原告：大慶市興榮物業(yè)管理集團(tuán)有限公司，住所地大慶市薩爾圖區(qū)會(huì)戰(zhàn)大街東。
法定代表人：楊銳鋒，該公司董事長。
委托訴訟代理人：古艷鳴，男，大慶市興榮物業(yè)管理集團(tuán)有限公司員工，住大慶市龍鳳區(qū)。
委托訴訟代理人：劉淑剛，男，大慶市興榮物業(yè)管理集團(tuán)有限公司員工，住大慶市大同區(qū)。
被告：黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司大慶分公司，住所地大慶市薩爾圖區(qū)高新區(qū)火炬新街40號(hào)新興產(chǎn)業(yè)孵化器（園區(qū)）4#B402房間。
法定代表人：蓋亞彬，該公司總經(jīng)理。
委托訴訟代理人：徐如九，男，黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司大慶分公司員工，住黑龍江省哈爾濱市南崗區(qū)。
委托訴訟代理人：陳山，黑龍江陳山律師事務(wù)所律師。
被告：黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司，住所地黑龍江省哈爾濱市香坊區(qū)三大動(dòng)力路532號(hào)。
法定代表人：陸要武，該公司董事長。
委托訴訟代理人：趙淑偉，女，黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司法制科員工，住黑龍江省蘭西縣。
委托訴訟代理人：劉聰，男，黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司法制科員工，住黑龍江省哈爾濱市香坊區(qū)。

原告大慶市興榮物業(yè)管理集團(tuán)有限公司與被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司大慶分公司供用熱力合同糾紛一案，本院于2017年1月22日立案受理后，依法適用簡易程序，公開開庭進(jìn)行了審理。原告大慶市興榮物業(yè)管理集團(tuán)有限公司委托訴訟代理人古艷鳴、劉淑剛到庭參加訴訟。被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司大慶分公司經(jīng)本院合法傳喚無正當(dāng)理由拒不到庭。2017年3月21日，本案第二次公開開庭進(jìn)行了審理。原告大慶市興榮物業(yè)管理集團(tuán)有限公司委托訴訟代理人古艷鳴、被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司大慶分公司委托訴訟代理人徐如九到庭參加訴訟。2017年3月22日，原告大慶市興榮物業(yè)管理集團(tuán)有限公司申請(qǐng)追加黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司為本案被告，本院予以準(zhǔn)許。后因案情復(fù)雜，本院依法組成合議庭。2017年5月17日，被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司向本院提出管轄權(quán)異議。2017年5月19日，本院做出（2017）黑0606民初116號(hào)之一民事裁定，裁定駁回被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司對(duì)本案管轄提出的異議。被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司不服本院做出的（2017）黑0606民初116號(hào)之一民事裁定，向黑龍江省大慶市中級(jí)人民法院提起上訴。2017年8月9日，黑龍江省大慶市中級(jí)人民法院做出（2017）黑0606民轄終56號(hào)民事裁定，裁定駁回上訴，維持原裁定。2017年9月29日，本案第三次公開開庭進(jìn)行了審理。原告大慶市興榮物業(yè)管理集團(tuán)有限公司委托訴訟代理人古艷鳴、劉淑剛、被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司大慶分公司委托訴訟代理人陳山、被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司委托訴訟代理人趙淑偉到庭參加訴訟。2017年10月19日，本案第四次公開開庭進(jìn)行了審理。原告大慶市興榮物業(yè)管理集團(tuán)有限公司委托訴訟代理人古艷鳴、劉淑剛、被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司大慶分公司委托訴訟代理人陳山、被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司委托訴訟代理人劉聰?shù)酵⒓釉V訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告大慶市興榮物業(yè)管理集團(tuán)有限公司向本院提出訴訟請(qǐng)求：1.要求被告給付2016年10月15日至2017年4月15日拖欠的采暖費(fèi)及供熱設(shè)施運(yùn)行基礎(chǔ)費(fèi)211526.06元；2.要求被告承擔(dān)本案訴訟費(fèi)用。訴訟過程中，原告大慶市興榮物業(yè)管理集團(tuán)有限公司變更了訴訟請(qǐng)求：1.要求二被告給付2016年10月15日至2017年4月15日拖欠的采暖費(fèi)及供熱設(shè)施運(yùn)行基礎(chǔ)費(fèi)187469.95元；2.