民,住該村。
委托訴訟代理人:李興華,河北寶慶律師事務(wù)所律師。
原告:孟小健,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,涿鹿縣村民,住該村。
委托訴訟代理人:李興華,河北寶慶律師事務(wù)所律師。
被告:曹某某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,涿鹿縣村民,住該村。
委托訴訟代理人:邢占勇,河北升華律師事務(wù)所律師。
原告孟志軍、孟志民、李素蘭、孟小健與被告曹某某土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛一案,本院于2016年11月9日作出(2016)冀0731民初1224號(hào)民事判決。因四原告不服該判決,向河北省張家口市中級(jí)人民法院提起上訴。河北省張家口市中級(jí)人民法院于2017年3月22日作出(2017)冀07民終416號(hào)民事裁定,以涉案換地契約系雙方自愿簽訂,且已實(shí)際履行多年,故原審判決依據(jù)不足,發(fā)回重審。本院于2017年4月25日重新立案受理,依法另行組成合議庭,于2017年5月31日作出(2017)冀0731民初649號(hào)民事裁定。因四原告不服該裁定,向河北省張家口市中級(jí)人民法院提起上訴。河北省張家口市中級(jí)人民法院于2017年7月18日作出(2017)冀07民終1828號(hào)民事裁定,指令本院繼續(xù)審理。本院于2017年8月2日重新立案受理,被告于2017年8月25日申請(qǐng)“換地契約”中的“曹某某”三個(gè)字非被告曹某某所簽的筆跡進(jìn)行鑒定,2018年3月28日撤回鑒定申請(qǐng)。本院于2018年4月13日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告孟志軍及四原告的委托訴訟代理人李興華、被告曹某某委托訴訟代理人邢占勇到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告孟志軍、孟志民、李素蘭、孟小健向本院提出訴訟請(qǐng)求:1、請(qǐng)求貴院確認(rèn)雙方互換承包地的行為有效,四原告擁有西嘴地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán);2、訴訟費(fèi)由被告負(fù)擔(dān)。事實(shí)和理由:原、被告皆屬大堡鎮(zhèn)下河村村民,2001年原告與該村村委會(huì)簽訂土地承包協(xié)議,承包經(jīng)營(yíng)下河村岔路地,被告承包經(jīng)營(yíng)下河村西嘴地。2010年4月,原告母親過(guò)世,為與父親合葬,原、被告協(xié)商一致,用四原告承包的岔路地與被告承包的西嘴地進(jìn)行了互換。2016年國(guó)家實(shí)施太行山高速公路建設(shè)工程,對(duì)西嘴地進(jìn)行征用,但被告否認(rèn)換地事實(shí),主張要求征地款,雙方爭(zhēng)持不下,訴至法院。
被告曹某某辯稱,1、原、被告互換承包地的行為不符合土地承包法的有關(guān)規(guī)定,是無(wú)效行為?;Q指的是雙方互換耕種而不是互換承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。2、雙方當(dāng)事人均未向發(fā)包方備案,原告主張雙方存在互換經(jīng)營(yíng)權(quán)的行為依法不能成立,該主張嚴(yán)重違反土地管理法的禁止性規(guī)定,所以雙方與發(fā)包方之間的土地承包合同并未變更,有關(guān)該土地的各種補(bǔ)償款均應(yīng)由土地承包方享有,故應(yīng)駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
當(dāng)事人圍繞訴訟請(qǐng)求依法提交了證據(jù),本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。2001年原告孟志軍父親孟成(已去世)與村委會(huì)簽訂土地承包合同,原告家庭承包該村岔路地,四原告為共同承包人。被告丈夫武忠(已去世)與村委會(huì)簽訂土地承包合同,被告家庭承包該村西嘴地,被告系共同承包人。2010年4月3日因原告孟志軍需要在被告曹某某的西嘴地建墳,孟志軍用岔路地地塊6.5畝,換曹某某西嘴地地塊8畝。雙方換地經(jīng)營(yíng)至今,但均未到村委會(huì)辦理變更手續(xù),而承包地上領(lǐng)取的糧食補(bǔ)貼及土地補(bǔ)貼,雙方均按原承包合同領(lǐng)取。2016年村委會(huì)進(jìn)行土地確權(quán)登記,雙方仍按原承包合同登記。當(dāng)事人對(duì)上述事實(shí)無(wú)爭(zhēng)議,本院予以確認(rèn)。原告主張互換承包地的行為有效,提供換地契約予以證實(shí)。被告提出原告提交的換地契約不是被告的簽字,該換地契約對(duì)被告沒(méi)有約束力,所以原告用換地契約證實(shí)互換行為有效,理由不能成立的異議并提供涿鹿縣大堡鎮(zhèn)下河村村民委員會(huì)證明復(fù)印件,欲證實(shí)雙方所爭(zhēng)議的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)一直為被告享有,在農(nóng)村土地確權(quán)登記時(shí),原、被告分別以原承包合同進(jìn)行了登記確認(rèn),雙方只是互換耕種,而不是互換承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。原告認(rèn)為被告雖未在換地契約上簽字,但對(duì)換地契約的內(nèi)容認(rèn)可的異議。本院認(rèn)為,被告雖未在換地契約上簽字,但雙方互換耕種多年未發(fā)生爭(zhēng)議,互換土地的意思真實(shí),雙方未向發(fā)包方備案,不影響土地互換合同的效力,原告異議成立。被告主張雙方只是互換耕種,而不是互換承包經(jīng)營(yíng)權(quán),無(wú)事實(shí)依據(jù),予以駁回。
本院認(rèn)為,通過(guò)家庭承包取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)。原、被告系同一集體經(jīng)濟(jì)組織成員,為方便耕種對(duì)其土地進(jìn)行互換多年,未發(fā)生爭(zhēng)議,原、被告已形成合法、有效的土地流轉(zhuǎn)合同。原、被告按照原承包合同領(lǐng)取國(guó)家糧食補(bǔ)貼等款項(xiàng),屬于土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中雙方約定的內(nèi)容,并不影響土地流轉(zhuǎn)的效力。
綜上所述,原告的訴訟請(qǐng)求成立,本院予以支持。依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三十二條、第四十條的規(guī)定,判決如下:
一、原告孟志軍、孟志民、李素蘭、孟小健與被告曹某某互換土地行為有效;
二、原告孟志軍、孟志民、李素蘭、孟小健對(duì)西嘴地地塊8畝享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
案件受理費(fèi)100元,由被告曹某某負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省張家口市中級(jí)人民法院。
審判長(zhǎng) 李明芝
審判員 李艷紅
人民陪審員 王海輝
書記員: 韓美霞
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