國務院辦公廳關于派遣團組和人員赴國外培訓的規(guī)定

2021-04-07 塵埃 評論0

國務院辦公廳關于派遣團組和

人員赴國外培訓的規(guī)定

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國辦發(fā)〔1990〕4號

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各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

近幾年來，許多地區(qū)、部門陸續(xù)組織團組和人員到國外培訓。這對提高技術水平和改善經(jīng)營管理起到一定的作用。但是，由于缺乏明確的統(tǒng)一歸口審批、管理制度，加之有些地區(qū)和部門審批把關不嚴，致使赴國外培訓工作出現(xiàn)混亂、失控等嚴重問題，對內(nèi)、對外都造成不良影響。根據(jù)國務院領導同志關于整頓赴國外培訓工作、控制培訓人數(shù)的指示精神，特作如下規(guī)定：

一、赴國外培訓工作由國務院引進國外智力領導小組辦公室（以下簡稱引進智力辦）歸口管理。引進智力辦根據(jù)國務院授權，制定統(tǒng)一的培訓政策、標準和管理辦法，并監(jiān)督執(zhí)行。

二、引進技術設備項目合同規(guī)定的有關科技、專業(yè)人員的赴國外培訓工作，要根據(jù)協(xié)議有計劃地進行，由批準該項目合同的有出國審批權的主管部門負責審批，報引進智力辦備案。任何單位不得巧立名目增加培訓人數(shù)和擴大培訓范圍，嚴禁借機安插無關人員出國。

三、執(zhí)行政府間經(jīng)貿(mào)、科技等協(xié)定（限于國務院授權的部、委、局代表國家簽訂的多邊或雙邊協(xié)定）所規(guī)定的經(jīng)貿(mào)、科技及其他業(yè)務人員的赴國外培訓工作，要根據(jù)協(xié)議有計劃地進行，由有出國審批權的主管部門審批，報引進智力辦備案。

四、各地區(qū)、各部門，無論通過何種渠道安排的本通知第二、三項以外的赴國外培訓項目，均須報引進智力辦審核同意后，方可實施。

五、要嚴格控制黨和國家機關干部出國培訓。少數(shù)從事宏觀經(jīng)濟管理和有特殊工作需要的干部出國培訓，由引進智力辦組織或委托有關單位和部門組織。其中，重要的團組由引進智力辦報國務院批準。任何其他地區(qū)和部門一律不得自行組織黨和國家機關干部赴國外培訓。

六、有關單位和部門對外方資助的國外培訓項目，要認真審核，凡背景復雜或效益不高的，應予婉拒。

七、任何單位不得以贏利為目的組團出國培訓，不得以“培訓”、“實習”、“研討”、“交流”等名義變相組織公費旅游。

　? 八、各地區(qū)、各部門要對赴國外培訓工作進行清理整頓，并確定本地區(qū)、本部門的統(tǒng)一歸口管理單位。清理整頓的具體辦法由引進智力辦制定。

　? 九、各地區(qū)、各部門必須嚴格執(zhí)行上述各項規(guī)定。凡違反本規(guī)定組織的出國培訓團組和人員，財務部門不予支付一切出國費用，外事部門不予辦理出國手續(xù)；情節(jié)嚴重的，要追究有關領導和人員的責任。

　? 派遣團組和人員赴港澳地區(qū)培訓，也按上述規(guī)定辦理。

　? 原由國家教委歸口管理的向國外派遣留學和進修人員的工作，仍由國家教委歸口管理。

　? 本規(guī)定由引進智力辦制定實施細則，并自一九九○年三月一日起實行。

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 國務院辦公廳

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 一九九○年一月二十六日