申請人：大慶高新城市建設投資開發(fā)有限公司，住所地黑龍江省大慶市高新區(qū)火炬新街33號。法定代表人：王喜寶，該公司總經理。委托訴訟代理人：祁艷，黑龍江司洋律師事務所律師。被申請人：趙某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住黑龍江省大慶市薩爾圖區(qū)。委托訴訟代理人：騰天龍，黑龍江卓玖律師事務所律師。

申請人高新城投公司申請稱，一、請求依法撤銷大慶仲裁委員會（2018）慶仲（裁）字第201號仲裁裁決；二、案件受理費由趙某某負擔。事實和理由：一、2014年4月30日，趙某某與高新城投公司訂立商品房買賣合同，約定高新城投公司將其開發(fā)建設的坐落于大慶市薩爾圖區(qū)新城月亮灣居住小區(qū)出售給趙某某，房屋售價為658187元。合同第十五條約定：“出賣人應當在商品房交付使用365日內，將辦理權屬登記需由出賣人提供的資料報產權登記機關備案。如因出賣人責任，買受人不能在規(guī)定期限內取得房地產權屬證書，雙方同意以下處理方式，即買受人不退房，出賣人按已付房價款的1%賠償買受人損失?！痹摲课萦?014年4月22日交付使用。高新城投公司于2013年10月17日將辦理權屬登記需要的資料報至大慶市房產管理局（以下簡稱大慶房產局）備案，遞交的資料為規(guī)劃許可證、施工許可證、預售許可證、圖紙、竣工圖紙測繪抽簽申請書及登記申請書、申請人身份證明等基本材料。大慶房產局于2013年10月23日在其網(wǎng)站上對外公示。2013年11月，高新城投公司公開選定了測量單位，測繪報告于2014年1月出具，并提交至大慶房產局。截至此時，根據(jù)《房屋登記辦法》第三十條、《黑龍江省實施〈房屋登記辦法〉細則》第三十條及大慶房產局辦理房屋權屬登記需要提供要件材料的規(guī)定，以上材料已完全符合辦理產權權屬登記的條件。基于合同第十五條的約定，高新城投公司已在交付房屋后365日之內完全履行了合同約定的相關義務。2014年5月21日，大慶房產局進行了實地查看，并于2015年2月13日出具竣工測繪成果審核備案表。自2014年1月將房屋測繪報告提交至大慶房產局后，高新城投公司已完全履行合同相關義務，大慶房產局進行實地查看和出具測繪成果審核備案表因不在合同約定范圍內，故其所用時間長短在此不作評價，與本案無關。二、仲裁裁決的事項不屬于仲裁條款約定的范圍，仲裁庭存在超出仲裁條款約定裁決的情形。高新城投公司已完全履行房屋買賣合同中的相關義務，辦理產權證不是高新城投公司在合同中約定的義務。根據(jù)合同第十五條的約定，高新城投公司的義務是在房屋交付使用后365日內向大慶房產局提交辦理房屋權屬登記所需材料，而提交相關材料后辦理產權證并非高新城投公司在合同中約定的義務，不在合同約定的范圍內。因趙某某是貸款客戶，在趙某某產權證下來之前，高新城投公司處于為趙某某在銀行擔保的保證人地位，后續(xù)為趙某某辦理產權證是基于代理關系，并非合同約定的義務，所以關于辦理產權證的相關爭議超出了本次仲裁的裁決范圍，仲裁裁決存在仲裁法第五十八條規(guī)定的應當撤銷的情形。三、被申請人提起仲裁時已過仲裁時效，涉案房屋交付時間是在2014年5月，根據(jù)合同第15條約定，申請人應自交付房屋起365日內，將申請辦理權屬登記的資料報產權登記部門備案，也就是說被申請人應自2014年12月起計算仲裁時效，而至2016年12月止仲裁時效已過，被申請人于2017年11月提起仲裁申請，已經超過兩年的仲裁時效，而民法總則于2017年10月1日正式實施，被申請人仲裁時效是在民法總則生效前即過，不應按照民法總則三年計算，參照最高院關于訴訟時效制度若干問題的規(guī)定，應當駁回被申請人的仲裁請求；四、出賣人已經履行了出賣義務，合同約定的是申請人在規(guī)定期限內提交辦理權屬登記的資料，而申請人均已在2013年12月前提交了實測繪申請資料，根據(jù)申請人在仲裁提供的竣工測繪成果審核備案表均可以證實測繪是產權登記的一個階段，在申請測繪時，申請人已經提交了資料，申請人不存在違約，而且在仲裁委做出的2017慶仲（裁）字第239號已經認定申請測繪時間，即是合同約定的提交資料時間，申請人不存在違約；五、申請人在辦理權屬登記時，相關資料均在產權登記部門流轉，從提交的實地查看表，以及竣工測繪成果審核備案表可以看出房管部門在資料齊全的前提下，拖延至半年以上，才出具審核備案表，導致產權告知單時間延后，責任不應由申請人承擔，綜上請求，撤銷仲裁裁決。