汝州市人民檢察院

不起訴決定書

汝檢一部刑不訴〔2020〕23號

被不起訴人孫某某，男，19**年**月**日出生，居民身份證號碼41048219******3350，漢族，中專文化，農(nóng)民，住汝州市某某鎮(zhèn)某某村2組。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪于2019年12月18日被汝州市森林公安局取保候?qū)彛蛏嫦臃欠ㄕ加棉r(nóng)用地罪于2020年1月 5日被本院重新辦理取保候?qū)彙?/span>

本案由汝州市森林公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人孫某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年1月3日向本院移送審查起訴。因案情復(fù)雜，本院于2020年2月3日延長審查起訴期限半個(gè)月，因事實(shí)不清，證據(jù)不足，本院于2020年2月18日退回汝州市森林公安局補(bǔ)充偵查，汝州市森林公安局于2020年3月18日重新移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

2012 年前后，被不起訴人孫某某在汝州市廟下鎮(zhèn)楊莊村東南汝河北岸規(guī)劃建設(shè)林河灣水上樂園項(xiàng)目，2014年夏，林河灣水上樂園開放營業(yè)。2018年9月27日，經(jīng)汝州市林業(yè)局現(xiàn)場勘查，林河灣水上樂園共計(jì)占用土地面積34.2 畝，其中15. 67畝喬木林地被硬化成道路或建成其他設(shè)施。經(jīng)平頂山市丹陽林業(yè)工程設(shè)計(jì)服務(wù)有限公司勘驗(yàn)，上述15. 67畝喬木林地地貌遭到嚴(yán)重破壞，恢復(fù)林地原有功能十分困難。2018 年12 月17 日，孫某某到汝州市森林公安局投案。2019年7月24日，孫某某繳納生態(tài)環(huán)境損害賠償資金154836元。

本院認(rèn)為，被不起訴人孫某某違反土地管理法規(guī)，非法占用林地，改變被占用林地用途，數(shù)量較大，造成林地大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定。但其具體以下情節(jié)：1.自動投案，如實(shí)供述，構(gòu)成自首，且認(rèn)罪認(rèn)罰；2.林地毀壞面積超出立案標(biāo)準(zhǔn)較少，情節(jié)輕微；3.已繳納環(huán)境損害賠償金；4.正在申請林地征占用手續(xù)。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，犯罪情節(jié)輕微，依法不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，建議對孫某某相對不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

汝州市人民檢察院

（院印）

2020年4月10日