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孟某某、泊頭市環(huán)境衛(wèi)生管理處勞動(dòng)爭(zhēng)議二審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評(píng)論0

上訴人(原審原告):孟某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住泊頭市。被上訴人(原審原告):泊頭市環(huán)境衛(wèi)生管理處,住所地:河北省泊頭市新興街,統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:12130981404371393K。法定代表人:李福順,該管理處主任。委托訴訟代理人:閆天和,河北理苑律師事務(wù)所律師。

上訴人孟某某的上訴請(qǐng)求:1、撤銷一審判決,2、依法判令泊頭環(huán)衛(wèi)處與孟某某簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,泊頭環(huán)衛(wèi)處為孟某某安排工作崗位,按原工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資。3、依法判令泊頭環(huán)衛(wèi)處支付孟某某加班費(fèi)8萬(wàn)元。4、依法判令泊頭環(huán)衛(wèi)處為孟某某補(bǔ)繳各類社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。5、如法院判令解除合同,泊頭環(huán)衛(wèi)處支付孟某某經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金10萬(wàn)元。事實(shí)和理由:1、一審法院認(rèn)定泊頭環(huán)衛(wèi)處與孟某某之間的勞動(dòng)合同已經(jīng)解除錯(cuò)誤,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第四十條明確規(guī)定:即使勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行,經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商,未能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議的,用人單位也應(yīng)提前30天以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后,才可以解除勞動(dòng)合同。泊頭環(huán)衛(wèi)處既沒有給孟某某書面通知,也沒有額外支付孟某某一個(gè)月工資,一審法院認(rèn)定雙方之間的勞動(dòng)合同于2016年10月1日解除沒有法律依據(jù)。2、法律明文規(guī)定,勞動(dòng)者有證據(jù)證明單位掌握加班事實(shí)存在的證據(jù),用人單位不提供的,由用人單位承擔(dān)不利后果。事實(shí)上,泊頭環(huán)衛(wèi)處有考勤記錄,其拒不提供,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證不利的后果。3、根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定“個(gè)人與所在用人單位發(fā)生社會(huì)保險(xiǎn)爭(zhēng)議,可以依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁、提起訴訟”,當(dāng)用人單位不按時(shí)、足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)時(shí),既屬于勞動(dòng)行政部門應(yīng)該依法糾正的事項(xiàng),也屬于勞動(dòng)者依法維權(quán)的民事權(quán)利。《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(三)》規(guī)定“勞動(dòng)者以用人單位未為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù),且社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能補(bǔ)辦導(dǎo)致其無(wú)法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇為由,要求用人單位賠償損失而發(fā)生爭(zhēng)議的,人民法院應(yīng)予受理”,該法律規(guī)定并不能直接或間接得出人民法院不應(yīng)受理孟某某要求泊頭環(huán)衛(wèi)處繳納社會(huì)保險(xiǎn)的結(jié)論。《最高人民法院研究室關(guān)于王某與某公司勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛一案適用法律問(wèn)題的答復(fù)》和《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》矛盾,從立法時(shí)間和位階上,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用保險(xiǎn)法。請(qǐng)二審法院查明事實(shí),糾正一審判決錯(cuò)誤。被上訴人泊頭環(huán)衛(wèi)處辯稱,泊頭環(huán)衛(wèi)處與孟某某之間的勞動(dòng)合同已經(jīng)解除,孟某某也認(rèn)可其到其他公司工作了。對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn),不屬于法院審理范圍,應(yīng)由勞動(dòng)行政部門解決。泊頭環(huán)衛(wèi)處與孟某某已經(jīng)就勞動(dòng)合同的解除達(dá)成了一致意見,不存在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和加班費(fèi)。