國務(wù)院辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好
第二次全國基本單位普查的通知
國辦發(fā)〔2001〕63號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和《國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于建立國家普查制度改革統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系請示的通知》(國發(fā)〔1994〕42號(hào))規(guī)定,國務(wù)院決定,2001年12月31日在全國進(jìn)行第二次基本單位普查,普查對象為中華人民共和國境內(nèi)的法人單位及所附屬的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好普查工作,經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、基本單位普查是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查,各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)開展這次普查的重要意義
這次普查的目的是摸清我國各類基本單位的數(shù)量,全面了解各類單位的組織形式、經(jīng)濟(jì)成分構(gòu)成、規(guī)模結(jié)構(gòu)以及生產(chǎn)要素的配置和地區(qū)分布、行業(yè)分布等情況,建立和完善基本單位名錄庫。認(rèn)真搞好基本單位普查,對于改善宏觀調(diào)控和加強(qiáng)市場監(jiān)管工作,促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,以及整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,都具有重要意義。對此,各地區(qū)、各部門必須予以高度重視。
二、通力協(xié)作,密切配合,大力推進(jìn)相關(guān)部門之間的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)與信息交流和共享
開展基本單位普查,建立和完善基本單位名錄庫,是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。為加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),由國家統(tǒng)計(jì)局、中編辦、民政部、財(cái)政部、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局聯(lián)合組成第二次全國基本單位普查領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國家統(tǒng)計(jì)局,負(fù)責(zé)普查的組織協(xié)調(diào)和具體業(yè)務(wù)工作。涉及企業(yè)法人及其生產(chǎn)經(jīng)營性活動(dòng)單位的調(diào)查事項(xiàng),由工商總局、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);涉及事業(yè)單位法人和機(jī)關(guān)法人及其產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的調(diào)查事項(xiàng),由中編辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);涉及社會(huì)團(tuán)體法人和其他法人及其產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的調(diào)查事項(xiàng),由民政部、中編辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);涉及基本單位代碼方面的事項(xiàng),由質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);涉及各級(jí)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算方面的事項(xiàng),由財(cái)政部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
通過這次基本單位普查,要最大限度地銜接和統(tǒng)一有關(guān)部門的單位認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和代碼,加快相關(guān)部門之間的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),在中央、省(自治區(qū)、直轄市)、地、縣四級(jí)逐步建立和完善部門間相互銜接、互為補(bǔ)充、信息共享且能適時(shí)更新的基本單位名錄庫系統(tǒng),為國家的行政管理現(xiàn)代化提供基礎(chǔ)信息。各部門要充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作,并把基本單位名錄庫系統(tǒng)建設(shè)作為完善市場監(jiān)督機(jī)制、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)管工作的重要基礎(chǔ)工程,常抓不懈,抓出成效。
三、地方各級(jí)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好宣傳動(dòng)員工作
按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,各地要建立相應(yīng)的普查機(jī)構(gòu),認(rèn)真組織實(shí)施好本地區(qū)的普查工作。對普查工作中遇到的困難和問題,地方各級(jí)人民政府要及時(shí)采取有效措施,認(rèn)真加以解決。對普查所需的經(jīng)費(fèi),要按照中央和地方財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,及時(shí)安排,確保到位。要充分發(fā)揮街道辦事處和居民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會(huì)的作用,廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)各有關(guān)方面的力量,積極參與并配合做好普查工作。
各類企業(yè)法人、事業(yè)單位法人、機(jī)關(guān)法人、社會(huì)團(tuán)體法人和其他法人及所附屬的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位,必須嚴(yán)格按照普查的有關(guān)規(guī)定和要求,按期如實(shí)地填報(bào)普查資料。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)和有關(guān)新聞單位,要充分利用廣播、電視和報(bào)刊等多種形式,廣泛宣傳基本單位普查的法律法規(guī)、主要內(nèi)容和重要意義,為普查工作的順利實(shí)施創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
國務(wù)院辦公廳
二○○一年九月一日
成為第一個(gè)評論者