原告姜某某。
委托代理人方文康、楊修理，湖北百龍律師事務(wù)所律師。
被告蔡某某，湖北文理學院理工學院執(zhí)行董事。
被告錢某某，湖北文理學院理工學院副院長。
被告湖北文理學院理工學院（以下簡稱理工學院）。
三被告共同委托代理人李曼、閆琰，女，理工學院法務(wù)工作人員。

原告姜某某與被告蔡某某、錢某某、理工學院民間借貸糾紛一案，本院受理后，依法組成由審判員蘇化軍擔任審判長，審判員王勁松、人民陪審員彭明明參加的合議庭，公開開庭進行了審理。原告姜某某的委托代理人方文康、楊修理，被告蔡某某、錢某某、理工學院的共同委托代理人李曼、閆琰到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告姜某某訴稱，2014年12月5日，蔡某某因資金周轉(zhuǎn)需要向原告借款并簽訂了借款合同。合同約定借款金額為200萬元，借款期限為15天，借款利率為月息2.5%。同時，錢某某、理工學院自愿為上述借款本息提供連帶擔保責任。合同簽訂后，原告于當日給蔡某某指定賬戶匯款200萬元。借款期限屆滿后，三被告未按合同約定償還借款本息。故要求：1、被告蔡某某償還原告借款本金200萬元，并支付自2014年12月20日起至借款實際付清之日止按月息2.5%計算的利息；2、被告蔡某某賠償原告律師代理費2萬元；3、被告錢某某、理工學院對上述債務(wù)負連帶清償責任。
被告蔡某某、錢某某、理工學院辯稱，理工學院作為學校不能成為保證人，其與原告簽訂的保證合同是無效合同，理工學院不應(yīng)當承擔保證責任。原告主張的借款利息過高不應(yīng)支持，應(yīng)按中國人民銀行同期貸款利率的4倍計算。關(guān)于原告主張的賠償律師代理費請求，同意按借款合同執(zhí)行。
經(jīng)審理查明，2014年12月5日，蔡某某、錢某某、理工學院與姜某某簽訂借款合同一份。合同約定：蔡某某向姜某某借款200萬元用于資金周轉(zhuǎn)，借款期限為15天，自2014年12月5日至12月19日，月利率為2.5%；逾期償還借款的，借款人每天向出借人支付借款總額的2‰違約金；該借款由錢某某、理工學院提供不可撤銷的無限連帶責任擔保，至還清出借人全部本息和實現(xiàn)債權(quán)所產(chǎn)生的全部費用時自動失效；向人民法院提起訴訟，因?qū)崿F(xiàn)債權(quán)產(chǎn)生的一切費用（包括但不限于訴訟所產(chǎn)生的訴訟費、律師費、調(diào)查取證費和鑒定評估費等）全部由借款人或擔保人承擔。蔡某某、錢某某、理工學院均在合同上簽字或蓋章。當日，姜某某按合同要求將200萬元借款轉(zhuǎn)入蔡某某指定賬戶，蔡某某同時向姜某某出具借據(jù)一份。蔡某某支付了借款期內(nèi)利息后，剩余借款本息一直未付，姜某某遂訴至本院。
另查明，理工學院原名稱為襄樊學院理工學院，由襄樊學院于2003年6月舉辦，辦學投資主體是襄樊三和服務(wù)中心（為襄樊學院后勤集團下屬的注冊法人公司）。2011年1月22日，襄陽市人民政府（甲方）、襄樊學院（湖北文理學院原名稱）（乙方）、湖北澤人教育投資有限公司（以下簡稱澤人公司，該公司于2010年10月15日成立，法定代表人為蔡某某）（丙方）簽訂《襄樊學院理工學院合作建設(shè)協(xié)議》，協(xié)議約定：甲方支持丙方投資遷建襄樊學院理工學院，為理工學院遷建提供劃撥教育用地等，乙方同意襄樊學院及其后勤集團無條件退出襄樊學院理工學院投資主體地位，將投資主體變更為澤人公司，并協(xié)助辦理變更手續(xù)的相關(guān)事宜，澤人公司不承擔襄樊學院理工學院在襄樊學院管理期間發(fā)生的債務(wù)及其它相關(guān)法律責任。2012年5月，湖北文理學院向湖北省教育廳申請變更湖北文理學院理工學院的投資主體，由襄樊三和服務(wù)中心變更為澤人公司。2012年9月27日，湖北文理學院（甲方）與澤人公司（乙方）簽訂《關(guān)于合作舉辦湖北文理學院理工學院的協(xié)議》，協(xié)議約定：甲方以學校的名稱、知識產(chǎn)權(quán)、管理資源、教育教學資源等無形資產(chǎn)參與辦學，乙方以資金、實物、土地使用權(quán)、教育教學資源等參與辦學，總出資不少于5億元人民幣，首期不少于3億元人民幣；理工學院設(shè)董事會，董事會為理工學院的決策機構(gòu)，董事長由乙方委派的董事?lián)?，當理工學院被教育部批準轉(zhuǎn)設(shè)為民辦普通高校之日，甲方委派的董事即行退出該董事會；甲方投入辦學的無形資產(chǎn)，依法享有無形資產(chǎn)收益權(quán)，乙方保證理工學院每年向甲方支付學費總額的20%；理工學院的學費及其它收入由理工學院支配，扣除辦學成本等費用后，乙方有權(quán)按照國家有關(guān)規(guī)定從辦學結(jié)余中取得合理回報。