要求二被告承擔(dān)本案訴訟費(fèi)用。事實(shí)和理由：被告作為建設(shè)單位完成了民強(qiáng)新村的開發(fā)建設(shè)，房屋建成后并入到原告的供熱管網(wǎng)，由原告負(fù)責(zé)對(duì)民強(qiáng)新村建設(shè)的房屋提供供熱服務(wù)。根據(jù)《黑龍江省城市供熱條例》及相關(guān)法律規(guī)定，對(duì)于建成后未售出的房屋，應(yīng)當(dāng)由作為建設(shè)單位的被告承擔(dān)給付采暖費(fèi)的義務(wù)。2016年10月15日至2017年4月15日供熱期內(nèi)被告共計(jì)有503處房屋拖欠采暖費(fèi)及供熱設(shè)施運(yùn)行基礎(chǔ)費(fèi)。對(duì)于被告的欠費(fèi)行為，原告多次找到被告催繳，但被告一直都未履行給付義務(wù)。
被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司大慶分公司辯稱，第一，原告起訴主體不對(duì)，原告訴狀寫的很清楚，被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司大慶分公司僅僅是施工企業(yè)，完成施工后甲方由于拖欠被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司大慶分公司工程款所以用部分房屋折抵工程款，但是整個(gè)小區(qū)的產(chǎn)權(quán)方是村委會(huì)，原告應(yīng)當(dāng)起訴小區(qū)的產(chǎn)權(quán)方八井子鄉(xiāng)民強(qiáng)村委會(huì)，即使是被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司大慶分公司與原告簽署了供熱協(xié)議，被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司大慶分公司也是代理人，原告訴訟主體不當(dāng)。第二，原告沒有完成供熱行為，供熱合同沒有實(shí)際履行。
被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司辯稱，答辯意見與被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司大慶分公司的答辯意見一致。
當(dāng)事人圍繞訴訟請(qǐng)求依法提交了證據(jù)，本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對(duì)當(dāng)事人無異議的證據(jù)，本院予以確認(rèn)并在卷佐證。對(duì)有爭議的證據(jù)和事實(shí)，本院認(rèn)定如下：1.原告大慶市興榮物業(yè)管理集團(tuán)有限公司提交的供熱許可證復(fù)印件一份，欲證明原告大慶市興榮物業(yè)管理集團(tuán)有限公司是經(jīng)審核批準(zhǔn)的具有合法性經(jīng)營供熱服務(wù)的企業(yè)。被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司大慶分公司對(duì)上述證據(jù)的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性均有異議，認(rèn)為大慶市都?xì)w大熱力統(tǒng)一進(jìn)行供熱，不允許物業(yè)公司自己進(jìn)行供熱，原告大慶市興榮物業(yè)管理集團(tuán)有限公司沒有拿出原件，所以其自行供熱是不合法的，該證據(jù)不能證明原告大慶市興榮物業(yè)管理集團(tuán)有限公司想要證明的任何問題。被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司對(duì)上述證據(jù)的質(zhì)證意見與被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司大慶分公司的質(zhì)證意見一致。該證據(jù)雖系復(fù)印件，但原告大慶市興榮物業(yè)管理集團(tuán)有限公司是本院所在地區(qū)的供熱企業(yè)之一是眾所周知的事實(shí)，故對(duì)該證據(jù)的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性，本院予以確認(rèn)。2.原告大慶市興榮物業(yè)管理集團(tuán)有限公司提交的2016-2017年供熱期被告欠采暖費(fèi)明細(xì)表一份，欲證明2016年-2017年采暖期被告共計(jì)有503戶房屋拖欠原告大慶市興榮物業(yè)管理集團(tuán)有限公司采暖費(fèi)及供熱設(shè)施運(yùn)行基礎(chǔ)費(fèi)，共計(jì)203623.37元。被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司大慶分公司對(duì)上述證據(jù)的真實(shí)性有異議，認(rèn)為該證據(jù)為原告大慶市興榮物業(yè)管理集團(tuán)有限公司自行制作的單方證據(jù)，并且現(xiàn)在樓房大多數(shù)已經(jīng)出售給村民，原告大慶市興榮物業(yè)管理集團(tuán)有限公司應(yīng)當(dāng)向村民主張權(quán)利。