原告:孫某某腰屯鄉(xiāng)曾某某村村民委員會。
法定代表人:王建國,主任。
委托訴訟代理人:張利,村黨支部書記。
委托訴訟代理人:李琳,黑龍江啟明律師事務(wù)所律師。
被告:王某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,現(xiàn)住孫某某。
原告孫某某腰屯鄉(xiāng)曾某某村村民委員會(以下簡稱曾某某村委會)與被告王某某不當(dāng)?shù)美m紛一案,本院于2018年11月6日立案后,依法適用簡易程序,公開開庭進行了審理。原告曾某某村委會委托訴訟代理人張利、李琳,被告王某某到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告曾某某村委會向本院提出訴訟請求:1.請求判決被告王某某返還征用土地補償款111,970.32元;2.請求判決被告王某某負擔(dān)案件受理費。事實和理由:被告王某某祖父王繼申生前在原告曾某某村委會享有4847.2㎡集體土地承包經(jīng)營權(quán)。在王繼申去世之前,將上述土地流轉(zhuǎn)給其孫子王建忠耕種。2016年9月14日,王建忠去世。2017年,孫某某工業(yè)園區(qū)建設(shè)期間,征用了上述4847.2㎡土地。2018年6月4日,征用上述土地的補償款111,970.32元匯入了被告王某某銀行卡內(nèi)。因該征用土地原承包經(jīng)營權(quán)人系王繼申,而王繼申、王建忠均已去世,且二人各自承包戶內(nèi)沒有其他成員健在。即案涉土地原承包合同關(guān)系已經(jīng)消亡。由此,上述土地被征用后的補償款111,970.32元理應(yīng)歸原告曾某某村委會所有。據(jù)此,原告曾某某村委會訴至本院。
被告王某某辯稱,案涉4847.2㎡集體土地原承包經(jīng)營權(quán)人確系被告王某某祖父王繼申。王繼申生前與王建忠在孫某某腰屯鄉(xiāng)司法所主持下曾簽訂《遺贈撫養(yǎng)協(xié)議》1份。雙方約定:包括上述土地在內(nèi)的3.2公頃土地均轉(zhuǎn)讓給王建忠,由王建忠贍養(yǎng)王繼申,并承擔(dān)王繼申生老病死的相應(yīng)費用。在王繼申、王建忠相繼去世之后,被告王某某與案外人王建國、王建民、王建華系王繼申、王建忠法定繼承人,且上述法定繼承人負擔(dān)了王建忠的喪葬費用。由此,在案涉集體土地被孫某某工業(yè)園區(qū)征用之后,相應(yīng)的征地補償款111,970.32元發(fā)放至被告王某某所持銀行卡內(nèi)。被告王某某不同意將該款返還給原告曾某某村委會。
本院經(jīng)審理認(rèn)定事實如下:在孫××××第一輪土地承包期間,被告王某某祖父王繼申承包了村集體4847.2㎡集體土地。該土地位于曾某某村“小部隊地塊”,長292m,寬16.6m。1994年9月30日,上述土地登記在被告曾某某村委會所制《耕地清查登記表》中。在曾某某村第二輪土地承包期間,王繼申依然享有對上述集體土地的第二輪承包經(jīng)營權(quán)。2005年11月20日,經(jīng)孫某某腰屯鄉(xiāng)司法所主持調(diào)解,王繼申與其孫子王建忠簽訂《遺贈撫養(yǎng)協(xié)議》1份。該《協(xié)議》載明:“甲方:王繼申,乙方:王建忠。因甲方的兩個兒子都不養(yǎng)老,多年來都由孫子王建忠撫養(yǎng)。經(jīng)協(xié)商,甲乙雙方簽訂如下?lián)狃B(yǎng)協(xié)議:一、甲方的生老病死由乙方負責(zé);二、甲方現(xiàn)無任何財物,只有和老伴的責(zé)任田、園田地、開荒地共3.2公頃,送給乙方耕種。甲方死后,3.2公頃地也歸乙方耕種,兒女和其他人均不得干涉;三、以上協(xié)議一式二份,甲乙各一份,司法所一份,自簽署之日生效。甲方:王繼申(簽名并捺?。曳剑和踅ㄖ遥ê灻⑥嘤。?,見證人:腰屯鄉(xiāng)司法所張成軍(簽名,并加蓋司法所印證),孫雅琴(簽名并捺?。⒃鴳椾h(簽名并捺?。?。2005年11月20日。”在該《協(xié)議》簽訂之后,原告曾某某村委會并未對上述土地承包經(jīng)營權(quán)辦理轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)。即案涉4847.2㎡集體土地第二輪承包經(jīng)營權(quán)仍登記在王繼申名下。在王繼申去世之后,案涉土地由王建忠耕種。2016年9月14日,王建忠去世。2017年春,孫某某工業(yè)園區(qū)建設(shè)期間征用了原告曾某某村委會部分土地,案涉4847.2㎡集體土地亦被征用。在原告曾某某村委會向?qū)O某某腰屯鄉(xiāng)人民政府填報《孫某某工業(yè)園區(qū)建設(shè)用地補償安置登記表》時,將案涉4847.2㎡集體土地被征用人姓名仍填報為王繼申,但身份證號碼及領(lǐng)取補償款的銀行卡持有人姓名、銀行卡號碼等信息則填報為被告王某某。