國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)公安部外交部等部門(mén)
關(guān)于為外國(guó)籍高層次人才和投資者
提供入境及居留便利規(guī)定的通知
國(guó)辦發(fā)〔2002〕32號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
吸引外國(guó)籍高層次人才和投資者來(lái)中國(guó)服務(wù)和投資是我國(guó)一項(xiàng)長(zhǎng)期而重要的政策。近年來(lái)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)在為外國(guó)籍高層次人才和投資者提供入境及居留便利方面制定了一些政策，這對(duì)吸引他們來(lái)中國(guó)服務(wù)和投資，促進(jìn)我國(guó)與有關(guān)國(guó)家的關(guān)系，發(fā)揮了重要作用。為進(jìn)一步明確和規(guī)范有關(guān)政策，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，公安部、外交部、教育部、科技部、人事部、勞動(dòng)保障部、外經(jīng)貿(mào)部、國(guó)務(wù)院僑辦、國(guó)家外國(guó)專家局聯(lián)合制定了《關(guān)于為外國(guó)籍高層次人才和投資者提供入境及居留便利的規(guī)定》，請(qǐng)各地區(qū)、各部門(mén)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
各地區(qū)、各部門(mén)要站在戰(zhàn)略高度，從國(guó)家大局出發(fā)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，加大吸引外國(guó)籍高層次人才和投資者來(lái)我國(guó)服務(wù)和投資工作的力度。各有關(guān)部門(mén)要密切配合，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作方式，簡(jiǎn)化工作程序，提高工作效率，切實(shí)把有關(guān)政策落到實(shí)處。
國(guó)務(wù)院辦公廳
二○○二年四月二十九日
關(guān)于為外國(guó)籍高層次人才和投資者提供
入境及居留便利的規(guī)定
公安部 外交部 教育部 科技部 人事部
勞動(dòng)保障部 外經(jīng)貿(mào)部 國(guó)務(wù)院僑辦 國(guó)家外國(guó)專家局
(二○○二年三月二十六日)
為更好地吸引外國(guó)籍高層次人才和投資者來(lái)我國(guó)服務(wù)和投資，依據(jù)《中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理法》及有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就進(jìn)一步為外國(guó)籍高層次人才和投資者提供入境及居留便利問(wèn)題作如下規(guī)定：
一、提供入境及居留便利的對(duì)象
凡符合下列條件之一的外國(guó)籍人士，可以為其提供入境及居留便利。
(一)省(部)級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)邀(聘)請(qǐng)的高級(jí)顧問(wèn)以及執(zhí)行中央或地方政府與外國(guó)簽署的國(guó)家級(jí)和省(部)級(jí)科技合作項(xiàng)目、重點(diǎn)工程協(xié)議、人才交流項(xiàng)目的高科技、高層次管理人員；
(二)對(duì)國(guó)家及社會(huì)等有重大或突出貢獻(xiàn)的人員以及執(zhí)行政府間無(wú)償援助協(xié)議的人員；
(三)國(guó)家和省(部)級(jí)科研機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)高等院校聘用的學(xué)術(shù)、科研帶頭人以及有關(guān)單位聘用的具有副教授、副研究員以上職稱或享受同等待遇的學(xué)術(shù)、科研骨干；
(四)在企業(yè)、事業(yè)單位中擔(dān)任副總經(jīng)理以上職務(wù)或享受同等待遇的高級(jí)管理人員和重要專業(yè)技術(shù)人員；
(五)在西部地區(qū)或中部地區(qū)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣投資100萬(wàn)美元以上，在其他地區(qū)投資300萬(wàn)美元以上的人員以及符合上述條件的外國(guó)企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織派遣來(lái)中國(guó)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員；