被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司對(duì)上述證據(jù)的質(zhì)證意見與被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司大慶分公司的質(zhì)證意見一致。該組證據(jù)雖系原告大慶市興榮物業(yè)管理集團(tuán)有限公司制作，但根據(jù)被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司大慶分公司向本院提交的統(tǒng)計(jì)表一份，被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司大慶分公司僅對(duì)該組證據(jù)中記載的民強(qiáng)新村住宅A11-4-302、A13-1-402、A13-1-502、B2-1-501、B5-4-502、B8-3-502、車庫A5-11、A5-12、住宅A5-4-502、A11-3-602、A13-3-601、B1-1-501、B12-3-602、B13-3-202、B14-2-302、車庫B1-12有異議，認(rèn)為統(tǒng)計(jì)表中記載的住宅、車庫已經(jīng)售出，對(duì)該組證據(jù)中的其他房屋權(quán)屬未提出異議。結(jié)合本院對(duì)被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司大慶分公司提交的統(tǒng)計(jì)表的認(rèn)證意見，民強(qiáng)新村住宅A11-4-302、A13-1-402、A13-1-502、B2-1-501、B5-4-502、B8-3-502、B13-3-302、車庫A5-11、A5-12在法庭調(diào)查結(jié)束前已經(jīng)交費(fèi)，交費(fèi)金額合計(jì)4562.19元。法庭調(diào)查結(jié)束前，原告大慶市興榮物業(yè)管理集團(tuán)有限公司自認(rèn)該組證據(jù)中的民強(qiáng)新村住宅B14-2-301、A13-3-502、B12-3-302、A13-2-402、B14-1-301、商服B2-16、B2-17、B2-18、B2-19、B2-20也已經(jīng)交費(fèi)，交費(fèi)金額合計(jì)11591.23元，兩項(xiàng)交費(fèi)金額合計(jì)16153.42元，故該組證據(jù)能夠證明法庭調(diào)查結(jié)束時(shí)仍有484戶房屋拖欠原告大慶市興榮物業(yè)管理集團(tuán)有限公司采暖費(fèi)及供熱設(shè)施運(yùn)行基礎(chǔ)費(fèi)187469.95元。3.原告大慶市興榮物業(yè)管理集團(tuán)有限公司提交的（2016）黑0606民初940號(hào)民事判決書復(fù)印件一份（與原件核對(duì)一致），欲證明2015年-2016年采暖期被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司大慶分公司自認(rèn)曾有519戶房屋拖欠原告大慶市興榮物業(yè)管理集團(tuán)有限公司采暖費(fèi)及供熱設(shè)施運(yùn)行基礎(chǔ)費(fèi)。被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司大慶分公司對(duì)上述證據(jù)的關(guān)聯(lián)性有異議，認(rèn)為該判決與本案無關(guān)，證明不了原告大慶市興榮物業(yè)管理集團(tuán)有限公司所要證明的問題。即便有該判決，原告大慶市興榮物業(yè)管理集團(tuán)有限公司應(yīng)當(dāng)向房屋的房主主張權(quán)利，而不是向簽訂供熱合同的相對(duì)方主張權(quán)利。根據(jù)民事訴訟法及司法解釋的規(guī)定，生效的判決確實(shí)是效力比較強(qiáng)的書證，但是判決有錯(cuò)誤的時(shí)候也可以不予采信。判決書的內(nèi)容體現(xiàn)的時(shí)間，當(dāng)時(shí)房屋還沒有銷售出去。被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司大慶分公司是房屋的銷售方和臨時(shí)管理方，但是現(xiàn)在是2016-2017年度，房屋已經(jīng)大多數(shù)出售完畢，由大同區(qū)八井子鄉(xiāng)與房屋購買人簽署了房屋買賣協(xié)議，房屋已經(jīng)全部入住，原告大慶市興榮物業(yè)管理集團(tuán)有限公司應(yīng)當(dāng)向?qū)嶋H購買方主張權(quán)利。被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司對(duì)上述證據(jù)的質(zhì)證意見與被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司大慶分公司的質(zhì)證意見一致。對(duì)該證據(jù)的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性，本院予以確認(rèn)。4.原告大慶市興榮物業(yè)管理集團(tuán)有限公司提交的慶價(jià)聯(lián)發(fā)（2012）6號(hào)文件復(fù)印件一份、慶政發(fā)（2015）16號(hào)文件復(fù)印件一份，欲證明第一，2016年-2017年采暖期居民供熱價(jià)格為每平方米29元、商服供熱價(jià)格為每平方米43.5元。