國務(wù)院批轉(zhuǎn)國務(wù)院反假貨幣工作聯(lián)席會議關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)反假貨幣工作意見的通知

2021-04-07 塵埃 評論0

國務(wù)院批轉(zhuǎn)國務(wù)院反假貨幣工作

聯(lián)席會議關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)反假貨幣

工作意見的通知

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國發(fā)〔1996〕8號

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各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

國務(wù)院同意國務(wù)院反假貨幣工作聯(lián)席會議《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)反假貨幣工作的意見》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國 務(wù) 院

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　?一九九六年二月十五日　　　?

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關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)反假貨幣工作的意見

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國務(wù)院：

　? 近幾年，境內(nèi)外制造、販賣假人民幣(以下簡稱假幣)的犯罪活動十分猖獗。據(jù)不完全統(tǒng)計，1990年發(fā)現(xiàn)假幣4272次，金額1368萬元，而1994年發(fā)現(xiàn)假幣30多萬次，金額13億元，假幣發(fā)案次數(shù)和發(fā)案金額均逐年大幅度上升。從查獲的假幣案件分析，絕大多數(shù)是境外制造、境內(nèi)外犯罪分子相互勾結(jié)走私販運入境的，但1995年也發(fā)現(xiàn)兩起由國內(nèi)犯罪分子制版、印刷的特大假幣案件。為了加強(qiáng)反假幣工作力度，1994年11月國務(wù)院批準(zhǔn)成立了由有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的“國務(wù)院反假貨幣工作聯(lián)席會議”，建立了聯(lián)席會議制度，使反假幣工作有了專門的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。同時，1995年6月30日《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于懲治破壞金融秩序犯罪的決定》(以下簡稱《決定》)，也使打擊制造、販賣、使用假幣的犯罪活動有了明確的法律依據(jù)。為認(rèn)真貫徹落實《決定》的有關(guān)規(guī)定，加大打擊力度，現(xiàn)就下一步反假幣工作提出如下意見：

　? 一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強(qiáng)工作力度。各地區(qū)、各部門要高度重視反假幣工作，充分認(rèn)識假幣的危害性和反假幣工作的重要性，把反假幣工作當(dāng)作一件大事來抓。特別是東南沿海走私販運假幣活動猖獗的地區(qū)，各級人民政府和有關(guān)部門要把反假幣工作列入重要議事日程，把打擊走私活動和打擊制造、販賣假幣活動結(jié)合起來，加強(qiáng)反假幣工作力度。

二、健全組織體系，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各級人民政府要加強(qiáng)對反假幣工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立本地區(qū)的反假幣工作聯(lián)席會議制度并指定相應(yīng)的辦事機(jī)構(gòu)(該辦事機(jī)構(gòu)掛靠在中國人民銀行當(dāng)?shù)胤种?span _fckxhtmljob=1 style="FONT-SIZE: 12pt">)，負(fù)責(zé)本地區(qū)反假幣工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期研究、解決反假幣工作中出現(xiàn)的問題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門統(tǒng)一行動，保證反假幣工作的順利進(jìn)行。

三、加強(qiáng)部門協(xié)作，共同做好反假幣工作。

　? (一)目前我國假幣主要來自境外，各級海關(guān)要加強(qiáng)對進(jìn)境旅客行李物品的檢查，嚴(yán)格人民幣出入境管理，防止假幣入境。海關(guān)、邊防等部門要在加強(qiáng)海上緝私的同時，注意查緝偷運假幣入境的犯罪活動，并將其列入打擊走私的重要內(nèi)容。

　? (二)公安部門要把反假幣工作作為一項重要任務(wù)，切實加強(qiáng)偵破工作，對發(fā)現(xiàn)的假幣案件及時立案，組織力量開展偵破。對跨省(區(qū)、市)的案件，各地要積極配合，認(rèn)真協(xié)查案件線索，及時反饋查證結(jié)果。同時要加強(qiáng)同國際刑警組織、外國警察機(jī)構(gòu)和香港、澳門、臺灣地區(qū)警方的合作，共同打擊、防范國際和跨地區(qū)制造、販賣假幣的犯罪活動。