(六)國(guó)際重要科學(xué)獎(jiǎng)項(xiàng)的外國(guó)籍華人獲得者和其他杰出、重要外國(guó)籍華人；
上述人員的配偶和不滿18周歲的子女。
二、提供入境及居留便利的措施
(一)對(duì)需多次臨時(shí)入境的外國(guó)籍人士，可辦理2-5年多次入境有效、每次停留不超過(guò)1年的F字(訪問(wèn)類)簽證(以下簡(jiǎn)稱“長(zhǎng)期多次F字簽證”)。
(二)對(duì)需在中國(guó)工作并長(zhǎng)期居留的外國(guó)籍人士，可辦理2-5年有效的外國(guó)人居留證件以及相同期限的多次返回Z字(工作類)簽證。
(三)持L字(旅游類)簽證、F字簽證以及X字(學(xué)習(xí)類)簽證入境的外國(guó)籍人士，可根據(jù)實(shí)際需要將所持簽證變更為Z字簽證，辦理2—5年有效的外國(guó)人居留證件以及相同期限的多次返回Z字簽證；持L、X字簽證入境的外國(guó)籍人士，可將所持簽證變更為長(zhǎng)期多次F字簽證。
三、辦理入境及居留便利事宜的程序
(一)符合辦理長(zhǎng)期多次F字簽證的外國(guó)籍人士可在境外徑向中國(guó)駐外使領(lǐng)館申請(qǐng)辦理，或入境后，向中國(guó)公安出入境管理部門(mén)申請(qǐng)辦理。中國(guó)國(guó)內(nèi)有關(guān)單位也可代外國(guó)籍人士申請(qǐng)辦理。
各駐外使領(lǐng)館收到外國(guó)籍人士辦理長(zhǎng)期多次F字簽證的申請(qǐng)后，要及時(shí)進(jìn)行審核，并根據(jù)情況報(bào)國(guó)內(nèi)相關(guān)部門(mén)(單位)或省級(jí)人民政府的外事管理部門(mén)等一類被授權(quán)單位(以下簡(jiǎn)稱一類被授權(quán)單位)審批。一類被授權(quán)單位要及時(shí)將審批意見(jiàn)函告外交部，由外交部函告我駐外使領(lǐng)館。經(jīng)審批同意的，我駐外使領(lǐng)館即為申請(qǐng)人頒發(fā)簽證。中國(guó)國(guó)內(nèi)單位代外國(guó)籍人士辦理長(zhǎng)期多次F字簽證的，由中國(guó)國(guó)內(nèi)單位報(bào)相關(guān)的一類被授權(quán)單位審批。一類被授權(quán)單位要及時(shí)將審批意見(jiàn)函告外交部，由外交部通知我駐外使領(lǐng)館為申請(qǐng)人頒發(fā)簽證。
持L、X字簽證入境的外國(guó)籍人士辦理長(zhǎng)期多次F字簽證的，可由本人或中國(guó)有關(guān)單位持一類被授權(quán)單位出具的公函或外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等有關(guān)證明文件，向所在地公安出入境管理部門(mén)申請(qǐng)。
(二)符合辦理2—5年有效的外國(guó)人居留證件以及相同期限的多次返回Z字簽證的外國(guó)籍人士，可在入境后由本人或中國(guó)有關(guān)單位向中國(guó)公安出入境管理部門(mén)申請(qǐng)辦理。
持Z字簽證入境的外國(guó)籍人士，可由本人或中國(guó)有關(guān)單位持一類被授權(quán)單位出具的公函以及《外國(guó)專家證》或《外國(guó)人就業(yè)證》等有關(guān)證明文件，向居住地公安出入境管理部門(mén)申請(qǐng)。
持L、F、X字簽證入境的外國(guó)籍人士，可由本人或中國(guó)有關(guān)單位持一類被授權(quán)單位出具的公函以及《外國(guó)專家證》或《外國(guó)人就業(yè)證》等有關(guān)證明文件，外國(guó)投資者可持外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等有關(guān)證明文件，向居住地公安出入境管理部門(mén)申請(qǐng)。
四、其他事項(xiàng)
(一)對(duì)重要友好華人社團(tuán)的主要負(fù)責(zé)人及隨其來(lái)華的配偶、不滿18周歲的子女，可以按照前述規(guī)定為其提供入境、居留便利。駐外使領(lǐng)館可根據(jù)有關(guān)規(guī)定自行審批此類簽證申請(qǐng)。
(二)長(zhǎng)期多次簽證費(fèi)按一年多次簽證費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取，免收加急費(fèi)。
成為第一個(gè)評(píng)論者