第二，未用熱房屋應(yīng)該按照熱費(fèi)總額的30%向供熱企業(yè)繳納供熱設(shè)施運(yùn)行基礎(chǔ)費(fèi)。被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司大慶分公司對(duì)上述證據(jù)的關(guān)聯(lián)性有異議，認(rèn)為現(xiàn)在是熱力公司統(tǒng)一集中供熱，原告大慶市興榮物業(yè)管理集團(tuán)有限公司與被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司大慶分公司之間的供熱合同沒有實(shí)際履行，所以該證據(jù)與本案無關(guān)。被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司對(duì)上述證據(jù)的質(zhì)證意見與被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司大慶分公司的質(zhì)證意見一致。對(duì)該組證據(jù)的真實(shí)系、合法性、關(guān)聯(lián)性，本院予以確認(rèn)。5.原告大慶市興榮物業(yè)管理集團(tuán)有限公司提交的催繳通知單原件一份，欲證明對(duì)被告的欠費(fèi)行為原告大慶市興榮物業(yè)管理集團(tuán)有限公司以書面的方式進(jìn)行過催繳。被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司大慶分公司對(duì)上述證據(jù)的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性均有異議，認(rèn)為被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司大慶分公司沒有收到過該通知單并且該證據(jù)為原告大慶市興榮物業(yè)管理集團(tuán)有限公司單方自行制作，不具有證據(jù)效力，現(xiàn)在原告大慶市興榮物業(yè)管理集團(tuán)有限公司已經(jīng)沒有供熱權(quán)利。被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司對(duì)上述證據(jù)的質(zhì)證意見與被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司大慶分公司的質(zhì)證意見一致。該證據(jù)僅有催繳內(nèi)容，不能單獨(dú)證明原告大慶市興榮物業(yè)管理集團(tuán)有限公司進(jìn)行過催繳。6.原告大慶市興榮物業(yè)管理集團(tuán)有限公司提交的商品房預(yù)售許可證復(fù)印件三份、建設(shè)工程規(guī)劃許可證復(fù)印件四份、建設(shè)用地規(guī)劃許可證復(fù)印件一份、國有土地使用證復(fù)印件一份、建筑工程施工許可證復(fù)印件一份，欲證明在八井子鄉(xiāng)民強(qiáng)新村的地塊上是由被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司作為開發(fā)建設(shè)單位履行了基本建設(shè)手續(xù)。被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司大慶分公司認(rèn)為上述證據(jù)是復(fù)印件所以對(duì)真實(shí)性不予認(rèn)可，并且用地規(guī)劃許可證上寫的是機(jī)關(guān)有限公司，證明該復(fù)印件與本案沒有關(guān)聯(lián)性，證明不了原告大慶市興榮物業(yè)管理集團(tuán)有限公司想要證明的問題。被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司對(duì)上述證據(jù)的質(zhì)證意見與被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司大慶分公司的質(zhì)證意見一致。該組證據(jù)雖是復(fù)印件，但與本院調(diào)取的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表、國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同能夠相互印證，故對(duì)該組證據(jù)的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性，本院予以確認(rèn)。7.原告大慶市興榮物業(yè)管理集團(tuán)有限公司提交的前期物業(yè)管理服務(wù)委托合同復(fù)印件一份（與原件核對(duì)一致），欲證明黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司大慶分公司以民強(qiáng)新村小區(qū)開發(fā)建設(shè)單位的身份與原告大慶市興榮物業(yè)管理集團(tuán)有限公司簽訂了前期物業(yè)管理服務(wù)委托合同，對(duì)該合同的履行及真實(shí)性有大慶市大同區(qū)八井子鄉(xiāng)政府予以擔(dān)保。