本案主要的爭議焦點為：理工學院在本案中所簽訂的保證協(xié)議是否有效，應(yīng)否承擔民事責任？
原告姜某某認為，理工學院不是事業(yè)單位，雖然是從事教育行業(yè)，但該學校是以賺錢盈利為目的，不是以從事純公益事業(yè)為目的，故其擔保有效。
被告理工學院認為，理工學院是民辦非企業(yè)單位，根據(jù)我國擔保法第九條規(guī)定，學校、幼兒園等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體不得為保證人，故其在本案借款關(guān)系中不能作為保證人，所簽訂的保證合同也無效，不應(yīng)承擔保證責任。
本院認為，事業(yè)單位、社會團體能否擔任保證人，首先要理解事業(yè)單位的性質(zhì)和涵義。我國《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細則》第四條規(guī)定，事業(yè)單位是指國家為了社會公益目的，由國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科研、文化等活動的社會服務(wù)組織。事業(yè)單位法人證書是事業(yè)單位法人資格的唯一合法憑證。從查明的事實看，2012年理工學院的投資主體已更換為澤人公司，理工學院的資產(chǎn)屬非國有資產(chǎn)，其經(jīng)費來源也不是出自國家財政，故理工學院的性質(zhì)不是事業(yè)單位，不屬于擔保法第九條的規(guī)制范圍。其次，對擔保法第九條所指事業(yè)單位作民法解釋，應(yīng)限縮其涵義，不得任意擴大其范圍。該事業(yè)單位能否作保證人取決于其是否以公益為目的，是否營利，如果雖有公益性質(zhì)，但又同時營利，則其具有代償能力，仍然可以擔任保證人。從理工學院舉辦協(xié)議看，理工學院的收入扣除辦學成本后，投資主體要取得回報，其辦學具有一定營利性，具有代償能力，能夠擔任保證人。第三，澤人公司是理工學院的投資主體，而蔡某某又是澤人公司的主要股東，理工學院的收益最終主要由蔡某某受益。本案的借款人是蔡某某，理工學院為其借款提供擔保，承擔償還責任，也符合民法的公平原則。因此，理工學院與姜某某簽訂的保證協(xié)議有效，應(yīng)承擔民事責任。
綜上，本院認為，蔡某某因經(jīng)營需要資金周轉(zhuǎn)而向姜某某借款，該借貸關(guān)系合法有效。蔡某某未按期付款，依法應(yīng)承擔逾期付款的民事責任。理工學院具備保證人資格，其與錢某某為蔡某某向姜某某借款提供保證有效，兩保證人提供的是連帶責任保證且不分保證份額，保證人都負有擔保全部債權(quán)實現(xiàn)的義務(wù)，承擔共同保證責任，故應(yīng)對蔡某某未付的借款本息承擔連帶清償責任。原告姜某某要求被告方自借款逾期償還之日起按月利率2.5%支付利息，該利率超過了國家限制借款利率的標準，應(yīng)按中國人民銀行同期貸款利率的4倍標準計算至借款實際付清之日止。被告理工學院辯稱，其為學校，不應(yīng)作保證人，保證協(xié)議無效，但理工學院不是事業(yè)單位且經(jīng)營營利，有代償能力，具備保證人資格，故該辯稱理由不能成立，本院不予采納。原告姜某某還主張被告方賠償其為訴訟支出的律師代理費，因借款合同對律師代理費的賠償有明確約定，且該費用已實際發(fā)生并在合理范圍內(nèi)，被告方也同意按借款合同執(zhí)行，本院對此予以確認。依照《中華人民共和國合同法》第二百零七條、《中華人民共和國擔保法》第七條、第十二條、第十八條、《最高人民法院關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見》第六條之規(guī)定，判決如下：

一、被告蔡某某于本判決生效之日起十日內(nèi)償還原告姜某某借款本金人民幣200萬元；
二、被告蔡某某于本判決生效之日起十日內(nèi)向原告姜某某支付自2014年12月20日起至借款實際付清之日止，以本金人民幣200萬元為基數(shù)按中國人民銀行發(fā)布的同期流動資金貸款基準利率的4倍計算的利息；被告蔡某某同時賠償原告姜某某律師代理費損失2萬元；
三、被告錢某某、湖北文理學院理工學院對上述款項承擔連帶清償責任。
上述款項逾期支付，按《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條的規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費24984元，財產(chǎn)保全費5000元，由被告蔡某某、錢某某、湖北文理學院理工學院負擔。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省襄陽市中級人民法院。上訴人應(yīng)在提交上訴狀時，按照不服一審判決部分請求的數(shù)額交納案件受理費，款匯湖北省襄陽市中級人民法院，開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行襄陽萬山支行，戶名：湖北省襄陽市中級人民法院，帳號：17-451701040001338。上訴人也可以直接到襄陽市中級人民法院交費。上訴人在上訴期屆滿后七日內(nèi)仍未預(yù)交訴訟費用的，按自動撤回上訴處理。

審判長 蘇化軍
審判員 王勁松
人民陪審員 彭明明

書記員： 寇亞玲