一審法院認(rèn)定事實(shí)清楚,請(qǐng)依法維持原判。孟某某向一審法院起訴請(qǐng)求:1、依法判令泊頭環(huán)衛(wèi)處與孟某某簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,泊頭環(huán)衛(wèi)處為孟某某安排工作崗位,按原工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資。2、依法判令泊頭環(huán)衛(wèi)處支付孟某某加班費(fèi)8萬(wàn)元。3、依法判令泊頭環(huán)衛(wèi)處為孟某某補(bǔ)繳各類社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。一審法院認(rèn)定事實(shí):孟某某圍繞訴訟請(qǐng)求提供了提交證據(jù)如下:一、職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)首頁(yè),證明參加工作時(shí)間。二、滄州市企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益通知單,證明泊頭環(huán)衛(wèi)處與孟某某存在勞動(dòng)關(guān)系,泊頭環(huán)衛(wèi)處為孟某某交納過(guò)部分養(yǎng)老保險(xiǎn)。泊頭環(huán)衛(wèi)處質(zhì)證認(rèn)為,對(duì)孟某某提交的證據(jù)真實(shí)性、合法性沒有異議。但是對(duì)證明目的有異議,本案孟某某養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)上所填寫的工作時(shí)間不能視為到泊頭環(huán)衛(wèi)處工作的時(shí)間,因?yàn)槊夏衬吃扔泄ぷ鲉挝唬筠D(zhuǎn)到泊頭環(huán)衛(wèi)處工作。泊頭環(huán)衛(wèi)處為反駁孟某某的訴訟請(qǐng)求提出如下證據(jù):一、泊頭市人民政府常務(wù)會(huì)議記要一份,證明泊頭市政府對(duì)泊頭市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。二、泊頭市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)合同及考核標(biāo)準(zhǔn)兩份,證明泊頭環(huán)衛(wèi)處與中正和玉誠(chéng)兩家公司就市區(qū)衛(wèi)生訂立服務(wù)合同。三、河?xùn)|、河西清運(yùn)人員接收名單兩份,證明包括孟某某在內(nèi)的環(huán)衛(wèi)工人于2016年10月1日被中正和玉誠(chéng)公司接收,建立勞動(dòng)合同關(guān)系。四、申請(qǐng)書十二份。五、參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)職工認(rèn)定表十三份、以上兩份證據(jù)證明孟某某到泊頭環(huán)衛(wèi)處工作的時(shí)間。六、泊頭環(huán)衛(wèi)處申請(qǐng)調(diào)取泊頭市勞動(dòng)仲裁的庭審筆錄,證明本案孟某某在勞動(dòng)仲裁時(shí)認(rèn)可泊頭市環(huán)衛(wèi)處開會(huì)的事實(shí)和申請(qǐng)書認(rèn)定表上的簽字。孟某某質(zhì)證認(rèn)為,政府決議真實(shí)性、合法性無(wú)異議,關(guān)聯(lián)性有異議,該證據(jù)不能作為泊頭環(huán)衛(wèi)處與孟某某解除勞動(dòng)關(guān)系的證據(jù)。服務(wù)合同和接收名單真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性均不認(rèn)可。孟某某對(duì)以上證據(jù)均不知情,也不認(rèn)可被兩家公司接收的事實(shí)。申請(qǐng)表和職工認(rèn)定書、勞動(dòng)合同真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性均不認(rèn)可。孟某某從未簽訂過(guò)以上申請(qǐng)表和認(rèn)定表,對(duì)申請(qǐng)表和認(rèn)定表中的內(nèi)容也不知曉。仲裁庭審筆錄真實(shí)性無(wú)異議,但對(duì)于泊頭環(huán)衛(wèi)處所證明的事實(shí)不予認(rèn)可,在庭審當(dāng)中僅有部分原告承認(rèn)參加過(guò)會(huì)議但是對(duì)會(huì)議的具體內(nèi)容并不理解,也并未同意與泊頭環(huán)衛(wèi)處解除勞動(dòng)合同關(guān)系。一審法院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下:泊頭環(huán)衛(wèi)處與孟某某對(duì)在2016年10月1日以前存在勞動(dòng)關(guān)系、泊頭環(huán)衛(wèi)處為孟某某已經(jīng)繳納了部分養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、泊頭市調(diào)整環(huán)衛(wèi)經(jīng)營(yíng)方式并將該項(xiàng)工作安排由專業(yè)性公司負(fù)責(zé)、泊頭環(huán)衛(wèi)處召集孟某某等開會(huì)宣布解除勞動(dòng)合同,并將孟某某等安排到兩家服務(wù)公司工作等事實(shí),予以確認(rèn)。對(duì)雙方爭(zhēng)議的事實(shí)一審法院認(rèn)定如下:1、泊頭環(huán)衛(wèi)處與孟某某之間老勞動(dòng)合同是否已經(jīng)解除?!吨腥A人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第四十條:有下列情形之一的,用人單位提前三十日以書面的形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后,可以解除勞動(dòng)合同:。