被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司大慶分公司對(duì)上述證據(jù)的關(guān)聯(lián)性有異議，認(rèn)為前期物業(yè)合同證明不了原告大慶市興榮物業(yè)管理集團(tuán)有限公司是現(xiàn)在的物業(yè)公司，并且前期的物業(yè)管理合同與本案的供熱合同法律糾紛沒有關(guān)系，本案的核心在于原告大慶市興榮物業(yè)管理集團(tuán)有限公司主張的供熱合同沒有實(shí)際履行。被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司對(duì)上述證據(jù)的質(zhì)證意見與被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司大慶分公司的質(zhì)證意見一致。對(duì)該證據(jù)的真實(shí)性、合法性，本院予以確認(rèn)。對(duì)該證據(jù)的關(guān)聯(lián)性，本院不予確認(rèn)。8.原告大慶市興榮物業(yè)管理集團(tuán)有限公司提交的黑龍江省增值稅普通發(fā)票復(fù)印件二張，欲證明對(duì)于民強(qiáng)新村拖欠費(fèi)用的房屋在出售時(shí)均是由被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司大慶分公司補(bǔ)交的相關(guān)欠費(fèi)，由此可以說明對(duì)于欠費(fèi)這一事實(shí)是客觀存在的，被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司大慶分公司在房屋出售時(shí)也不得不履行給付義務(wù)才能交付房屋。因此，被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司大慶分公司屬于民強(qiáng)新村小區(qū)的開發(fā)建設(shè)單位并以自己的行為依法承擔(dān)了繳納相應(yīng)費(fèi)用的義務(wù)。被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司大慶分公司對(duì)上述證據(jù)的真實(shí)性和關(guān)聯(lián)性均有異議，認(rèn)為上述證據(jù)是復(fù)印件，其中一張是物業(yè)費(fèi)的發(fā)票與本案無關(guān)，還有一張是取暖費(fèi)的發(fā)票，時(shí)間是2015年至2016年，發(fā)票的具體地址是民強(qiáng)新村A11-1-402室，該房屋是被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司大慶分公司正在使用的房屋，被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司大慶分公司對(duì)自己正在使用的房屋交費(fèi)是合法正當(dāng)?shù)?，被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司大慶分公司對(duì)其他的房屋沒有交費(fèi)的義務(wù)。即便該證據(jù)屬實(shí)也與本案無關(guān)。被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司對(duì)上述證據(jù)的質(zhì)證意見與被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司大慶分公司的質(zhì)證意見一致。結(jié)合被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司大慶分公司的質(zhì)證意見，對(duì)該組證據(jù)中編號(hào)為No07145838的發(fā)票的真實(shí)性，本院予以確認(rèn)，對(duì)編號(hào)為No07146756的發(fā)票的真實(shí)性，本院不予確認(rèn)。9.被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司大慶分公司提交的黑龍江省建設(shè)工程施工合同（大同區(qū)八井子鄉(xiāng)民強(qiáng)新村建設(shè)項(xiàng)目）復(fù)印件一份，欲證明被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司大慶分公司僅僅是施工人和房屋銷售代理人，并非房屋的產(chǎn)權(quán)方和實(shí)際使用方，原告大慶市興榮物業(yè)管理集團(tuán)有限公司起訴主體不對(duì)，其應(yīng)當(dāng)起訴房屋的購買方和真正的開發(fā)商八井子鄉(xiāng)民強(qiáng)村委會(huì)。原告大慶市興榮物業(yè)管理集團(tuán)有限公司對(duì)該份證據(jù)的關(guān)聯(lián)性有異議，認(rèn)為該合同并沒有實(shí)際履行，民強(qiáng)新村也不具有作為開發(fā)建設(shè)單位的主體資質(zhì)對(duì)外發(fā)包工程，并且通過多方面證據(jù)已經(jīng)證明被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司大慶分公司才是民強(qiáng)新村小區(qū)真正的開發(fā)建設(shè)單位。被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司對(duì)上述證據(jù)無異議。該證據(jù)既不能與原件核對(duì)也不能與被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司大慶分公司提交的其他證據(jù)相互印證，故對(duì)該證據(jù)的真實(shí)性，本院不予確認(rèn)。