原告：孝感市孝南區(qū)西河鎮(zhèn)李某村民委員會。住所地：孝感市孝南區(qū)西河鎮(zhèn)李某村。
主要負(fù)責(zé)人：李慧，該村委會主任。
委托訴訟代理人：周紅波、陳俊，湖北熠耀律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限：代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請求，進(jìn)行和解。
被告：王某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,湖北省孝感市人,住湖北省孝感市孝南區(qū)。
委托訴訟代理人：饒彬，湖北名流律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限：一般代理。
委托訴訟代理人：劉華夏，湖北名流律師事務(wù)所法律工作者。代理權(quán)限：一般代理。

原告孝感市孝南區(qū)西河鎮(zhèn)李某村民委員會（以下簡稱李某村委會）訴被告王某某漁業(yè)承包合同糾紛一案，本院于2015年7月1日立案后，依法適用普通程序，公開開庭進(jìn)行了審理。原告李某村委會的委托訴訟代理人周紅波，被告王某某及其委托代理人劉華夏到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告李某村委會向本院提出訴訟請求：1.請求法院判決解除原、被告簽訂的《關(guān)于向家大塘放養(yǎng)續(xù)包協(xié)議合同書》；2.請求法院判令被告王某某補(bǔ)交承包費(fèi)5400元；3.請求法院判決由被告王某某承擔(dān)本案訴訟費(fèi)用。事實(shí)和理由：2009年6月24日，原告李某村委會與被告王某某簽訂一份《關(guān)于向家大塘放養(yǎng)續(xù)包協(xié)議合同書》，該合同約定由被告王某某承包原告李某村委會所有的向家大塘，承包期自2009年1月30日起至2024年12月31日止，承包費(fèi)為600元/年，于每年12月31日前結(jié)清。上述合同簽訂后，被告王某某長達(dá)9年未交承包費(fèi)，且其在放養(yǎng)水塘過程中造成水環(huán)境嚴(yán)重污染,給下游農(nóng)戶的生產(chǎn)、生活用水造成極大影響，原告李某村委會多次就此與被告王某某協(xié)商解決上述問題，均未果。原告李某村委會為維護(hù)自身合法權(quán)益，特訴至法院，請求法院支持原告李某村委會的各項(xiàng)訴訟請求。

本院認(rèn)為，原、被告于2009年6月24日簽訂的《關(guān)于向家大塘放養(yǎng)續(xù)包協(xié)議》依法屬漁業(yè)承包合同，該合同系雙方當(dāng)事人真實(shí)的意思表示，且不違反法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，因而合法、有效，原、被告均應(yīng)依照合同約定全面履行各自的義務(wù)。本院依據(jù)原、被告的訴辯意見，歸納本案爭議的焦點(diǎn)為原告李某村委會要求解除原、被告于2009年6月24日簽訂的《關(guān)于向家大塘放養(yǎng)續(xù)包協(xié)議》的理由是否成立？
對上述爭議焦點(diǎn)，本院認(rèn)定如下：原告李某村委會要求解除原、被告于2009年6月24日簽訂的《關(guān)于向家大塘放養(yǎng)續(xù)包協(xié)議》所依據(jù)的理由為被告王某某在履行合同中存在6年未交納承包費(fèi)及承包經(jīng)營活動造成周邊環(huán)境污染的事實(shí)。關(guān)于原告李某村委會因被告王某某6年未交納承包費(fèi)而要求解除合同的理由是否成立的問題，本院認(rèn)為，被告王某某下欠原告李某村委會6年承包費(fèi)經(jīng)查屬實(shí),但同時(shí),由于原告李某村委會與被告王某某之間因借貸產(chǎn)生的債權(quán)、債務(wù)至今亦未了結(jié)，被告王某某在此情況下未支付承包費(fèi)，并非惡意違約，其履行合同的誠意并未喪失。鑒于被告王某某已為履行承包合同投入資金，其對履行合同的誠意并未喪失，而被告王某某差欠原告李某村委會的承包費(fèi)尚可通過其他途徑予以救濟(jì)，無需因此而解除原、被告之間的承包合同，故本院認(rèn)定原告李某村委會據(jù)以要求解除合同的該項(xiàng)理由不成立；關(guān)于原告李某村委會因被告王某某的承包經(jīng)營活動造成周邊環(huán)境污染而要求解除合同的理由是否成立的問題，本院認(rèn)為，若被告王某某的承包經(jīng)營活動確實(shí)造成周邊環(huán)境污染，原告李某村委會當(dāng)然有權(quán)據(jù)此要求解除承包合同。但因認(rèn)定環(huán)境污染系專業(yè)性極強(qiáng)的行為，須由專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測、分析后予以確定，本案原告李某村委會的舉證并不能證明被告王某某的承包經(jīng)營活動造成了周邊環(huán)境的污染，故原告李某村委會據(jù)以要求解除承包合同的該項(xiàng)理由亦不能成立。綜上，原告李某村委會要求解除原、被告于2009年6月24日簽訂的《關(guān)于向家大塘放養(yǎng)續(xù)包協(xié)議》的理由不能成立。
關(guān)于原告李某村委會要求被告王某某支付下欠承包費(fèi)5400元的訴訟請求，經(jīng)庭審核實(shí)被告王某某欠交原告承包費(fèi)金額為3600元（2009年至2015年），被告王某某提出的以原告李某村委會下欠被告王某某債務(wù)抵銷被告王某某欠原告李某村委會承包費(fèi)的抗辯理由，因兩筆債務(wù)分屬不同法律關(guān)系，且原告李某村委會不同意抵銷，本院對該抗辯理由不予采信，其依法應(yīng)支付原告李某村委會承包費(fèi)3600元。
綜上所述，經(jīng)合議庭評議，依照《中華人民共和國合同法》第六十條、第九十四條，依照《中華人民共和國漁業(yè)法》第十一條，《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十二條的規(guī)定，判決如下：

