【典型意義】

　　在刑事辦案實(shí)踐中，在處理企業(yè)家犯罪時(shí)混淆企業(yè)家個(gè)人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)、企業(yè)家家庭成員合法財(cái)產(chǎn)的情況時(shí)有發(fā)生?！懂a(chǎn)權(quán)意見(jiàn)》對(duì)此明確要求：“進(jìn)一步細(xì)化涉嫌違法的企業(yè)和人員財(cái)產(chǎn)處置規(guī)則，采取查封、扣押、凍結(jié)措施和處置案涉財(cái)物時(shí)，要依法嚴(yán)格區(qū)分個(gè)人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)。對(duì)股東、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者等自然人違法，在處置其個(gè)人財(cái)產(chǎn)時(shí)不任意牽連企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)?！薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好法治環(huán)境的通知》亦明確要求各級(jí)人民法院：“嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)家違法所得和合法財(cái)產(chǎn)，沒(méi)有充分證據(jù)證明為違法所得的，不得判決追繳或者責(zé)令退賠。”本案中，人民法院嚴(yán)格區(qū)分了企業(yè)家犯罪所得和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的合法財(cái)產(chǎn)，依法糾正了檢察機(jī)關(guān)在辦案過(guò)程中對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的合法財(cái)產(chǎn)的不當(dāng)處理行為，充分將《產(chǎn)權(quán)意見(jiàn)》和最高人民法院上述司法政策落到實(shí)處，具有典型指引價(jià)值。

　　【基本案情】

　　魏某國(guó)原系某無(wú)線電服務(wù)部經(jīng)理，該服務(wù)部于2002年8月22日改制為股份合作制的天新公司，魏某國(guó)任天新公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理。無(wú)線電服務(wù)部自1993年起建立賬外賬資金。1998年起該賬外賬資金由魏某國(guó)掌管使用。某某市江陽(yáng)區(qū)人民法院（2006）江陽(yáng)刑初字第183號(hào)刑事判決認(rèn)定被告人魏某國(guó)犯挪用資金罪，并判處有期徒刑三年，緩刑四年。經(jīng)某某省某某市中級(jí)人民法院審理，裁定：駁回上訴、維持原判。

　　某某省某某市人民檢察院于2006年7月14日收取了魏某國(guó)退交的20萬(wàn)元贓款，另于2006年4月29日、6月21日、7月3日分別扣押天新公司資金121.20萬(wàn)元、15萬(wàn)元、25萬(wàn)元，并將上述扣押款項(xiàng)分161.20萬(wàn)元、20萬(wàn)元兩筆交至某某省某某市財(cái)政局，該局《四川省行政罰沒(méi)收據(jù)》處罰摘要注明為“罰沒(méi)款”。

　　天新公司、魏某國(guó)向四川省高級(jí)人民法院賠償委員會(huì)請(qǐng)求：解除扣押或返還天新公司、魏某國(guó)被某某省某某市人民檢察院扣押的企業(yè)及個(gè)人銀行存款及現(xiàn)金181.20萬(wàn)元，并支付天新公司銀行存款106.90萬(wàn)元、魏某國(guó)個(gè)人銀行存款4萬(wàn)元的同期銀行存款利息。

　　【裁判結(jié)果】

　　四川省高級(jí)人民法院賠償委員會(huì)經(jīng)審理認(rèn)為，某某省某某市人民檢察院扣押天新公司的資金161.20萬(wàn)元，雖然包含魏某國(guó)個(gè)人保管的賬外賬資金，可能帶來(lái)違規(guī)違法管理資金的相應(yīng)法律責(zé)任，但所保管資金所有權(quán)并未轉(zhuǎn)移，仍然屬于天新公司所有，故某某省某某市人民檢察院扣押該161.20萬(wàn)元資金系錯(cuò)誤扣押案外人財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)在三日以?xún)?nèi)解除扣押、凍結(jié)，退還原主。某某省某某市人民檢察院沒(méi)有依照上述法律規(guī)定及時(shí)將扣押的上述資金退還天新公司，而是將181.20萬(wàn)元扣押資金按罰沒(méi)款處理，全部繳納至財(cái)政部門(mén)，處理不當(dāng)。某某省某某市人民檢察院應(yīng)將扣押、處分的181.20萬(wàn)元返還給天新公司，并支付相應(yīng)的利息。據(jù)此，四川省高級(jí)人民法院賠償委員會(huì)決定，某某省某某市人民檢察院返還天新公司扣押資金181.2萬(wàn)元，并支付扣押資金的利息180250.48元。

　　案例索引：四川省高級(jí)人民法院賠償委員會(huì)（2016）川委賠32號(hào)國(guó)家賠償決定書(shū)。