10.被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司大慶分公司提交的2016年度部分房屋銷售合同復(fù)印件48份、銀行的現(xiàn)金繳款單復(fù)印件48份、八井子鄉(xiāng)政府房款收據(jù)復(fù)印件48份（均與原件核對(duì)一致），欲證明合同的甲方是八井子鄉(xiāng)民強(qiáng)新村兩半屯農(nóng)民新居建設(shè)指揮部，被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司大慶分公司僅是在2016年代理銷售，該合同能夠證實(shí)小區(qū)房屋的真正產(chǎn)權(quán)人和真正的開發(fā)商是八井子鄉(xiāng)政府。原告大慶市興榮物業(yè)管理集團(tuán)有限公司對(duì)上述證據(jù)的真實(shí)性沒有異議，對(duì)關(guān)聯(lián)性有異議，認(rèn)為該組證據(jù)與本案無關(guān)，民強(qiáng)新村小區(qū)房屋銷售方及收款人并不能證明其即是開發(fā)小區(qū)的建設(shè)單位。本案是原告大慶市興榮物業(yè)管理集團(tuán)有限公司與被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司大慶分公司之間的供用熱力合同糾紛，至于被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司大慶分公司開發(fā)建設(shè)的房屋由誰銷售由誰收益與本案的標(biāo)的沒有關(guān)系。被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司對(duì)上述證據(jù)無異議。該組證據(jù)雖然記載部分房屋的售樓款已存入八井子鄉(xiāng)民強(qiáng)村兩半屯農(nóng)民新居建設(shè)指揮部的銀行賬戶，但結(jié)合原告大慶市興榮物業(yè)管理集團(tuán)有限公司提交的商品房預(yù)售許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、國有土地使用證、建筑工程施工許可證及本院的認(rèn)證意見，該組證據(jù)不能證明民強(qiáng)新村的真正產(chǎn)權(quán)人和真正的開發(fā)商是八井子鄉(xiāng)政府。11.被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司大慶分公司提交的統(tǒng)計(jì)表一份，欲證明自2016年開始原告大慶市興榮物業(yè)管理集團(tuán)有限公司未經(jīng)被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司大慶分公司同意擅自關(guān)閉部分商服的供熱總閥門統(tǒng)計(jì)表，原告大慶市興榮物業(yè)管理集團(tuán)有限公司沒有向被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司大慶分公司供熱，被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司大慶分公司不應(yīng)該支付供熱設(shè)施運(yùn)行基礎(chǔ)費(fèi)。原告大慶市興榮物業(yè)管理集團(tuán)有限公司對(duì)上述證據(jù)認(rèn)為原告大慶市興榮物業(yè)管理集團(tuán)有限公司停熱是根據(jù)黑龍江城市供熱條例的規(guī)定所作出的行為，這也是法律賦予給原告大慶市興榮物業(yè)管理集團(tuán)有限公司的一項(xiàng)權(quán)利，因此原告大慶市興榮物業(yè)管理集團(tuán)有限公司的停熱并不需要經(jīng)過被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司大慶分公司同意，也正是因?yàn)橥?，原告大慶市興榮物業(yè)管理集團(tuán)有限公司依法向被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司大慶分公司收取的是熱費(fèi)總額30%的基礎(chǔ)費(fèi)而不是熱費(fèi)。被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司對(duì)上述證據(jù)無異議。對(duì)該組證據(jù)中記載的民強(qiáng)新村B1-1門至B1-17門、B1-21門、B1-22門、B1-24門、A2-9門商服在2016年10月15日至2017年4月15日處于停熱狀態(tài)，本院予以確認(rèn)。該組證據(jù)中記載的住宅A11-4-302、A13-1-402、A13-1-502、B2-1-501、B5-4-502、B8-3-502、B13-3-202、車庫A5-11、A5-12在法庭調(diào)查結(jié)束前原告大慶市興榮物業(yè)管理集團(tuán)有限公司自認(rèn)已經(jīng)交費(fèi)，本院予以確認(rèn)。該組證據(jù)中記載民強(qiáng)新村住宅A5-4-502、A11-3-602、A13-3-601、B1-1-501、B12-3-602、B14-2-302、車庫B1-12已經(jīng)出售，但在本案審理過程中被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司大慶分公司未提交證據(jù)對(duì)出售事實(shí)予以證明，故本院不予確認(rèn)。