被申請人趙某某辯稱，一、被申請人申請大慶仲裁委員會仲裁的事項，符合與申請人簽訂的《商品房買賣合同》的約定，沒有超出仲裁條款約定的范圍，申請人的主張于法無據(jù)。申請人與被申請人簽訂的買賣合同是雙方的真實意思表示，符合法律的規(guī)定，合法成立并有效，雙方均應遵守合同條款的約定。雙方在買賣合同第十九條中明確約定，在履行過程中發(fā)生的爭議，提交大慶仲裁委員會仲裁。故被申請人向大慶仲裁委員會提請仲裁。被申請人申請仲裁是因為申請人沒有按照買賣合同第十五條約定的期限將辦理權屬登記需由申請人提供的資料報產權登記機關備案，使被申請人未能在約定期限取得房地產權屬證書而構成違約。在買賣合同中雙方雖然沒有具體列舉仲裁事項，但第十九條將仲裁事項作了概括的約定，即履行合同過程中發(fā)生的爭議均為仲裁事項。根據(jù)最高人民法院關于適用《中華人民共和國仲裁法》若干問題的解釋第二條的規(guī)定，當事人概括約定仲裁事項為合同爭議的，基于合同違約責任等產生的糾紛可以認定為仲裁事項。因此，被申請人申請仲裁的事項沒有超出與申請人約定的仲裁范圍，申請人的主張無理。二、申請人沒有按買賣合同第十五條的約定全面履行義務，違背誠信原則，致使被申請人未能在約定期限內取得房地產權屬證書，已構成違約。買賣合同第十五條的約定很明確，申請人應在交房后365日內將應由自己提交的辦理權屬登記的材料提交到產權登記機關備案，從而使被申請人在接房后365日內能夠取得房地產權屬證書。該約定要求申請人在約定期限內提交產權登記機關備案的材料必須是符合產權登記機關規(guī)定的辦理初始登記條件的完備材料。被申請人不否認申請人在交房后365日內向產權登記機關提交過備案材料，但申請人始終也沒有提供相關證據(jù)證明其在約定期限內提交的是完備的、符合條件的初始登記材料。也沒有證據(jù)證明在申請人交房后365日內，憑其提交的資料，產權登記機關應當可以為被申請人辦理權屬登記證書。申請人對買賣合同第十五條的約定斷章取義，片面的重點強調“提交”二字，刻意規(guī)避提交的材料不完備、不符合產權登記機關的要求而使被申請人取得權屬登記證書延遲的違約事實。三、退一步講，假設申請人對買賣合同第十五條的解釋成立，其違約責任也不能因此而免除。申請人與被申請人簽訂的合同是申請人提供的格式條款合同。申請人與被申請人對買賣合同第十五條發(fā)生了截然不同的兩種解釋。根據(jù)《中華人民共和國合同法》第四十一條的規(guī)定，應作出不利于提供格式條款的申請人一方的解釋，即申請人應對延遲提交完備的備案材料，致使被申請人未能在約定期限內取得權屬證書而承擔違約責任。買賣合同第十五條的約定的目的是約束申請人無限期向產權登記機關提交備案資料的行為，保障被申請人在合理期限內能夠辦理房地產權屬證書的權利。如果按照申請人方式作出解釋，該條的約定根本沒有實質意義，不符合雙方約定該條款的目的。因此，申請人對買賣合同第十五條的解釋是完全站不住腳的，沒有說服力的，不應得到支持。關于訴訟時效，申請人所述的最高法關于訴訟時效的司法解釋，對本案不適用，該司法解釋在xxxx年xx月xx日出生效，根據(jù)該規(guī)定判決裁定或仲裁在此之前已經生效的不適用該解釋的規(guī)定，本案仲裁裁決是在2018年5月10日，在該司法解釋作出前已經發(fā)生法律效力，因此不適用該解釋。被申請人申請仲裁沒有超過仲裁時效，生效時間也沒有超過司法解釋的規(guī)定。綜上，仲裁裁決認定事實清楚，適用法律正確，申請人要求撤銷的理由不能成立，請法院依法駁回申請人的申請，以切實維護被申請人的合法權益。申請人高新城投公司提交如下證據(jù)：（2017）慶仲裁字第239號仲裁裁決書復印件一份，欲證明與本案相關的月亮灣辦證業(yè)主曾向大慶仲裁委員會提出關于違約辦證的仲裁請求，當時仲裁員依法調取了相關證據(jù)，與本案申請撤銷的裁決案件證據(jù)一致，而結果在239號仲裁裁決認定了提交實測繪申請資料即為合同約定辦證資料，而在239號裁決案件中仲裁員調取了辦證的全部流程，并向房管局了解情況，做出的裁決，符合事實，而在本案中，申請人曾向仲裁庭要求綜合整個辦證流程以及生效案件進行公正判決，但認定事實與本案不符，存在枉法裁判的情形。被申請人趙某某質證稱，對真實性無異議，關聯(lián)性有異議。該證據(jù)是基于在約定期限內沒有辦理產權證而提起的仲裁，本案是基于申請人沒有按雙方簽訂的合同在約定期限內將符合房產權屬證書辦理的證件提交房產部門備案而提起的仲裁，兩者之間沒有關聯(lián)性。本院對該證據(jù)的真實性予以確認。