同時,被告王某某亦在該《登記表》上簽名確認(rèn)。該《登記表》載明:案涉4847.2㎡集體土地被征用后,應(yīng)當(dāng)給付原土地承包人的土地征用補償款金額為111,970.32元。2018年6月4日,案涉土地征用補償款111,970.32元發(fā)放至被告王某某所持銀行卡內(nèi)?,F(xiàn)原告曾某某村委會以被告王某某取得上述補償款沒有合法依據(jù)為由訴至本院,請求判決被告王某某返還該補償款。而被告王某某則以其負擔(dān)了王建忠喪葬費用為由,不同意返還征用土地補償款111,970.32元。
經(jīng)查,被告王某某當(dāng)庭承認(rèn)案涉土地補償款111,970.32元仍存于其所持銀行卡內(nèi)。同時,王繼申、王建忠所在承包戶內(nèi)均沒有其他成員。
本院認(rèn)為,案涉4847.2㎡集體土地第二輪承包經(jīng)營權(quán)人系王繼申。雖然在腰屯鄉(xiāng)司法所主持下,王繼申生前曾與其孫子王建忠簽訂《遺贈撫養(yǎng)協(xié)議》,約定將包括案涉4847.2㎡集體土地在內(nèi)的3.2公頃流轉(zhuǎn)給王建忠耕種。但上述土地所有權(quán)人-原告曾某某村委會,并未在該《協(xié)議》上注明具體意見。同時,原告曾某某村委會至今未將案涉4847.2㎡集體土地第二輪承包經(jīng)營權(quán)人變更登記至王建忠名下。在此情況下,不能當(dāng)然的認(rèn)定案涉4847.2㎡集體土地第二輪承包經(jīng)營權(quán)人已基于《遺贈撫養(yǎng)協(xié)議》的簽訂而變更為王建忠。否則,原告曾某某村委會在填報《孫某某工業(yè)園區(qū)建設(shè)用地補償安置登記表》時,也不會將案涉被征用集體土地的農(nóng)戶姓名仍填報為已去世多年的王繼申。此外,在王繼申、王建忠相繼去世后,二人各自所在承包戶內(nèi)沒有其他成員。而《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第三十一條第一款規(guī)定,繼承人僅能繼承原土地承包人應(yīng)得的承包收益,不能繼承集體土地承包經(jīng)營權(quán)。依據(jù)上述法律規(guī)定,應(yīng)認(rèn)定案涉集體土地第二輪承包經(jīng)營權(quán),已因王繼申與原告曾某某村委會之間的承包合同關(guān)系消滅,而歸原告曾某某村委會所享有。在案涉集體土地被孫某某工業(yè)園區(qū)征用后,征用土地補償款理應(yīng)全部歸原告曾某某村委會所享有。原告曾某某村委會工作人員在填報《孫某某工業(yè)園區(qū)建設(shè)用地補償安置登記表》時,明知王繼申已去世多年,卻依然將其填報為案涉土地第二輪承包經(jīng)營權(quán)人,并將該集體土地征用補償款領(lǐng)取人填報為被告王某某的行為已涉嫌違法,應(yīng)由相關(guān)部門追究相應(yīng)人員的法律責(zé)任。
至于被告王某某提出的:其與案外人王建國、王建民、王建華系王繼申、王建忠法定繼承人,且已經(jīng)負擔(dān)了王建忠的喪葬費用,故案涉征用土地補償款應(yīng)由上述4人繼承的抗辯主張沒有法律依據(jù),本院不予采納。被告王某某取得案涉集體土地征用土地補償款沒有事實及法律依據(jù),其理應(yīng)將收到的征用土地補償款如數(shù)退還給原告曾某某村委會。
綜上所述,原告曾某某村委會提出的的訴訟請求于法有據(jù),本院予以支持。被告王某某所提抗辯意見,不予支持。依照《中華人民共和國民法總則》第一百二十二條,《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條第一款及前述法律規(guī)定,判決如下:
被告王某某于本判決生效之日,退還原告孫某某腰屯鄉(xiāng)曾某某村村民委員會征用土地補償款111,970.32元。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(已減半收?。?,270元,由被告王某某負擔(dān),于本判決生效之日交納。
如不服本判決,可在本判決書送達之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,經(jīng)本院上訴于黑河市中級人民法院。
申請執(zhí)行的期間為二年。即權(quán)利人應(yīng)在本案生效法律文書確定的履行期限屆滿之日起二年內(nèi)向本院書面申請執(zhí)行。
審判員 李林
書記員: 張雪
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