12.本院依原告大慶市興榮物業(yè)管理集團(tuán)有限公司申請(qǐng)調(diào)取了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表二份、國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同二份。原告大慶市興榮物業(yè)管理集團(tuán)有限公司對(duì)上述證據(jù)認(rèn)為通過該組證據(jù)可以證明被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司明確了開發(fā)建設(shè)單位主體資格，民強(qiáng)新村地塊所有權(quán)及使用權(quán)人均為被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司，同時(shí)在國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同中已經(jīng)明確約定必須是受讓人在合同項(xiàng)下的宗地范圍內(nèi)按照約定開發(fā)建設(shè)商用住房，開工時(shí)間及竣工時(shí)間均有明確要求，所以被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司的開發(fā)建設(shè)單位主體資格不存在任何爭議。被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司大慶分公司對(duì)上述證據(jù)的關(guān)聯(lián)性有異議，認(rèn)為該合同簽訂時(shí)間是2017年1月16日，即被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司作為開發(fā)商的時(shí)間是2017年1月16日，而原告大慶市興榮物業(yè)管理集團(tuán)有限公司主張的權(quán)利發(fā)生在此之前，該合同的簽訂是因?yàn)榘司余l(xiāng)民強(qiáng)村委會(huì)不具備開發(fā)資質(zhì)，被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司代替其作為開發(fā)商，該合同證明不了原告大慶市興榮物業(yè)管理集團(tuán)有限公司有權(quán)向被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司大慶分公司主張熱力費(fèi)用，因?yàn)樽C明不了是否存在供熱合同，也證明不了是否履行了供熱合同。被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司對(duì)上述證據(jù)的意見與被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司大慶分公司一致。
本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下：2014年3月26日，大慶市人民政府為被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司坐落于民強(qiáng)村××南側(cè)、××路北側(cè)、規(guī)劃路東側(cè)使用面積為24734.50㎡的商服用地辦理了國有土地使用證。2014年7月17日，大慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃局為被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司建設(shè)的黑龍江省大慶市大同區(qū)八井子鄉(xiāng)民強(qiáng)新村商業(yè)綜合區(qū)建設(shè)工程辦理了建設(shè)用地規(guī)劃許可證。2014年10月14日，大慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃局為被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司建設(shè)的黑龍江省大慶市大同區(qū)八井子鄉(xiāng)民強(qiáng)新村商業(yè)綜合區(qū)A-S1商服、A-S2商服、B-S1商服、B-S2商服辦理了建設(shè)工程規(guī)劃許可證。2014年11月11日，大慶市大同區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司建設(shè)的黑龍江省大慶市大同區(qū)八井子鄉(xiāng)民強(qiáng)新村商業(yè)綜合區(qū)A-S1商服、A-S2商服、B-S1商服、B-S2商服辦理了建筑工程施工許可證。2014年12月26日，大慶市房產(chǎn)管理局為被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司辦理了黑龍江省大慶市大同區(qū)八井子鄉(xiāng)民強(qiáng)新村商業(yè)綜合區(qū)商品房預(yù)售許可證。2016年9月29日，原告大慶市興榮物業(yè)管理集團(tuán)有限公司將被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司大慶分公司訴至本院要求給付2015年-2016年采暖費(fèi)及供熱設(shè)施運(yùn)行基礎(chǔ)費(fèi)233939.51元。