原告：夏某某，女，xxxx年xx月xx日出生，住黑龍江省雞西市雞冠區(qū)。
委托訴訟代理人：高福全（與原告系母子關系），男，xxxx年xx月xx日出生，住黑龍江省雞西市雞冠區(qū)。
委托訴訟代理人：于奔，黑龍江雪原律師事務所律師。
被告：雞冠區(qū)紅星鄉(xiāng)東某某村民委員會，住所地黑龍江省雞西市雞冠區(qū)。
負責人：沈曙光，主任。
委托訴訟代理人：路濱，黑龍江雪原律師事務所律師。

原告夏某某與被告雞冠區(qū)紅星鄉(xiāng)東某某村民委員會（以下簡稱東某某委會）農(nóng)村土地承包合同糾紛一案，本院于2018年8月14日立案后，依法適用簡易程序，公開開庭進行了審理。原告夏某某的委托訴訟代理人于奔、被告東某某委會的委托訴訟代理人路濱到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
夏某某向本院提出訴訟請求：1.被告按放棄土地補償協(xié)議第三條約定給付夏某某喪偶失地安置補償金59150元；2.被告按上述協(xié)議第五條約定承擔違約責任，支付違約金118300元；3.被告負擔本案訴訟費用。事實和理由：2016年12月31日，因雞西市土地收購儲備中心征用土地從事園區(qū)項目開發(fā)建設，原告家庭與被告簽訂《放棄土地補償協(xié)議》，征占原告家庭全部口糧田，按協(xié)議約定和失地保險分配公示方案，被告應為原告家庭失地人員辦理失地農(nóng)民養(yǎng)老保險，按照國家最新政策規(guī)定標準進行繳納，并在2017年10月1日前辦理完畢?！逗邶埥”徽鞯剞r(nóng)民養(yǎng)老保險暫行辦法》規(guī)定，原告家庭成員有參加失地農(nóng)民保險資格，被告不按失地農(nóng)民養(yǎng)老保險相關政策及協(xié)議約定履行義務，被告違約，侵犯了原告合法權(quán)益，應承擔違約責任，故原告起訴至法院。
東某某委會辯稱，原告的訴訟請求沒有法律依據(jù)?！吨腥A人民共和國民法總則》第十三條規(guī)定了自然人的民事權(quán)利能力和義務從出生時起到死亡時止。《黑龍江省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險暫行辦法》第六條規(guī)定，參加養(yǎng)老保險人員，按照被征地農(nóng)民的年齡，劃分為被征地參保人員和被征地養(yǎng)老人員，規(guī)定了參加失地保險人員的范圍：一，男年滿16周歲不滿60周歲、女年滿16周歲不滿55周歲的被征地農(nóng)民為被征地參保人員；二，男年滿60周歲、女年滿55周歲及以上的被征地農(nóng)民（含被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員）為被征地養(yǎng)老人員。而本案原告的配偶高某某已經(jīng)去世多年，作為自然人已經(jīng)終止了民事權(quán)利義務，不符合失地養(yǎng)老保險參保資格，因此應駁回原告的訴訟請求。
本院經(jīng)審理認定事實如下：原告夏某某系雞西市雞冠區(qū)紅星鄉(xiāng)東某某村民，丈夫高某某于2008年6月死亡。夏某某家庭在該村二組承包土地2畝，土地承包經(jīng)營權(quán)證記載“發(fā)包方全稱：紅星鄉(xiāng)東某某二組，承包方代表姓名：夏某某。承包期限：1998年1月1日至2027年12月31日。承包方式：家庭承包。承包土地用途：耕地。承包方土地承包經(jīng)營權(quán)共有人情況：夏某某，女，59歲；高某某，男，死亡。承包地總面積：2畝?！?016年12月31日，被告東某某委會（甲方）與夏某某、高某某之子高某1（乙方）就該塊土地簽訂放棄土地補償協(xié)議，協(xié)議約定：“甲方通過雞西市土地收購儲備中心征用乙方二組部分土地從事園區(qū)項目開發(fā)建設，按照自愿、公平、公正的原則，就乙方地上青苗等附屬物進行補償，經(jīng)協(xié)商甲、乙雙方達成如下協(xié)議：一、甲方通過雞西市土地收購儲備中心征用乙方部分土地，以土地使用證征收地塊為準，一次性給付乙方土地安置費每畝58336元，面積2畝，合計116672元。土地證外延續(xù)征收土地，每畝23335元，面積1.36畝，合計31735.60元，總合計148407.60元。二、乙方收到土地安置費后，不得以各種理由干預甲方或者其他單位在該地塊從事開發(fā)、建設，否則造成停工、逾期交工等直接或間接損失，均由乙方承擔。三、關于失地農(nóng)民養(yǎng)老保險，由項目用地方報市國土資源部門測量核定需要辦理失地農(nóng)民養(yǎng)老保險的參保人數(shù)后，按照國家最新相關政策規(guī)定標準進行繳納，在2017年10月1日前辦理完畢。四、付款方式：本協(xié)議簽訂后，經(jīng)甲乙雙方實地查看，確認土地無誤后，甲方一次性將補償費轉(zhuǎn)入乙方賬戶。五、本協(xié)議簽訂后，甲乙雙方均不得反悔。如果甲乙雙方任何一方違約，需按合同約定總價值雙倍賠償對方違約金?！痹嬲J可其家庭已收到被告給付的土地安置費148407.60元。高某1與東某某委會另行簽訂一份內(nèi)容相同的放棄土地補償協(xié)議，約定放棄土地面積0.5499畝、土地安置費32078.97元，原告亦認可其家庭已全額收到該筆土地安置費。關于協(xié)議第三條，原、被告雙方解釋為村民可自行選擇參加失地保險或不參加失地保險則每人給付失地保險款59150元。2018年7月20日，高某1、高某2提出退出征地方為其交納失地保險申請，2018年10月，東某某委會分別向高某1、高某2二人給付59150元未參加失地保險款。原告認為其已亡配偶高某某未喪失原承包土地上的實體權(quán)利，在東某某委會存在已死亡人員享受失地保險待遇情況，高某某亦應按協(xié)議約定獲得失地保險權(quán)益，被告沒有在2017年10月1日前撥付失地保險金，違反了合同第三條約定，故夏某某代高某某起訴至法院。夏某某稱于2015年已辦理失地保險，現(xiàn)已享受失地保險待遇。

