上訴人(原審原告):孫某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住涿州市清涼寺區(qū)。
委托訴訟代理人:崔振國,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住保定市北市區(qū)。
被上訴人(原審被告):涿州市碼頭鎮(zhèn)臺子村民委員會,住所地涿州市碼頭鎮(zhèn)臺子村。
法定代表人:孫會保,該村民委員會主任。
委托訴訟代理人:王紅軍,河北博典律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:解珊珊,河北博典律師事務(wù)所律師。
被上訴人(原審被告):孫懷,男,成年,漢族,住涿州市。
上訴人孫某某因與被上訴人涿州市碼頭鎮(zhèn)臺子村民委員會、孫懷侵權(quán)責任糾紛一案,不服河北省涿州市人民法院2017冀0681民初3597號民事判決,向本院提起上訴。本院于2018年1月12日立案后,依法組成合議庭進行了審理。被上訴人孫懷經(jīng)本院傳票傳喚未到庭。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
孫某某上訴請求:上訴人不服涿州市人民法院(2017)冀0681民初3597判決。事實和理由:上訴人在臺子村有一塊宅基地,證號為涿字第2147號,長12.2米,寬32.7米,折合0.59畝,該宅基有三間要倒塌的房屋,并在本村有承包地1.4畝,由于房屋不能居住,因此承包的土地讓他人耕種。上訴人長期在外地打工,1998年上訴人回到了原村查看了原承包土地,順便到老宅基查看,這才發(fā)現(xiàn)宅基地被村委會修馬路占用。上訴人認為,村委會修馬路占用宅基,應(yīng)該本著先妥善安置后占用的基本原則,同時必須與上訴人達成書面協(xié)議,而村委會卻不與上訴人協(xié)商,占用原宅基地,違反了土地法第五項規(guī)定“經(jīng)分配給居民的宅基受國家法律保護”。上訴人認為不管村委會是藐視法律還是不把法律當做法律,實質(zhì)是等于侵權(quán),村委會說與上訴人協(xié)商,“說”在法律上不能成立,因為“說”不能代表協(xié)商、協(xié)議、條款和當事人的確認,因此,村委會違法在前,與任何人協(xié)商無效,因為上訴人是宅基地的權(quán)屬所有人,只有權(quán)屬所有人說了才算。民法通則第137條規(guī)定本案訴訟時效應(yīng)該從上訴人知道權(quán)利被侵害之日起計算。因此,法院適用法律錯誤,應(yīng)予以撤銷。
涿州市碼頭鎮(zhèn)臺子村民委員會答辯稱:一審法院認定事實清楚,適用法律正確,一審判決合法合理,應(yīng)當予以維持。1、上訴人對民法通則第一百三十七條規(guī)定的內(nèi)容理解有誤,本案已超過法律規(guī)定的最長訴訟時效,且不具備訴訟時效延長的特殊情況。2、因村內(nèi)公共設(shè)施建設(shè)需要,答辯人在與上訴人及其父親協(xié)商一致的情況下,征用了上訴人的宅基地,并且答辯人支付了15000元的補償費用,有被上訴人父親孫懷簽字確認的證明為證,答辯人的行為未違反任何法律規(guī)定。三、答辯人村內(nèi)已無空閑宅基地可批,上訴人在一審中要求返還宅基地的訴求也根本無法實現(xiàn)?,F(xiàn)上訴人的父親孫懷名下由兩處宅基地,根據(jù)一戶一宅基的原則,上訴人也不享有申請審批宅基地的條件。
孫懷未作答辯。
孫某某向一審法院起訴請求:1.判令被告停止侵權(quán);2.判令被告返還因修馬路占用的原告宅基地0.59畝;3.判令被告書面向原告賠禮道歉。
一審法院認定事實:原告系臺子村村民,與被告孫懷系父子關(guān)系。涉案宅基于1986年12月30日登記在原告名下。1996年,臺子村因公共利益建設(shè),需占用原告部分宅基,與被告孫懷協(xié)商宅基地置換事宜,后公路修建完成。2013年5月8日,被告臺子村委會與孫懷達成協(xié)議:臺子村委會給付孫懷占用原告孫某某宅基補助款15000元,涉案宅基的占用部分和剩余部分全部歸村委會所有。孫懷稱新證丟失,遂將涉案宅基老字據(jù)交由臺子村委會。另,原告于2017年8月28日訴至法院,要求被告停止侵權(quán)、返還宅基并賠禮道歉。
一審法院認為,訴訟時效期間從知道或者應(yīng)當知道權(quán)利被侵害時起計算。但是,從權(quán)利被侵害之日起超過二十年的,人民法院不予保護。原告孫某某稱其宅基地被侵害系1996年,其現(xiàn)在起訴已經(jīng)超過法律所保護的最長訴訟時效。綜上所述,依照《中華人民共和國民法通則》第一百三十七條,《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十四條的規(guī)定,判決如下:駁回原告孫某某的訴訟請求。案件受理費80元,由原告孫某某負擔。
二審中,當事人沒有提交新證據(jù);二審查明的事實與一審中查明的事實一致。
本院認為,本案中,上訴人孫某某主張其宅基地于1996年因村里修路被占用,其認可至起訴之時一直在涿州市工作,時?;卮鍍?nèi)。被上訴人涿州市碼頭鎮(zhèn)臺子村民委員會主張給付上訴人占用宅基地補償15000元,該款項由上訴人的父親孫懷領(lǐng)取,被上訴人孫懷在原審中認可領(lǐng)取了該補償款的事實。上訴人對其父親孫懷領(lǐng)取宅基地補償款的事實不認可。綜合本案以上事實能夠證明,上訴人對于其宅基地被村委會修路占用的事實應(yīng)當是知情的,自涉案宅基地被村委會修路占用至上訴人于2017年8月28日提起訴訟,時間已超過二十年?!吨腥A人民共和國民法通則》第一百三十七條規(guī)定“訴訟時效期間從知道或者應(yīng)當知道權(quán)利被侵害時起計算。但是,從權(quán)利被侵害之日起超過二十年的,人民法院不予保護”。故依據(jù)法律規(guī)定,對于最長訴訟時效二十年的適用,從權(quán)利被侵害時起計算。一審法院駁回上訴人的訴訟請求,符合法律規(guī)定。
綜上所述,孫某某的上訴請求不能成立;一審判決認定事實清楚,適用法律正確。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項規(guī)定,判決如下:
駁回上訴,維持原判。
二審案件受理費80元,由上訴人孫某某負擔。
本判決為終審判決。
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審判長 劉克偉
審判員 劉娟
審判員 王明生
書記員: 盧灝辰
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