經審查查明：大慶仲裁委員會于2018年5月10日作出（2018）慶仲（裁）字第207號仲裁裁決書，裁決：一、高新城投公司于裁決生效之日起10日內給付趙某某違約金6581.87元；二、仲裁費379元，由高新城投公司負擔。另查明，2014年4月30日，趙某某與高新城投公司簽訂《商品房買賣合同》。該合同第十五條約定，“出賣人應當在商品房交付使用后365日內，將辦理權屬登記需由出賣人提供的資料報產權登記機關備案。如因出賣人的責任，買受人不能在規(guī)定的期限內取得房地產權屬證書的，買受人不退房，出賣人按已付房價款的1%向買受人支付違約金”。該合同第十九條約定，“本合同在履行過程中發(fā)生的爭議，由雙方當事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，提交大慶仲裁委員會仲裁”。合同履行后，趙某某以高新城投公司未按約定向產權登記機關提交充分材料等，即高新城投公司未完全履行合同義務導致其不能在規(guī)定的期限內取得房地產權屬證書為由，向大慶仲裁委員會申請仲裁。
申請人大慶高新城市建設投資開發(fā)有限公司（以下簡稱高新城投公司）與被申請人趙某某申請撤銷仲裁裁決一案，本院于2018年7月2日立案后，依法組成合議庭對本案進行了審理，現(xiàn)已審理終結。

本院認為，當事人對仲裁委員會作出的仲裁裁決不服的，可以向仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷。依照《中華人民共和國仲裁法》第五十八條的規(guī)定，“當事人提出證據(jù)證明裁決有下列情形之一的，可以向仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷裁決：（一）沒有仲裁協(xié)議的；（二）裁決的事項不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁委員會無權仲裁的；（三）仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的；（四）裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的；（五）對方當事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的；（六）仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄，徇私舞弊，枉法裁決行為的。人民法院經組成合議庭審查核實裁決有前款規(guī)定情形之一的，應當裁定撤銷。人民法院認定該裁決違背社會公共利益的，應當裁定撤銷”。因此人民法院在對申請撤銷仲裁裁決案件進行審查時，應當依照《中華人民共和國仲裁法》第五十八條的規(guī)定對仲裁裁決進行程序和形式上的審查。關于高新城投公司提出的其已履行了合同第十五條約定的辦理房屋權屬登記所負的義務，不存在違約行為的問題及高新城投公司提出本案已超仲裁時效的問題均不符合《中華人民共和國仲裁法》第五十八條規(guī)定的情形，故本院不予審查。關于高新城投公司提出的仲裁裁決超出仲裁范圍的主張，本院認為，根據(jù)雙方簽訂的《商品房買賣合同》第十五條、第十九條約定，高新城投公司在合同履行中應在商品房交付使用后365日內，將辦理權屬登記需由其提供的資料報產權登記機關備案，若趙某某不能在約定期限內取得房地產權屬證書，高新城投公司應向趙某某承擔支付趙某某已付房價款1%的違約責任。高新城投公司與趙某某在合同履行過程中發(fā)生爭議的，由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的提交大慶仲裁委員會仲裁。雙方在履行合同中發(fā)生爭議，趙某某以高新城投公司未完全履行合同義務導致其不能在規(guī)定的期限內取得房地產權屬證書為由，向大慶仲裁委員會申請仲裁，其仲裁請求未超過趙某某與高新城投公司約定的仲裁范圍，符合法律規(guī)定，故高新城投公司的該項主張，本院不予支持。高新城投公司提供（2017）慶仲裁字第239號仲裁裁決書無法證明仲裁庭存在枉法裁判的情形。綜上，高新城投公司申請撤銷仲裁裁決的理由不能成立，本院不予支持。依照《中華人民共和國仲裁法》第六十條的規(guī)定，裁定如下：

駁回大慶高新城市建設投資開發(fā)有限公司的申請。案件受理費400元，由申請人大慶高新城市建設投資開發(fā)有限公司負擔。本裁定為終審裁定。