(三)勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行,經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商,未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的?!吨腥A人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第十九條:有下列情形之一的,依照勞動(dòng)合同法規(guī)定的條件,程序,用人單位可以與勞動(dòng)者解除固定期限勞動(dòng)合同、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同或者以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同:(十三)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整;(十四)其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行的?!吨腥A人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第十條:勞動(dòng)者非因本人原因從原用人單位被安排到新用人單位的工作年限,勞動(dòng)者在原用人單位的工作年限合并計(jì)算為新用人單位的工作年限。本案中,泊頭環(huán)衛(wèi)處根據(jù)實(shí)際需要,調(diào)整了經(jīng)營(yíng)方式,將泊頭市的衛(wèi)生清掃工作承包給了更專業(yè)的衛(wèi)生服務(wù)企業(yè),雙方當(dāng)初所簽訂合同時(shí)履行合同的客觀情況發(fā)生了重大變化,因此,泊頭環(huán)衛(wèi)處有權(quán)依法單方解除勞動(dòng)合同;泊頭環(huán)衛(wèi)處以開會(huì)集體通知的方式,通知了孟某某等解除勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)視為履行了通知義務(wù),并將孟某某等安排到其他單位工作。因此,泊頭環(huán)衛(wèi)處與孟某某勞動(dòng)合同在2016年10月1日前已經(jīng)解除。2、《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(三)》第九條:勞動(dòng)者主張加班費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)就加班事實(shí)的存在承擔(dān)舉證責(zé)任。但勞動(dòng)者有證據(jù)證明用人單位掌握加班事實(shí)存在的證據(jù),用人單位不提供的,由用人單位承擔(dān)不利后果。本案中,孟某某未舉出雙方在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間有加班事實(shí)上的存在,對(duì)孟某某主張的加班事實(shí),不予認(rèn)定。3、《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第六十三條:用人單位未按時(shí)足額交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,由社會(huì)保險(xiǎn)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期交納或者補(bǔ)足。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(三)》第一條的規(guī)定,用人單位欠繳、拒繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)發(fā)生爭(zhēng)議的,屬行政管理范疇,應(yīng)由社保管理部門解決?!蹲罡呷嗣穹ㄔ貉芯渴谊P(guān)于王某與某公司勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛一案適用法律問(wèn)題的答復(fù)》:征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)屬于社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳部門的法定職責(zé),不屬于人民法院受理民事案件的范圍。本案中,孟某某并未自己繳納應(yīng)當(dāng)由用人單位繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),據(jù)此,孟某某要求泊頭環(huán)衛(wèi)處交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)不屬于法院受理民事案件范圍。綜上,一審法院認(rèn)為,孟某某的各項(xiàng)訴訟請(qǐng)求沒有事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù),孟某某的訴訟請(qǐng)求不能成立。依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第四十條、第三十一條的規(guī)定,判決:駁回孟某某的訴訟請(qǐng)求。案件受理費(fèi)10元,由孟某某負(fù)擔(dān)。本院二審期間,泊頭環(huán)衛(wèi)處提交證據(jù)如下:孟某某起訴鄭州中正市政工程有限公司泊頭分公司的勞動(dòng)仲裁申請(qǐng)書,證實(shí)泊頭環(huán)衛(wèi)處與孟某某之間勞動(dòng)合同已經(jīng)解除,不存在爭(zhēng)議。孟某某的質(zhì)證意見是:這個(gè)是孟某某本人書寫,孟某某去中正公司是泊頭環(huán)衛(wèi)處派遣取得,環(huán)衛(wèi)處承諾給交五險(xiǎn)一金,按國(guó)家法定日給公休,但是中正公司沒有履行承諾無(wú)故辭退孟某某,環(huán)衛(wèi)處欺騙了孟某某在內(nèi)的30多人,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的責(zé)任。本院經(jīng)審理查明的事實(shí)與一審法院查明的事實(shí)相一致。
