孫某與承某永某大宗電子商務有限公司、中國民生銀行股份有限公司石某某分行合同糾紛一審民事裁定書
原告:孫某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住浙江省樂清市。
委托訴訟代理人:高明暉、劉麗丹,湖南芙蓉律師事務所律師。
被告:承某永某大宗電子商務有限公司,住所地:承某市開發(fā)區(qū)科技大廈7樓。
法定代表人:張紅龍,職務董事長。
被告:中國民生銀行股份有限公司石某某分行,住所地:石某某市長安區(qū)裕華東路197號。
負責人:徐明勛,職務行長。
本院在審理原告與被告合同糾紛一案中,原告訴稱,被告未經(jīng)合法批準,定做非法電子盤軟件,設立永某文化交易中心進行郵幣卡電子盤交易,并采取違反法律法規(guī)的證券化交易模式。未經(jīng)國務院或國務院期貨監(jiān)管機構(gòu)批準,不具備進行期貨交易的資質(zhì),涉嫌非法組織期貨交易,因此主張交易無效。
經(jīng)審查,本院認為,處理本案的基礎在于對被告承某永某大宗電子商務有限公司在其交易平臺進行交易的性質(zhì)進行判斷,即該類交易是否為非法期貨交易。
根據(jù)《國務院關(guān)于清理整頓各類交易場所切實防范金融風險的決定》(國發(fā)【2011】38號)“各地人民政府和國務院有關(guān)部門要統(tǒng)一認識,高度重視各類交易場所存在的違法違規(guī)問題,從維護市場秩序和社會穩(wěn)定的大局出發(fā),切實做好清理整頓各類交易場所和規(guī)范市場秩序的各項工作”;《商品現(xiàn)貨市場交易特別規(guī)定(試行)》第二十條,“縣級以上人民政府商務主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的商品現(xiàn)貨市場的行業(yè)管理,并按照要求及時報送行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和其他具體措施。中國人民銀行分支機構(gòu)依據(jù)職責負責轄區(qū)內(nèi)商品現(xiàn)貨市場交易涉及的金融機構(gòu)和支付機構(gòu)的監(jiān)督管理工作。國務院期貨監(jiān)督管理機構(gòu)派出機構(gòu)負責商品現(xiàn)貨市場非法期貨交易活動的認定等工作”,由以上規(guī)定可以看出,對于非法期貨交易活動的認定是一種行政行為,并不屬于人民法院受理民事案件的范圍。且本案中,被告承某永某大宗電子商務有限公司自2017年至今處于清理整頓狀態(tài),對于該類交易行為性質(zhì)的認定尚無結(jié)論。
依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第二百零八條第三款之規(guī)定,裁定如下:
駁回原告的起訴。
案件受理費減半收取635元,全部退回原告。
如不服本裁定,可以在裁定書送達之日起十日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按照對方當事人或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省承某市中級人民法院。
審判員 劉建貞
書記員: 李靜
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