原告威縣國土資源局，住所地威縣中華大街，統(tǒng)一社會信用代碼11130533000707970H。
法定代表人趙立軍，該局局長。
委托代理人孫福江，河北孫福江律師事務所律師。
被告：內丘縣天廈房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，住所地內丘縣解放路41號,統(tǒng)一社會信用代碼：91130523743406095K。
法定代表人杜國兵，該公司董事長。
委托代理人蘇立勇，男，該公司員工。

原告威縣國土資源局（以下簡稱國土局）與被告內丘縣天廈房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱天廈公司）建設用地使用權出讓合同糾紛一案，本院于2017年10月9日立案后，依法適用簡易程序，公開開庭進行了審理。本案當事人原告威縣國土資源局、被告內丘縣天廈房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的委托代理人均到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。
原告威縣國土資源局向本院提出訴訟請求：1、依法判令被告因其遲延繳納土地出讓金向原告支付滯納金共計149.1萬元；2、依法判決被告因土地使用權規(guī)劃條件變更補繳土地出讓金93.57萬元；3、訴訟費用由被告承擔。事實與理由：2008年1月15日，被告以公開出讓方式競得宗地編號為2007-13地塊的土地使用權。原、被告雙方于2008年1月21日訂立合同編號為威國讓字（2008）02號《國有土地使用權出讓合同》（以下簡稱“出讓合同”）。依據(jù)出讓合同第九條第（一）項約定，被告應當于2008年3月24日前繳清700萬元土地出讓金，但被告實際交付土地出讓金時間為2008年6月3日，故依據(jù)出讓合同第三十一條約定，被告應當向原告繳納149.1萬元滯納金。
2009年1月14日，威縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局向原告發(fā)出《關于2007年第五批次征地（2007-13）地塊規(guī)劃設計條件變更函》，被告“洺水華庭”項目總建筑容積率由原來1.5變更為1.62，建筑密度由原來24%變更為26.64%。原告委托河北誠信華夏不動產(chǎn)評估測繪有限公司進行評估，應補交出讓金93.57萬元，但被告未按照出讓合同第十七條約定，補辦相關手續(xù)及補繳土地出讓金，故被告已經(jīng)違反合同上述約定，依法應當判決被告向原告補繳土地出讓金93.57萬元，并按照合同約定補辦相關手續(xù)。經(jīng)威縣人民政府批準，原告為依法履行法律賦予的職責，訴至貴院，望判如所請。
內丘縣天廈房地產(chǎn)開發(fā)有限公司辯稱，同意補交土地出讓金。不同意支付土地滯納金，要求調減數(shù)額。因縣鄉(xiāng)兩級政府原因導致被告利息損失，主張該損失與土地出讓金進行抵銷。
本院經(jīng)審理認定事實如下：2008年1月15日，被告以公開出讓方式競得宗地編號為2007-13地塊的土地使用權。原、被告雙方于2008年1月21日訂立合同編號為威國讓字（2008）02號《國有土地使用權出讓合同》（以下簡稱“出讓合同”）。依據(jù)出讓合同第九條第（一）項約定，被告應當于2008年3月24日前繳清700萬元土地出讓金，但被告實際交付土地出讓金時間為2008年6月3日，故依據(jù)出讓合同第三十一條約定，按日千分之三的標準，被告應當向原告繳納149.1萬元滯納金。
2009年1月14日，威縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局向原告發(fā)出《關于2007年第五批次征地（2007-13）地塊規(guī)劃設計條件變更函》，被告“洺水華庭”項目總建筑容積率由原來1.5變更為1.62，建筑密度由原來24%變更為26.64%。原告委托河北誠信華夏不動產(chǎn)評估測繪有限公司進行評估，應補交出讓金93.57萬元，雙方未依照合同相關規(guī)定補辦用地手續(xù)。

本院認為，被告同意支付土地出讓金，應予支持。被告辯稱違約是因為第三方原因造成（為縣鄉(xiāng)兩級政府及李莊村委會墊付拆遷費用），并要求因此造成的損失抵消土地出讓金，于法不符，不予支持。原告以被告未按照合同約定的期限交納土地出讓金7,000,000元為由，主張被告按照約定的日千分之三支付逾期付款違約金1,491,000元。根據(jù)雙方約定，被告應于2008年3月24日交納上述土地出讓金，被告于2008年6月3日交納，已構成違約。被告主張違約金約定過高，要求予以調整。鑒于原告未提交相應證據(jù)證實其實際損失，亦未提交至起訴之日曾向被告主張過上述逾期付款違約金的證據(jù)。結合雙方過錯程度，根據(jù)公平原則和誠實信用原則，以中國人民銀行同期同類人民幣貸款利率計算逾期付款違約金較為妥當,計算期間為自2008年3月25起至2008年6月3日止。
依照《中華人民共和國合同法》第六十條、第七十七條、第一百一十四條、第一百二十一條，《最高人民法院關于適用若干問題的解釋（二）》第二十九條、《最高人民法院關于審理涉及國有土地使用權出讓合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第五條的規(guī)定，判決如下：

一、被告內丘縣天廈房地產(chǎn)開發(fā)有限公司自本判決生效之日起五日內給付原告威縣國土資源局交納土地出讓金93.57萬元；
二、被告內丘縣天廈房地產(chǎn)開發(fā)有限公司自本判決生效之日起五日內給付原告威縣國土資源局逾期交納土地出讓金的滯納金（自2008年3月25日起至2008年6月3日止，以7,000,000元為基數(shù),按照中國人民銀行同期人民幣貸款利率計算）。
案件受理費26,215.0元，減半收取計13,108元，由被告內丘縣天廈房地產(chǎn)開發(fā)有限公司負擔5,899元,原告威縣國土資源局7,210元。
如不服本判決，可以在判決書送達之日起十五日內，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省邢臺市中級人民法院。

審判員 張端

書記員： 劉越