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大慶油田路橋工程有限責(zé)任公司與曹新葉勞動爭議糾紛二審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評論0

上訴人(原審被告)大慶油田路橋工程有限責(zé)任公司,住所地大慶市讓胡路區(qū)西景路19號。
法定代表人林向軍,該公司經(jīng)理。
委托代理人周馳,黑龍江慶法律師事務(wù)所律師。
被上訴人(原審原告)曹新葉,女。
法定代理人孫愛東,男。

上訴人大慶油田路橋工程有限責(zé)任公司因與被上訴人曹新葉勞動爭議一案,不服大慶市讓胡路區(qū)人民法院(2015)讓民初字第2198號民事判決,向本院提起上訴。本院依法組成合議庭審理了本案,現(xiàn)已審理終結(jié)。
原審查明,原告曹新葉于1985年起在被告大慶油田路橋工程有限責(zé)任公司(以下簡稱路橋公司)原農(nóng)工商火炬管理站養(yǎng)雞場、畜牧場、豬場參加勞動。其中1985年、1987年、1992年、1993年工作天數(shù)分別為243天、280天、366天和245天。庭審中,原告主張其1986年工作天數(shù)為260天,1989年至1991年每年工作天數(shù)均超過了210天,并提交了其與農(nóng)工商火炬管理站的合同及申請證人出庭作證,但被告主張原告1986年工作天數(shù)為183天,1989年至1991年的工作情況單位沒有記載。被告以原告1986年工作天數(shù)不足210天,不符合慶局發(fā)(1986)81號文件規(guī)定辦理家屬工退養(yǎng)手續(xù)并享受相應(yīng)待遇條件為由,未給原告辦理退養(yǎng)手續(xù)。原告于2015年7月14日向大慶市勞動爭議仲裁委員會申請仲裁,該仲裁委員會作出慶勞人仲不字(2015)第20號不予受理通知書。原告訴至法院,要求被告辦理退養(yǎng)手續(xù),并給付:一、自2008年8月16日至今的退養(yǎng)金53671.80元(638.95元/月×83個月);二、季度補貼9000元(300元×4個季度×7年+2015年2個季度600元);三、醫(yī)療卡費5110元(730元/年×7年);四、節(jié)日福利16800元(800元/節(jié)日×3個節(jié)日×7年);五、返還公積金管理費960元(120元×8年);六、精神損失費5萬元;七、按銀行存款利率給付上述費用自2007年8月16日起至2015年8月16日止的利息;八、自判決生效之日起,按照與原告同一單位的退養(yǎng)家屬標(biāo)準(zhǔn),隨著被告政策變化發(fā)放工資。訴訟費用被告負(fù)擔(dān)。
原審另查明,原告系精神二級殘疾,其丈夫?qū)O愛東為監(jiān)護人。原告于1985年3月1日以夫妻投靠名義將戶籍遷入大慶市,于2008年8月16日時年滿50周歲。
原審又查明,大慶石油管理局于1986年9月24日下發(fā)《大慶石油管理局批轉(zhuǎn)局農(nóng)工商聯(lián)合公司關(guān)于對參加集體生產(chǎn)勞動家屬實行退養(yǎng)的若干規(guī)定((1986)81號)》。該規(guī)定第二章退養(yǎng)范圍及條件中第四條規(guī)定,“參加集體生產(chǎn)勞的家屬,符合下列條件者,方可辦理退養(yǎng)手續(xù):1、正式戶口在大慶油田的勞動家屬;2、在油田參加集體生產(chǎn)勞動時間滿5年以上的勞動家屬;3、女滿50周歲(男滿60周歲)的勞動家屬。上述三個條件其中有一條不具備的,不享受退養(yǎng)待遇。”在第三章退養(yǎng)金發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)及辦法中第十二條規(guī)定,“勞動年限的計算,以來油田落戶并實際參加集體生產(chǎn)勞動的年限計算,每年出勤在210天以上的,方能按一年勞動時間計算。”
原審法院認(rèn)為,原告于1985年3月1日將戶口遷入大慶市,于1985年、1985年、1987年、1989年、1990年、1991年、1992年、1993年以家屬工的身份在被告原農(nóng)工商火炬管理站養(yǎng)雞場、畜牧場、豬場參加生產(chǎn)勞動,且每年勞動出勤均在210天以上,上述事實有相關(guān)證據(jù)足以證實。原告于2008年8月16日年滿50周歲,符合《大慶石油管理局批轉(zhuǎn)局農(nóng)工商聯(lián)合公司關(guān)于對參加集體生產(chǎn)勞動家屬實行退養(yǎng)的若干規(guī)定》辦理退養(yǎng)手續(xù)并享受退養(yǎng)待遇的條件。因辦理退養(yǎng)手續(xù)問題不屬于法院民事案件的處理范圍,對該項訴訟請求不應(yīng)予以處理。對于原告要求賠償損失的問題,因被告拒絕為其辦理退養(yǎng)手續(xù),給原告造成了實際經(jīng)濟損失,該損失與被告的行為存在因果關(guān)系,被告應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。另外,原告的損失應(yīng)當(dāng)按照退養(yǎng)待遇發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)計算,由于該標(biāo)準(zhǔn)由被告掌握,但未向法庭提交,也不對原告主張的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)表承認(rèn)或否認(rèn)的意見,故結(jié)合原告提供的其他退養(yǎng)家屬工發(fā)放待遇的證據(jù),對原告主張的標(biāo)準(zhǔn)予以認(rèn)定。經(jīng)計算,被告應(yīng)當(dāng)一次性給付原告自2008年8月至2015年7月期間的退養(yǎng)金53032.85元(638.95元×83個月)、季度補貼8400元(300元×28個季度)、醫(yī)療卡費5110元(730元×7年)、節(jié)日福利16800元(800元×3個節(jié)日×7年)、返還公積金管理費960元(120元×8年),以上合計84302.85元,并按照同一單位退養(yǎng)家屬的標(biāo)準(zhǔn)自2015年8月起隨政策變化發(fā)放待遇。關(guān)于原告主張按照銀行存款利率給付上述款項利息的訴訟請求,符合法律規(guī)定,對此予以支持,經(jīng)計算為13145元。對于原告主張在要求被告單位領(lǐng)導(dǎo)辦理退養(yǎng)手續(xù)時發(fā)生口角導(dǎo)致其精神分裂,要求賠償精神損失費5萬元問題,因不屬于勞動爭議審理范圍,對該項訴訟請求不予支持。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條、《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第一條之規(guī)定,判決:一、被告路橋公司于判決生效之日起五日內(nèi)一次性向原告曹新葉賠償各項損失84302.85元及利息13145元,并自2015年8月起按照與原告曹新葉同一單位的退養(yǎng)家屬的待遇標(biāo)準(zhǔn),隨著被告發(fā)放政策的變化,按照標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放待遇;二、駁回原告曹新葉的其他訴訟請求。
二審查明的事實與原審查明的事實一致。

