國務(wù)院辦公廳關(guān)于抓緊做好企業(yè)事業(yè)單位公安機(jī)構(gòu)體制改革工作的通知

2021-04-07 塵埃 評論0

國務(wù)院辦公廳關(guān)于抓緊做好企業(yè)事業(yè)單位

公安機(jī)構(gòu)體制改革工作的通知

國辦發(fā)〔2001〕60號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

近年來，各地區(qū)、各有關(guān)部門貫徹執(zhí)行《國務(wù)院批轉(zhuǎn)公安部關(guān)于企業(yè)事業(yè)單位公安機(jī)構(gòu)體制改革意見的通知》(國發(fā)〔1994〕19號)精神，工作取得一定成效。截至目前，遼寧、上海、浙江、重慶、西藏、寧夏6個省(自治區(qū)、直轄市)已按國發(fā)〔1994〕19號文件規(guī)定完成了工作任務(wù)；北京、河北等16個省(自治區(qū)、直轄市)正在進(jìn)行；海南、陜西等9個省(直轄市)準(zhǔn)備啟動。從全國情況看，企業(yè)事業(yè)單位公安機(jī)構(gòu)體制改革工作進(jìn)展還不平衡；一些地方和單位不能準(zhǔn)確理解國發(fā)〔1994〕19號文件的精神實質(zhì)，等待觀望，執(zhí)行不力；一些地方企業(yè)事業(yè)單位公安機(jī)構(gòu)劃歸地方公安機(jī)關(guān)建制序列后，所需經(jīng)費、裝備、工作和生活設(shè)施等供應(yīng)保障渠道不順，影響了正常執(zhí)法工作。為加快推進(jìn)企業(yè)事業(yè)單位公安機(jī)構(gòu)體制改革工作，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、地方各級人民政府要高度重視企業(yè)事業(yè)單位公安機(jī)構(gòu)體制改革工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)緊迫感，從講政治的高度貫徹落實國發(fā)〔1994〕19號文件精神，認(rèn)真抓好體制改革方案的落實，對工作中遇到的難點問題，要積極研究對策，及時加以解決；有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，積極配合，相互支持；有關(guān)方面要主動做好被撤銷機(jī)構(gòu)人員的思想工作，解決好善后問題，并采取有力措施，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作。

二、2001年12月31日前，要全部完成企業(yè)事業(yè)單位公安機(jī)構(gòu)改革工作。如逾期不能完成，無論是應(yīng)撤銷未撤銷、還是應(yīng)劃歸地方公安機(jī)關(guān)建制序列而未按批準(zhǔn)方案落實的企業(yè)事業(yè)單位公安機(jī)構(gòu)，一律予以撤銷。原擬定為劃歸機(jī)構(gòu)、人員而下達(dá)的專項編制收回，專項增干指標(biāo)不再使用。

三、按照《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好資源枯竭礦山關(guān)閉破產(chǎn)工作的通知》(中辦發(fā)〔2001〕11號)規(guī)定，對關(guān)閉破產(chǎn)礦山的公安機(jī)構(gòu)，已經(jīng)批準(zhǔn)改變隸屬關(guān)系，列入地方公安機(jī)關(guān)建制序列的，按照國發(fā)〔1994〕19號文件規(guī)定執(zhí)行；未經(jīng)批準(zhǔn)的，對有關(guān)人員作為一般職工或保衛(wèi)人員進(jìn)行安置。

四、自2002年1月1日起，對改變隸屬關(guān)系、劃歸地方公安機(jī)關(guān)建制序列的原企業(yè)事業(yè)單位公安機(jī)構(gòu)，其經(jīng)費、裝備、工作和生活設(shè)施、后勤保障等，統(tǒng)一由地方人民政府予以解決。凡地方人民政府無力承擔(dān)或不愿承擔(dān)的，則對劃歸地方公安機(jī)關(guān)建制序列的原企業(yè)事業(yè)單位公安機(jī)構(gòu)予以撤銷，原核定的專項編制統(tǒng)一收回，專項增干指標(biāo)不再使用。

五、企業(yè)事業(yè)單位在其公安機(jī)構(gòu)被撤銷以后發(fā)生的治安和刑事案件的查處工作，按屬地管理的原則由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)負(fù)責(zé)；企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，由本單位負(fù)責(zé)。

六、自本《通知》下發(fā)之日起，停止審批新的企業(yè)事業(yè)單位公安機(jī)構(gòu)，各地區(qū)、各有關(guān)部門要按此精神嚴(yán)格執(zhí)行。

七、企業(yè)事業(yè)單位公安機(jī)構(gòu)體制改革政策性強(qiáng)、涉及面廣、任務(wù)繁重、時間緊迫，各地區(qū)要努力克服困難，扎實工作，認(rèn)真按政策規(guī)定，嚴(yán)格按時間要求完成任務(wù)。要認(rèn)真細(xì)致地做好有關(guān)人員的思想政治工作和安置工作，保證體制改革過程中企業(yè)事業(yè)單位秩序穩(wěn)定。請公安部等部門適時對各地區(qū)的落實情況進(jìn)行督促檢查，并及時將有關(guān)情況予以通報。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 國務(wù)院辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○一年八月二十一日