　? (三)工商行政管理和新聞出版部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國中國人民銀行法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于禁止在宣傳品、出版物及其他商品上濫用人民幣和國家債券圖樣的通知》(國辦發(fā)〔1994〕51號)和中國人民銀行、公安部等部門《關(guān)于禁止在宣傳品出版物及有關(guān)商品上使用人民幣、外幣和國家債券圖樣的通知》(銀發(fā)〔1991〕71號)的有關(guān)規(guī)定，對出版社、印刷企業(yè)和經(jīng)營復(fù)印業(yè)務(wù)的企業(yè)嚴(yán)格管理，定期檢查。對未經(jīng)批準(zhǔn)非法印制、復(fù)印、出版貨幣圖樣的單位，要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

　? (四)司法部門對販賣、運輸、投放假幣者，應(yīng)根據(jù)我國的有關(guān)法律規(guī)定及時進(jìn)行審理，從重打擊。對公開審理的假幣案件，新聞媒介應(yīng)有選擇地進(jìn)行公開報道，以威懾犯罪分子，教育廣大群眾。

　? (五)中國人民銀行要加強(qiáng)對各類金融機(jī)構(gòu)反假幣工作的指導(dǎo)，做好反假幣人員的技能培訓(xùn)。各金融機(jī)構(gòu)要發(fā)揮柜臺一線人員在反假幣工作中的作用，采取切實有效的嚴(yán)密措施，及時發(fā)現(xiàn)、查繳假幣，保證假幣不從金融機(jī)構(gòu)流出或流入。凡收付50元以上大面額鈔票時，所收鈔票應(yīng)經(jīng)手工和儀器雙重鑒別，發(fā)現(xiàn)假幣一律嚴(yán)格按規(guī)定沒收處理。

　? 四、加強(qiáng)宣傳教育，普及人民幣知識。

　? (一)各有關(guān)部門要通過印發(fā)宣傳材料、舉辦展覽等形式，宣傳人民幣基本知識，把愛護(hù)人民幣提高到愛國主義的高度來認(rèn)識，在全社會中形成愛護(hù)人民幣的良好風(fēng)氣。宣傳工作要經(jīng)?；?、制度化，既要宣傳人民幣的基本知識，也要宣傳識別假幣的基本方法和發(fā)現(xiàn)可疑幣、假幣后的處理辦法。

　? (二)加強(qiáng)法制宣傳，特別要針對《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國中國人民銀行法》、《決定》和《最高人民法院關(guān)于辦理偽造國家貨幣、販運偽造的國家貨幣、走私偽造的貨幣犯罪案件具體應(yīng)用法律的若干問題的解釋》中的有關(guān)規(guī)定,做好宣傳工作。從1996年開始，國務(wù)院反假貨幣工作聯(lián)席會議每年在全國范圍內(nèi)組織一次“反假幣宣傳周”，具體工作由各地反假幣工作聯(lián)席會議辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實。

　? 五、人民幣反假鑒別儀器的生產(chǎn)由國家技術(shù)監(jiān)督局會同中國人民銀行歸口管理。要對目前生產(chǎn)人民幣反假鑒別儀器的廠家、產(chǎn)品進(jìn)行技術(shù)鑒定，審查合格后發(fā)給生產(chǎn)許可證。各金融機(jī)構(gòu)及收現(xiàn)金較多的單位均應(yīng)配備獲得生產(chǎn)許可證的反假鑒別儀器。

　? 反假幣工作所需經(jīng)費，可在人民銀行業(yè)務(wù)支出科目“貨幣發(fā)行費”中列支，用于開展愛護(hù)人民幣和反假幣宣傳活動、培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干、購買反假幣鑒別儀器以及反假幣獎勵等各項費用的開支，并在年終決算中專項說明。

　? 以上意見如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門執(zhí)行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　?國務(wù)院反假貨幣工作聯(lián)席會議　　　?

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 一九九六年一月六日