原告：孝感市國貿房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司。住所地：孝感市北京路中段。統(tǒng)一社會信用代碼：9142090076740406XK。
法定代表人：譚倫蔚，該公司總經(jīng)理。
委托訴訟代理人：唐復平、石西毛，湖北山川律師事務所律師。代理權限：特別授權，承認、變更、放棄訴訟請求；代為調解、和解；代收法律文書。
被告：孝感市孝南區(qū)書院街道季廟村民委員會。
法定代表人：高強國，該村委會主任。
委托訴訟代理人：王勇、陳東，湖北峰鼎律師事務所律師。代理權限：一般授權。

原告孝感市國貿房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司（以下簡稱國貿地產(chǎn)公司）訴被告孝感市孝南區(qū)書院街道季廟村民委員會（以下簡稱季廟村委會）合資、合作開發(fā)房地產(chǎn)合同糾紛一案，本院于2017年3月6日立案后，依法適用普通程序，公開開庭進行了審理。原告孝感市國貿房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司的委托訴訟代理人唐復平及被告孝感市孝南區(qū)書院街道季廟村民委員會的委托訴訟代理人王勇、陳東均到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。
原告孝感市國貿房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司請求法院依法判令：1、責令被告立即退還土地預付金共計人民幣100萬元，并按銀行同期貸款利率賠償原告的損失；2、責令被告承擔本案訴訟費、律師代理費等費用。事實與理由：2011年10月6日，原、被告簽訂《集并改造合作協(xié)議書》，約定由原、被告合作開發(fā)季廟社區(qū)2-4組集并改造項目，為此原告于2012年1月17日-2016年4月6日共向被告支付土地預付金共計人民幣100萬元，《集并改造合作協(xié)議書》第九條約定該協(xié)議自甲乙雙方蓋章，書院街道辦事處批準后生效，但至今不但書院街道辦事處未批準該協(xié)議，而且該協(xié)議約定使用的約600畝土地是被告集體所有的土地，不是國有建設用地，有關部門也未批準將該600畝集體所有的土地變更為國有建設用地，故原、被告簽訂《集并改造合作協(xié)議書》無效，被告應當將原告支付的土地預付金予以退還，因被告在簽訂該合同時存在過錯，應當按銀行同期貸款利率賠償原告的損失。因多次索要未果，原告不得已只能聘請律師通過法律途徑解決此糾紛，為此支付的訴訟費、律師代理費屬于原告因此遭受的損失，應當由被告賠償。為此，為維護原告的合法權益，特具狀人民法院，請求人民法院支持原告訴訟請求。

本院認為，本案系合資、合作開發(fā)房地產(chǎn)合同糾紛，原告國貿地產(chǎn)公司與被告季廟村委會簽訂的《集并改造合作協(xié)議書》明確約定該協(xié)議經(jīng)“書院街道辦事處批準后生效”，至本案判決前雙方未提交書院街道辦事處的批準文件，故該協(xié)議未生效。被告季廟村委會理應退還原告國貿地產(chǎn)公司支付的100萬元土地預付金。對于原告請求的被告季廟村委會以100萬為基數(shù)按銀行同期貸款利率賠償原告的損失的請求，因協(xié)議中原、被告雙方未就違約事宜予以約定，故對該請求本院不予支持。對于原告責令被告承擔本案訴訟費、律師代理費等費用的請求，原告未提供證據(jù)證明已經(jīng)實際支付律師費，故對該請求本院不予支持。對于被告季廟村委會抗辯為履行該協(xié)議已花費了大量費用，該費用應由原告承擔的理由，因為協(xié)議中約定的季廟村社區(qū)2-4組集并改造項目600畝土地并沒有實際交付原告國貿地產(chǎn)公司，且該協(xié)議未生效，故對于被告抗辯的費用不應由原告負擔，對于其抗辯理由本院不予采納。
綜上所述，對原告請求判令：1、責令被告立即退還土地預付金共計人民幣100萬元，并按銀行同期貸款利率賠償原告的損失。2、責令被告承擔本案訴訟費、律師代理費等費用的上述請求。本院依法支持：被告季廟村委會退還原告土地預付金人民幣100萬元。依照《中華人民共和國合同法》第四十五條第一款、《中華人民共和國民法通則》第一百零八條、《最高人民法院關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十二條之規(guī)定，判決如下：

一、被告孝感市孝南區(qū)書院街道季廟村民委員會于本判決生效之日起十日內退還原告孝感市國貿房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司土地預付款100萬元；
二、駁回原告孝感市國貿房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司其他訴訟請求。
上列應付款項，如果未按本判決指定的期間履行金錢給付義務，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條的規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。
本案受理費13800元，由被告孝感市孝南區(qū)書院街道季廟村民委員會負擔（原告已墊付，被告于本判決生效之日起十日內直接支付給原告）。
如不服本判決，可以在判決書送達之日起十五日內，向本院遞交上訴狀，并按照對方當事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省孝感市中級人民法院。

審　判　長　　董洪勝 人民審判員　　祝道華 人民陪審員　　肖經(jīng)武

書記員：楊威 附相關法律條文： 《中華人民共和國合同法》 第四十五條當事人對合同的效力可以約定附條件。附生效條件的合同，自條件成就時生效。附解除條件的合同，自條件成就時失效。 《中華人民共和國民法通則》 第一百零八條債務應當清償。暫時無力償還的，經(jīng)債權人同意或者人民法院裁決，可以由債務人分期償還。有能力償還拒不償還的，由人民法院判決強制償還。 《最高人民法院關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》 第二條當事人對自己提出的訴訟請求所依據(jù)的事實或者反駁對方訴訟請求所依據(jù)的事實有責任提供證據(jù)加以證明。 沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當事人的事實主張的，由負有舉證責任的當事人承擔不利后果。 《中華人民共和國民事訴訟法》 第一百四十二條法庭辯論終結，應當依法作出判決。判決前能夠調解的，還可以進行調解，調解不成的，應當及時判決。 第二百五十三條被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行給付金錢義務的，應當加倍支付遲延履行期間的債務利息。被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行其他義務的，應當支付遲延履行金。