一、被告王某某給付原告孝感市孝南區(qū)西河鎮(zhèn)李某村民委員會到期承包費(fèi)3600元。
二、駁回原告孝感市孝南區(qū)西河鎮(zhèn)李某村民委員會的其他訴訟請求。
上列第一項(xiàng)，于本判決生效后五日內(nèi)履行完畢。如未按本判決指定的期間履行金錢給付義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條的規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
本案訴訟費(fèi)50元，由被告王某某負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省孝感市中級人民法院。

審　判　長　　胡　雷 審　判　員　　孫繼武 人民陪審員　　余厚潤

書記員：陳晉軍 附相關(guān)法律條文： 《中華人民共和國合同法》 第六十條當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行自己的義務(wù)。 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則，根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)。 第九十四條有下列情形之一的，當(dāng)事人可以解除合同： （一）因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的； （二）在履行期限屆滿之前，當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù)； （三）當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行； （四）當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的； （五）法律規(guī)定的其他情形。 《中華人民共和國漁業(yè)法》 第十一條國家對水域利用進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，確定可以用于養(yǎng)殖業(yè)的水域和灘涂。單位和個(gè)人使用國家規(guī)劃確定用于養(yǎng)殖業(yè)的全民所有的水域、灘涂的，使用者應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請，由本級人民政府核發(fā)養(yǎng)殖證，許可其使用該水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)。核發(fā)養(yǎng)殖證的具體辦、法由國務(wù)院規(guī)定。 集體所有的或者全民所有由農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織使用的水域、灘涂，可以由個(gè)人或者集體承包，從事養(yǎng)殖生產(chǎn)。 《中華人民共和國民事訴訟法》 第一百四十二條法庭辯論終結(jié)，應(yīng)當(dāng)依法作出判決。判決前能夠調(diào)解的，還可以進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)判決。 附證據(jù)目錄： 原告李某村委會向本院提交的證據(jù)： 證據(jù)一、孝感市孝南區(qū)西河鎮(zhèn)人民政府出具的證明一份及當(dāng)選證書一份。證明原告李某村委會具備本案的訴訟主體資格。 證據(jù)二、原、被告于2009年6月24日簽訂的《關(guān)于向家大塘放養(yǎng)續(xù)包協(xié)議》一份。證明原、被告于2009年6月24日簽訂《關(guān)于向家大塘放養(yǎng)續(xù)包協(xié)議》，約定被告繼續(xù)承包原告所有的向家大塘，承包期自2009年1月10日起至2024年12月31日止，承包費(fèi)為600元/年的事實(shí)。 證據(jù)三、原告張貼的《向家大塘水面養(yǎng)殖公告》一份。證明原告已于2016年4月以公告方式通知被告解除《關(guān)于向家大塘放養(yǎng)續(xù)包協(xié)議》的事實(shí)。 證據(jù)四、原告出具的《關(guān)于李某村向家大塘合同糾紛村代表簽字意見村委會研究實(shí)施辦法》、證明、由部分村民代表簽名的村民代表意見記錄各一份。證明被告的承包經(jīng)營活動造成周邊環(huán)境污染及被告拖欠承包費(fèi)5400元的事實(shí)。 證據(jù)五、照片若干張。證明被告的承包經(jīng)營活動造成周邊環(huán)境污染的事實(shí)。 被告王某某向本院提交的證據(jù)： 證據(jù)一、被告王某某的身份證復(fù)印件一份。證明被告王某某具備本案的訴訟主體資格。 證據(jù)二、原、被告于2009年6月24日簽訂的《關(guān)于向家大塘放養(yǎng)續(xù)包協(xié)議》一份。證明原、被告于2009年6月24日簽訂《關(guān)于向家大塘放養(yǎng)續(xù)包協(xié)議》，約定被告繼續(xù)承包原告所有的向家大塘，承包期自2009年1月10日起至2024年12月31日止，承包費(fèi)為600元/年的事實(shí)。 證據(jù)三、原告出具的欠條兩張及證明一份。證明原告曾于2000年向被告借款，該款的利息至今仍未清償?shù)氖聦?shí)。 證據(jù)四、原、被告于1999年簽訂的《李某村關(guān)于向家大塘承包權(quán)的協(xié)議書》一份、公證費(fèi)收據(jù)一張。證明原、被告于2009年6月24日簽訂的《關(guān)于向家大塘放養(yǎng)續(xù)包協(xié)議》系雙方于1999年簽訂的《李某村關(guān)于向家大塘承包權(quán)的協(xié)議書》的延續(xù)及雙方于1999年簽訂的《李某村關(guān)于向家大塘承包權(quán)的協(xié)議書》經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證的事實(shí)。 證據(jù)五、證人王勝國、王顯斌、劉啟清、李旺清、王云安、王春保、王勝寬、王金橋出具的書證共計(jì)四份。證明被告的承包經(jīng)營活動未對周邊環(huán)境造成污染的事實(shí)。 證據(jù)六、被告統(tǒng)計(jì)的承包向家大塘投資清單一份。證明被告為履行與原告簽訂的承包合同投入巨額資金的事實(shí)。