上訴人孟某某因與被上訴人泊頭市環(huán)境衛(wèi)生管理處(以下簡(jiǎn)稱泊頭環(huán)衛(wèi)處)勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛一案,不服河北省泊頭市人民法院(2017)冀0981民初2726號(hào)民事判決,向本院提起上訴。本院于2018年5月11日立案后,依法組成合議庭審理了本案。上訴人孟某某、被上訴人泊頭環(huán)衛(wèi)處的委托訴訟代理人閆天和到庭參加訴訟,本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為,孟某某(申請(qǐng)人)訴鄭州中正市政工程有限公司泊頭分公司(被申請(qǐng)人)的仲裁申請(qǐng)書載明“申請(qǐng)人原系環(huán)衛(wèi)處職工,2016年由于泊頭市政府要求泊頭市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,環(huán)衛(wèi)處與被申請(qǐng)人就市區(qū)衛(wèi)生環(huán)境與原環(huán)衛(wèi)處職工的安置訂立了合同。約定被申請(qǐng)人為原環(huán)衛(wèi)處職工繳納五險(xiǎn)一金。申請(qǐng)人于2016年10月1日與被申請(qǐng)人簽訂了勞動(dòng)合同。在申請(qǐng)人工作期間,被申請(qǐng)人從未為其繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等各項(xiàng)保險(xiǎn)及住房公積金”,結(jié)合一審中,泊頭環(huán)衛(wèi)處提交的證據(jù)可以證實(shí)因相關(guān)政策原因,泊頭市環(huán)衛(wèi)處與孟某某之間的勞動(dòng)合同已經(jīng)無(wú)法繼續(xù)履行,泊頭市環(huán)衛(wèi)處與鄭州中正市政工程有限公司泊頭分公司協(xié)商對(duì)孟某某等人進(jìn)行了安置,孟某某與鄭州中正市政工程有限公司泊頭分公司于2016年10月1日簽訂勞動(dòng)合同,因此,泊頭市環(huán)衛(wèi)處與孟某某之間的勞動(dòng)合同已經(jīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致解除。孟某某要求與泊頭環(huán)衛(wèi)處訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,安排工作崗位,發(fā)放工資,泊頭環(huán)衛(wèi)處支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的上訴主張不能成立。2016年10月1日泊頭市環(huán)衛(wèi)處與孟某某之間的勞動(dòng)合同已經(jīng)解除,且泊頭環(huán)衛(wèi)處已經(jīng)為孟某某繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)至2016年9月30日,并繳納了2017年醫(yī)療保險(xiǎn),根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第三項(xiàng)之規(guī)定“勞動(dòng)者與用人單位之間發(fā)生的下列糾紛,屬于《勞動(dòng)法》第二條規(guī)定的勞動(dòng)爭(zhēng)議,當(dāng)事人不服勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出的裁決,依法向人民法院起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理:(三)勞動(dòng)者退休后,與尚未參加社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌的原用人單位因追索養(yǎng)老金、醫(yī)療費(fèi)、工傷保險(xiǎn)待遇和其他社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)而發(fā)生的糾紛”,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(三)》第一條之規(guī)定“勞動(dòng)者以用人單位未為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù),且社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能補(bǔ)辦導(dǎo)致其無(wú)法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇為由,要求用人單位賠償損失而發(fā)生爭(zhēng)議的,人民法院應(yīng)予受理”,本案中,泊頭環(huán)衛(wèi)處已經(jīng)參加社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌,且孟某某訴請(qǐng)為“請(qǐng)求判令被上訴人為上訴人補(bǔ)交各類社會(huì)保險(xiǎn)”,故,該項(xiàng)訴訟請(qǐng)求不屬于人民法院受理的范圍。對(duì)于加班費(fèi),因孟某某并未舉證證實(shí)其加班的時(shí)間、地點(diǎn)且泊頭環(huán)衛(wèi)處不予認(rèn)可,結(jié)合雙方當(dāng)事人陳述,一審法院對(duì)孟某某加班事實(shí)不予認(rèn)定并無(wú)不當(dāng)。綜上,孟某某的上訴主張不能成立,本院不予支持。綜上所述,原審判決認(rèn)定事實(shí)、適用法律并無(wú)不當(dāng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定,判決如下:

駁回上訴,維持原判。二審案件受理費(fèi)10元,由上訴人孟某某負(fù)擔(dān)。本判決為終審判決。

審判長(zhǎng)  范秉華
審判員  郭亞寧
審判員  畢文娟

書記員:徐菲菲

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