被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司大慶分公司在該案中答辯過程中自認(rèn)被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司大慶分公司建設(shè)民強(qiáng)新村并入到原告大慶市興榮物業(yè)管理集團(tuán)有限公司管網(wǎng)屬實(shí)，原告大慶市興榮物業(yè)管理集團(tuán)有限公司主張的519處房屋還在被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司大慶分公司名下。2016年11月22日，本院做出（2016）黑0606民初940號(hào)民事判決，判決被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司于判決生效后五日內(nèi)給付原告大慶市興榮物業(yè)管理集團(tuán)有限公司供熱設(shè)施運(yùn)行基礎(chǔ)費(fèi)233939.51元。原告大慶市興榮物業(yè)管理集團(tuán)有限公司起訴后至本案法庭調(diào)查結(jié)束前民強(qiáng)新村小區(qū)共有484處房屋未繳納2016年10月15日至2017年4月15日采暖費(fèi)及供熱設(shè)施運(yùn)行基礎(chǔ)費(fèi)，欠費(fèi)金額合計(jì)187469.95元。

本院認(rèn)為，新建房屋未交付購房人使用前的熱費(fèi)，由建設(shè)單位交納。停止用熱的用戶，應(yīng)當(dāng)向供熱單位交納供熱設(shè)施運(yùn)行基礎(chǔ)費(fèi)。2014年大慶市人民政府、大慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、大慶市大同區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、大慶市房產(chǎn)管理局先后辦理的黑龍江省大慶市大同區(qū)八井子鄉(xiāng)民強(qiáng)新村商業(yè)綜合區(qū)國有土地使用證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、商品房預(yù)售許可證記載的建設(shè)單位均為被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司，被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司作為本案爭議房屋的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)交納民強(qiáng)新村484處房屋未交納的采暖費(fèi)及供熱設(shè)施運(yùn)行基礎(chǔ)費(fèi)187469.95元。本院做出的（2016）黑0606民初940號(hào)民事判決確認(rèn)了被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司大慶分公司對(duì)其開發(fā)建設(shè)的民強(qiáng)新村拖欠的采暖費(fèi)及供熱設(shè)施運(yùn)行基礎(chǔ)費(fèi)應(yīng)承擔(dān)給付義務(wù)，現(xiàn)該判決已經(jīng)生效，故被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司大慶分公司對(duì)民強(qiáng)新村484處房屋未交納的采暖費(fèi)及供熱設(shè)施運(yùn)行基礎(chǔ)費(fèi)187469.95元亦應(yīng)承擔(dān)給付義務(wù)。
綜上所述，對(duì)原告大慶市興榮物業(yè)管理集團(tuán)有限公司要求二被告給付2016年10月15日至2017年4月15日拖欠的采暖費(fèi)及供熱設(shè)施運(yùn)行基礎(chǔ)費(fèi)187469.95元的請(qǐng)求，本院予以支持。依照《中華人民共和國合同法》第一百零九條、參照《黑龍江省城市供熱條例》第三十五條第二款、第四十四條第三款之規(guī)定，判決如下：

被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司大慶分公司、黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司于本判決生效之日起五日內(nèi)給付原告大慶市興榮物業(yè)管理集團(tuán)有限公司2016年10月15日至2017年4月15日采暖費(fèi)及供熱設(shè)施運(yùn)行基礎(chǔ)費(fèi)187469.95元。
案件受理費(fèi)4472元，退回423元，剩余4049元由被告黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司大慶分公司、黑龍江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司負(fù)擔(dān)。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于黑龍江省大慶市中級(jí)人民法院。

審判長 孫海源
人民陪審員 張麗
人民陪審員 張園園

書記員： 趙晶