本院認(rèn)為,被上訴人曹新葉于1985年跟隨配偶孫愛東將戶口遷至大慶市,并以家屬工的身份在上訴人路橋公司的下屬企業(yè)從事勞動,在戶口、年齡、工作年限等方面均符合《大慶石油管理局批轉(zhuǎn)局農(nóng)工商聯(lián)合公司關(guān)于對參加集體生產(chǎn)勞動家屬實行退養(yǎng)的若干規(guī)定》關(guān)于參加集體勞動的家屬可以辦理退養(yǎng)手續(xù)的相關(guān)條件。因此,被上訴人曹新葉可以按照該文件的規(guī)定享受有關(guān)待遇。關(guān)于被上訴人曹新葉1986年工作天數(shù)的問題,本院認(rèn)為,一、二審已查明被上訴人曹新葉在1985年、1987年、1992年、1993年的工作天數(shù)均超過了210天,因涉案事實年代久遠(yuǎn),結(jié)合一審證人石景龍、宋桂芹的證言及二審時被上訴人曹新葉提交的工作日志等證據(jù),認(rèn)定其在1986年的工作天數(shù)已超過210天更為符合客觀事實。因此,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定被上訴人曹新葉在1986年的勞動時間已達一年,符合上述文件規(guī)定的辦理退養(yǎng)和享受待遇的條件。經(jīng)本院審查,一審法院對生活補貼、臨時補貼、節(jié)日慰問金等費用起算時間的認(rèn)定、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的適用和具體金額的計算,均符合上述文件的規(guī)定,故對上訴人路橋公司的該項上訴理由亦不予支持。
綜上,一審判決認(rèn)定事實清楚,適用法律正確,本院依法予以維持。根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項之規(guī)定,判決如下:

駁回上訴,維持原判。
二審案件受理費10元,由上訴人大慶油田路橋工程有限責(zé)任公司負(fù)擔(dān)。
本判決為終審判決。

審 判 長  孫文斌 代理審判員  齊少游 代理審判員  王 宣

書記員:姜海濤 附法律條文: 中華人民共和國民事訴訟法 第一百七十條第二審人民法院對上訴案件,經(jīng)過審理,按照下列情形,分別處理: (一)原判決、裁定認(rèn)定事實清楚,適用法律正確的,以判決、裁定方式駁回上訴,維持原判決、裁定; (二)原判決、裁定認(rèn)定事實錯誤或者適用法律錯誤的,以判決、裁定方式依法改判、撤銷或者變更; (三)原判決認(rèn)定基本事實不清的,裁定撤銷原判決,發(fā)回原審人民法院重審,或者查清事實后改判; (四)原判決遺漏當(dāng)事人或者違法缺席判決等嚴(yán)重違反法定程序的,裁定撤銷原判決,發(fā)回原審人民法院重審。 原審人民法院對發(fā)回重審的案件作出判決后,當(dāng)事人提起上訴的,第二審人民法院不得再次發(fā)回重審。

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