原告孫某某。
被告王某某。
委托代理人裴德成,系黑龍江櫆軍律師事務(wù)所律師
委托代理人韓清渭,系被告王某某內(nèi)弟。
原告孫某某訴被告王某某土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛一案,本院于2016年8月12日受理后,依法組成合議庭,于2016年11月28日公開開庭進(jìn)行了審理,原告孫某某、被告王某某及委托代理人裴德成、韓清渭到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)本院審理查明:原告孫某某、被告王某某均系呼蘭區(qū)康金街道季德村新城屯村民,被告王某某在1984年第一輪承包時(shí),共分得口糧田、承包田和園田19.56畝,1988年末被告王某某全家搬到康金街道居住,該村于1989年小調(diào)整時(shí)以戶在人不在為由,收回勞力承包田共8.1畝(1.5×3.6畝,大畝5.4畝)。被告于2003年開始到有關(guān)部門解決糾紛,哈爾濱市農(nóng)委于2003年11月10日批復(fù),給予王某某解決土地。2006年春天康金街道政府通知季德村給予補(bǔ)地,當(dāng)年任季德村主任于德水,用火道外地33垅(村賬面上是8.16畝)給被告王某某補(bǔ)的,實(shí)際丈量后少0.8畝地,被告王某某同時(shí)提出補(bǔ)償自1989年至2017年,由此造成的經(jīng)濟(jì)損失。該村將新城屯北二節(jié)地(于德水種的樹影地)補(bǔ)償給被告王某某耕種。被告王某某耕種至今已八年時(shí)間。
2014年9月12日現(xiàn)任村主任肖某某召開新城屯村民代表大會(huì),內(nèi)容一、修筑村內(nèi)的水泥路后面二條街三條穿心道,約1,100延長米,需用的資金延續(xù)發(fā)包村里的機(jī)動(dòng)地,種機(jī)動(dòng)地不交錢的以前什么樣就什么樣,從現(xiàn)在開始交款,其中包括樹影地及開荒地。二、自來水管道改造,康艷波以西至村西頭。
2014年9月20日原告孫某某向季德村委會(huì)交機(jī)動(dòng)地款36,000.00元,并寫明北二節(jié)地長10垅,短12垅村影地0.5畝×6,000.00元×12年(2016年-2027年)。
2014年9月30日季德村民委員會(huì)主任與原告孫某某簽機(jī)動(dòng)地承包合同,內(nèi)容是:村委會(huì)將北二節(jié)地長10垅,短12垅共0.5畝(實(shí)際是0.5坰,其中包括被告王某某的8垅,1.6畝)。
2016年春被告王某某將該地種上后,被原告孫某某強(qiáng)行毀掉后,于2016年5月25日被告王某某投訴“行風(fēng)熱線”,內(nèi)容:反映村委會(huì)強(qiáng)行收回1.6畝地,用這個(gè)地抵債到2027年,覺得不合理??到鸾值勒?016年5月27日處理結(jié)果是:王某某家被收回的1.6畝(8垅)地位于北二節(jié)地,原屬于村集體的樹影地,是其私自開荒耕地,根據(jù)土地政策,開荒地耕種三年以上,村集體有權(quán)收回并納入機(jī)動(dòng)地管理,因此,村集體收回其耕種的1.6畝(8垅)地另行發(fā)包,不違背任何政策。以上為本案事實(shí)。
本院認(rèn)為:該土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛一案,應(yīng)依據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第五條的規(guī)定:“即農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包的農(nóng)村土地,任何組織和個(gè)人不得剝奪和非法限制農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織承包土地的權(quán)利”以及國務(wù)院辦公廳《關(guān)于妥善解決當(dāng)前農(nóng)村土地承包糾紛的緊急通知》(國辦發(fā)明電[2004]21號(hào))第四款的規(guī)定:即“要嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定,任何組織和個(gè)人不能以欠繳稅費(fèi)和土地撂荒為由收回農(nóng)戶的承包地,已收回的要立即糾正,予以退還”。呼蘭區(qū)康金街道季德村民委員會(huì)不應(yīng)以戶在人不在將被告王某某的勞力承包田8.1畝收回再另行發(fā)包給他人。
被告王某某到上級(jí)部門解決土地糾紛批復(fù)后,該村已于2006年退還王某某承包地8.1畝,并以爭議地1.6畝作為補(bǔ)償?shù)膿p失,已履行多年,沒有發(fā)生爭議。關(guān)于呼蘭區(qū)康金街道季德村民委員會(huì)召開新城屯村民代表大會(huì)從內(nèi)容上未寫明應(yīng)收回被告王某某的爭議土地,也未公告,公開招標(biāo)。原告不知道該爭議的土地發(fā)包給原告孫某某的事實(shí)。
原告孫某某與呼蘭區(qū)康金街道季德村委會(huì)簽訂承包地為0.5畝,要求被告王某某將侵占原告的耕地1.6畝歸還原告并賠償損失的這一訴訟請求,無法律依據(jù),本院不予支持。故依據(jù)《中華人民共和國土地承包法》第五條、《中華人民共和國民事訴訟法》地六十四條、《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條之規(guī)定,判決如下:
駁回原告孫某某的訴訟請求。
案件受理費(fèi)100.00元,由原告孫某某負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可在接到本判決之日起十五日內(nèi)向本院遞交
上訴狀并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于哈爾濱市中
級(jí)人民法院。
審判長 賈占平 審判員 馬德友 審判員 張海燕
書記員:梁佳卉
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