本院認為，土地承包經(jīng)營權(quán)是指土地承包經(jīng)營權(quán)人為從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)，對其承包的集體所有或國家所有由農(nóng)民集體使用的土地所享有的占有、使用、收益的權(quán)利，是一種用益物權(quán)，應歸屬于具有民事權(quán)利能力的自然人?！吨腥A人民共和國民法總則》第十三條規(guī)定，自然人從出生時起到死亡時止，具有民事權(quán)利能力，依法享有民事權(quán)利，承擔民事義務。本案中，原告夏某某的丈夫高某某已于2006年去世，自其死亡時起，高某某的民事權(quán)利能力已依法終止，不再享有其家庭原有承包經(jīng)營權(quán)等民事權(quán)利。夏某某、高某某之子高某1與被告東某某委會于2016年12月簽訂的放棄土地補償協(xié)議已成立并生效，但高某某不能因此而享有相應的合同權(quán)益即合同中約定的辦理失地保險權(quán)益，合同對高某某不具約束力，夏某某以被告違約為由代高某某向被告主張失地保險權(quán)益，不符合法律規(guī)定，其訴訟請求不應得到支持。原告認為東某某委會內(nèi)存在已死亡人員享受失地保險待遇情況，因而高某某也應享有相應權(quán)益的理由，并無法律依據(jù)，本院不予認可。
綜上所述，高某某于2006年死亡，不再具有民事權(quán)利能力，夏某某代其起訴被告東某某委會所提出的訴訟請求，本院不予支持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條第一款，《最高人民法院關于適用
的解釋》第九十條之規(guī)定，判決如下：

駁回原告夏某某要求被告雞冠區(qū)紅星鄉(xiāng)東某某村民委員會按放棄土地補償協(xié)議第三條約定給付其喪偶失地安置補償金59150元并支付違約金118300元的訴訟請求。
案件受理費3849元，減半收取計1924.50元，由夏某某負擔。
如不服本判決，可以在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按照對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于黑龍江省雞西市中級人民法院。

審判員 譚滿昌

書記員： 王丹丹