原告：孝南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人力資源和社會保障分局。住所地：孝感經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會。法定代表人：魏倫志，該局局長。委托訴訟代理人：冷峰。該局副局長。代理權(quán)限：一般代理。委托訴訟代理人：胡瓊劍，湖北律之心律師事務所律師，代理權(quán)限：一般代理。被告：湖北麗某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。住所地：孝感市營房街機場路*號。法定代表人：李超群，該公司總經(jīng)理。委托訴訟代理人：彭霆，該公司副總經(jīng)理。代理權(quán)限：代為參與訴訟，代為承認、放棄、變更訴訟請求、進行和解、提起反訴，代為簽收法律文書，轉(zhuǎn)委托權(quán)等。委托訴訟代理人：劉高潔，湖北自強律師事務所律師。代理權(quán)限：代為承認、放棄、變更訴訟請求；進行和解；提出反訴或上訴；代簽法律文書等。

原告孝南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人力資源和社會保障分局向本院提出訴訟請求：1.判令被告償還原告借款的本金12000000元并承擔利息（自逾期還款之日起至借款全部償還完畢之日止，按照年利率6%支付資金占用期間的利息）；2.本案訴訟費用由被告承擔。事實與理由：2016年1月20日、同年2月6日，被告以支付工人工資為由，先后兩次分別向原告借款5000000元、7000000元，并約定還款期限為同年2月1日、3月1日。到期后，經(jīng)原告多次催要未果。為維護原告的合法權(quán)益，現(xiàn)依據(jù)有關法律之規(guī)定，特具狀法院，懇請依法支持前列訴請。被告湖北麗某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司辯稱，被告對借款事實金額無異議。但原告訴請要求被告給付利息沒有事實和法律依據(jù)。依照相關規(guī)定，本案雙方借款發(fā)生時借條上未針對利息作出任何約定，因此依照相關規(guī)定原告無權(quán)主張利息。本案當事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù)，本院組織當事人進行了證據(jù)交換和質(zhì)證。被告對原告提交的證據(jù)均無異議，本院予以確認。根據(jù)當事人陳述和經(jīng)審查確認的證據(jù)，本院認定事實如下：2016年1月20日，原告為被告墊付工人工資5000000元，被告向原告出具了借條，并約定還款期限為：2016年2月1日。2016年2月6日，原告再次為被告墊付工人工資7000000元，被告向原告出具了借條，約定還款期限為：2016年3月1日。以上被告向原告借款合計12000000元。到期后，經(jīng)原告多次向被告催要未果，以致成訟。
原告孝南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人力資源和社會保障分局與被告湖北麗某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司借款合同糾紛一案，本院于2018年2月6日立案受理后，依法適用簡易程序，于2018年4月10日公開開庭進行了審理。原告的委托訴訟代理人冷峰、胡瓊劍和被告的委托訴訟代理人彭霆、劉高潔到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認為，原告孝南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人力資源和社會保障分局屬事業(yè)單位，不具備金融借款的資質(zhì)，原告與被告湖北麗某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司形成的借款合同關系違反國家金融法規(guī)的相關規(guī)定，其借款合同無效。依據(jù)《中華人民共和國合同法》第五十八規(guī)定，合同無效或者被撤銷后，因該合同取得的財產(chǎn)，應當予以返還；不能返還或者沒有必要返還的，應當折價補償。有過錯的一方應當賠償對方因此所受到的損失，雙方都有過錯的，應當各自承擔相應的責任。故被告應向原告返還借款合計12000000元,并賠償原告因借款合同無效受到的利息損失（按中國人民銀行同期同類貸款利率計算）。綜上，依照《中華人民共和國合同法》第五十二條、第五十八條，《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十二條之規(guī)定，判決如下：

一、被告湖北麗某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司于本判決生效之日起十日內(nèi)向原告孝南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人力資源和社會保障分局返還借款12000000元及利息損失（以5000000元為基數(shù)，自2015年2月1日起按中國人民銀行同期同類貸款利率計算至2015年2月6日止；以12000000元為基數(shù)，自2015年2月7日起按中國人民銀行同期同類貸款利率計算至判決確定給付之日止）；二、駁回原告孝南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人力資源和社會保障分局的其它訴訟請求。如果未按本判決指定的期間履行金錢給付義務，應當按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條的規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。本案受理費93900元，減半收取46950元，由原告孝南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人力資源和社會保障分局負擔4695元，被告湖北麗某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司負擔42255元。如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省孝感市中級人民法院。