國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部、內(nèi)貿(mào)部關(guān)于賦予商業(yè)、物資企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)試點意見的通知

2021-04-07 塵埃 評論0

國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部、

內(nèi)貿(mào)部關(guān)于賦予商業(yè)、物資企業(yè)進(jìn)出口

經(jīng)營權(quán)試點意見的通知

國發(fā)〔1993〕76號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

　 國務(wù)院同意國家經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部、內(nèi)貿(mào)部《關(guān)于賦予商業(yè)、物資企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)試點意見》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　 賦予大中型商業(yè)、物資企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，是深化流通體制改革，擴(kuò)大對外開放，增強(qiáng)國有大中型商業(yè)、物資企業(yè)活力，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的重要措施之一。各地區(qū)、各有關(guān)部門可根據(jù)三部門提出的試點意見，分期分批、積極穩(wěn)妥地選擇符合試點條件的大中型商業(yè)、物資企業(yè)報批。

　 國家經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部、內(nèi)貿(mào)部要及時總結(jié)賦予商業(yè)、物資企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)試點工作的經(jīng)驗，認(rèn)真解決企業(yè)在開展進(jìn)出口工作中出現(xiàn)的問題，推動此項試點工作的順利開展。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國 務(wù) 院

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九三年十一月四日

　

　

關(guān)于賦予商業(yè)、物資企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)試點意見

國家經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部、內(nèi)貿(mào)部

(一九九三年十月十六日)

　 根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的決定》精神和國務(wù)院關(guān)于選擇有條件的大中型商業(yè)、物資企業(yè)進(jìn)行賦予進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)試點的要求，現(xiàn)對賦予商業(yè)、物資企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)試點工作提出如下意見：

　 一、賦予商業(yè)、物資企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的原則

　 (一)賦予商業(yè)、物資企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的主要目的是為了深化流通體制改革，擴(kuò)大對外開放，增強(qiáng)國有大中型商業(yè)、物資企業(yè)活力，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。

　 (二)首先在商業(yè)(包括商業(yè)、糧食、供銷)、物資企業(yè)中選擇少數(shù)規(guī)模較大、效益較好、在進(jìn)出口工作方面有一定基礎(chǔ)的企業(yè)，進(jìn)行賦予進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的試點。

　 (三)為使這項工作能夠積極穩(wěn)妥地進(jìn)行，確定試點企業(yè)時，既要符合我國商業(yè)、物資企業(yè)的實際情況，又要考慮我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體制現(xiàn)狀，嚴(yán)格按規(guī)定的條件審批。

　 (四)在主要審查企業(yè)本身條件的同時，試點企業(yè)的選擇要適當(dāng)考慮行業(yè)、地區(qū)分布。

　 (五)經(jīng)批準(zhǔn)賦予進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的商業(yè)、物資企業(yè)(以下簡稱試點商業(yè)、物資企業(yè))應(yīng)做到進(jìn)出基本平衡，其進(jìn)出口業(yè)務(wù)的經(jīng)營范圍原則上與其經(jīng)批準(zhǔn)的國內(nèi)經(jīng)營范圍相一致。試點商業(yè)、物資企業(yè)原則上不經(jīng)營使用中央外匯進(jìn)口的國家規(guī)定統(tǒng)一聯(lián)合經(jīng)營的商品。其中商業(yè)零售企業(yè)不經(jīng)營進(jìn)口商品的批發(fā)業(yè)務(wù)和代理進(jìn)口業(yè)務(wù)，企業(yè)年進(jìn)口額不得大于企業(yè)的年出口創(chuàng)匯額。

　 (六)試點商業(yè)、物資企業(yè)應(yīng)承擔(dān)國家下達(dá)的出口創(chuàng)匯任務(wù)和上繳中央外匯任務(wù)，并按規(guī)定向經(jīng)貿(mào)主管部門報送統(tǒng)計材料，接受進(jìn)出口業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，業(yè)務(wù)上服從有關(guān)進(jìn)出口商會的協(xié)調(diào)。試點商業(yè)、物資企業(yè)在國家有關(guān)進(jìn)出口的政策方面享有與外貿(mào)企業(yè)同等的待遇。

　 (七)原則上將進(jìn)出口權(quán)直接賦予申請試點的商業(yè)、物資企業(yè)，一般不另批準(zhǔn)設(shè)立外貿(mào)公司。

　 二、試點商業(yè)、物資企業(yè)應(yīng)具備的條件

　 (一)必須是政企分開、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實體。企業(yè)集團(tuán)的核心企業(yè)對其緊密層企業(yè)、總公司(含聯(lián)合公司)對直屬企業(yè)，均實行統(tǒng)一管理。

　 (二)有固定的營業(yè)場所和開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)所需要的設(shè)施和資金，有健全的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)和與經(jīng)營進(jìn)出口業(yè)務(wù)相應(yīng)的外貿(mào)、技術(shù)等專業(yè)人員。

　 (三)部門直屬及沿海地區(qū)物資企業(yè)、商業(yè)批發(fā)企業(yè)年進(jìn)出口商品額在十億元人民幣以上，內(nèi)地物資企業(yè)、商業(yè)批發(fā)企業(yè)年進(jìn)出口商品額在三億元人民幣以上。

　 (四)以經(jīng)營機(jī)電產(chǎn)品為主的物資企業(yè)、商業(yè)批發(fā)企業(yè)，部門直屬及沿海地區(qū)年進(jìn)出口商品額在六億元人民幣以上，內(nèi)地年進(jìn)出口商品額在二億元人民幣以上。

　 (五)商業(yè)零售企業(yè)年進(jìn)出口商品額在三億元人民幣以上。

　 (六)出口額一般不低于上述進(jìn)出口額的三分之一。

　 (七)考慮到我國商業(yè)、物資企業(yè)當(dāng)前的實際情況，對進(jìn)出口額達(dá)不到上述規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，在試點階段初期可暫以其銷售額作為參照數(shù)字。

　 (八)對已在原蘇聯(lián)、東歐及其他周邊國家開辦中國商品商店的商業(yè)零售企業(yè)，可賦予其對相應(yīng)設(shè)點國家的易貨貿(mào)易經(jīng)營權(quán)。

　 三、申報及審批程序

　 (一)地方企業(yè)由各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市經(jīng)委、外經(jīng)貿(mào)委(外貿(mào)局)向國家經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部、內(nèi)貿(mào)部申報。

　 (二)部門直屬企業(yè)由各主管部門向國家經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部、內(nèi)貿(mào)部申報。

　 (三)申報材料包括：企業(yè)經(jīng)營進(jìn)出口業(yè)務(wù)的可行性報告；企業(yè)行政主管部門意見；企業(yè)前兩年經(jīng)營情況(國家統(tǒng)計局或地方統(tǒng)計局的原始統(tǒng)計表)和進(jìn)出口實績；企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；企業(yè)實有資金狀況；企業(yè)申請經(jīng)營的進(jìn)出口商品目錄等。

(四)內(nèi)貿(mào)部收到各地方、部門申報文件后，提出初審意見告國家經(jīng)貿(mào)委和外經(jīng)貿(mào)部。國家經(jīng)貿(mào)委對部門及地方申報的企業(yè)進(jìn)行審查，將符合條件的企業(yè)的審查意見送外經(jīng)貿(mào)部，由外經(jīng)貿(mào)部予以審核批復(fù)。