孫某某
胡某某
胡某某
陳小某
楊某
陳琳（湖北宏義律師事務(wù)所）

再審申請人（一審原告、二審上訴人）孫某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族。
委托代理人胡某某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，系孫某某之妻。
再審申請人（一審原告、二審上訴人）胡某某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族。
被申請人（一審被告、二審被上訴人）陳小某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族。
被申請人（一審被告、二審被上訴人）楊某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，系陳小某之妻。
以上二
被申請人的
委托代理人陳琳，湖北宏義律師事務(wù)所律師，代理權(quán)限一般代理。
再審申請人孫某某、胡某某因與被申請人陳小某、楊某合伙協(xié)議糾紛一案，不服本院（2012）鄂襄陽中民四終字第00184號民事判決，向本院申請再審，本院受理后，依法另行組成合議庭，對本案進行了審查，現(xiàn)已審查終結(jié)。
孫某某、胡某某申請再審稱:（一）原審認(rèn)定老河口市漢江河道堤防管理處未頒發(fā)采砂許可證，雙方不具有合法的河道砂石開采權(quán)利，合伙協(xié)議無效的理由不能成立。雙方的合伙協(xié)議是雙方自愿達成的協(xié)議，并且向老河口市漢江河道堤防管理處交納過管理費，采砂許可證沒有辦理下來并不影響合伙合同的效力。（二）被申請人轉(zhuǎn)讓該砂石場時，沒有按合同約定通知再審申請人，故被申請人違反合同約定，應(yīng)支付違約金2萬元并賠償再審申請人的損失。再審申請人依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條 ?第（二）項 ?、第（六）項 ?的規(guī)定申請再審。
本院審查認(rèn)為:孫某某、胡某某與陳小某、楊某合伙在老河口市漢江河道內(nèi)采砂，應(yīng)執(zhí)行《水法》的規(guī)定，經(jīng)河道主管部門批準(zhǔn)或者經(jīng)河道主管部門會同航道主管部門批準(zhǔn)，同時也應(yīng)執(zhí)行省、自治區(qū)、直轄市人大常委會制定的開辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)的審查批準(zhǔn)和個體采礦的管理辦法中的有關(guān)規(guī)定?！逗笔〉V產(chǎn)資源開采管理條例》明確規(guī)定，開采零星分散的礦產(chǎn)資源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土，由縣地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門審批，并頒發(fā)采礦許可證。同時《湖北省河道采砂管理辦法》也明確規(guī)定，河道采砂實行許可制度，由縣級以上人民政府水行政主管部門按照河道管理權(quán)限分級許可。本案的孫某某、胡某某與陳小某、楊某在合伙經(jīng)營期間未辦理采礦許可證，僅向老河口市漢江河道堤防管理處提出了書面申請，并交納了部分費用，但未頒發(fā)采砂許可證，雙方不具有合法的河道砂石開采權(quán)利。在雙方解除合伙關(guān)系的協(xié)議中，約定在陳小某、楊某欲退出砂石場時，孫某某、胡某某有優(yōu)先經(jīng)營權(quán)。該條款的約定，涉及河道砂石開采經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓，違背了法律強制性規(guī)定，應(yīng)屬無效。孫某某、胡某某僅憑工商營業(yè)執(zhí)照和老河口市漢江河道堤防管理處的1份采砂管理費繳費通知及已交納費用來證明取得了合法的開采權(quán)利，要求對本案再審的事由不成立。
2010年4月7日，老河口市仙人渡法律服務(wù)所鐘國富、鐘忠見證了陳小某、楊某與孫某某、胡某某簽訂的散伙協(xié)議。原一審開庭時，鐘忠出庭作證，其陳述:陳小某、楊某準(zhǔn)備終止砂石場時，按協(xié)議孫某某、胡某某有優(yōu)先權(quán)，其與陳小某及介紹人陳發(fā)義一起去太平店找孫某某，第一次沒有找到，他們外出打工，第二次找到孫某某的姐姐，告訴她有關(guān)情況。通過以上事實，可以證實，陳小某、楊某已通知了孫某某、胡某某。在孫某某、胡某某沒有回復(fù)的情況下，于2011年2月24日轉(zhuǎn)讓給牛喜芳，陳小某、楊某已盡到通知的義務(wù)。故原審駁回孫某某、胡某某要求陳小某、楊某支付2萬元的違約金、賠償其損失的請求，并無不當(dāng)。
綜上，孫某某、胡某某的再審申請不符合《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條 ?第（二）項 ?、第（六）項 ?規(guī)定的情形。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零四條 ?第一款 ?之規(guī)定，裁定如下:
駁回孫某某、胡某某的再審申請。
如不服本裁定，可以在收到裁定書后依法向人民檢察院申請檢察建議或者抗訴。

綜上，孫某某、胡某某的再審申請不符合《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條 ?第（二）項 ?、第（六）項 ?規(guī)定的情形。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零四條 ?第一款 ?之規(guī)定，裁定如下:

駁回孫某某、胡某某的再審申請。

審判長：陳勇
審判員：張強
審判員：劉敏

書記員：楊晨曦