國務院辦公廳關(guān)于完善
國際航行船舶港口供應市場管理工作的通知
國辦發(fā)〔2009〕57號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構(gòu):
為做好國際航行船舶港口供應工作,國務院辦公廳分別于1992年和1995年印發(fā)了《關(guān)于做好外輪和遠洋國輪港口供應工作的通知》(國辦發(fā)〔1992〕2號)和《關(guān)于進一步做好國際航行船舶港口供應工作的補充通知》(國辦發(fā)〔1995〕7號),對加強國際航行船舶港口供應市場監(jiān)管,促進我國遠洋運輸事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。隨著改革開放的不斷深化和對外貿(mào)易的快速發(fā)展,國際航行船舶港口供應需求快速增長,原來的管理方式已難以適應形勢發(fā)展的需要。為進一步完善國際航行船舶港口供應市場管理,促進港口服務業(yè)健康發(fā)展,經(jīng)國務院同意,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、放開國際航行船舶港口供應市場。為充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,構(gòu)建公平、開放、規(guī)范的市場環(huán)境,進一步提高我國港口服務業(yè)的服務水平和國際競爭力,今后凡按照相關(guān)規(guī)定取得相應資質(zhì)的企業(yè),均可從事國際航行船舶港口供應業(yè)務。
二、完善配套政策。交通運輸部、商務部、海關(guān)總署等部門要根據(jù)各自職責,進一步完善有關(guān)監(jiān)管制度和具體辦法,制定相關(guān)服務標準,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,保證服務質(zhì)量,加強對國際航行船舶港口供應市場的管理。
三、提高監(jiān)管工作效率。港口所在地人民政府要加大對國際航行船舶港口供應市場管理的協(xié)調(diào)力度,及時解決工作中出現(xiàn)的問題。各口岸監(jiān)管部門應當在地方人民政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,進一步建立健全相互配合、相互銜接、合作監(jiān)管的管理模式和工作機制,提高監(jiān)管和服務水平。
四、進一步規(guī)范市場經(jīng)營秩序。交通運輸、商務、海關(guān)、工商、質(zhì)檢、邊防等有關(guān)部門和港口所在地人民政府要加大對國際航行船舶港口供應市場的監(jiān)管力度,嚴肅查處違法經(jīng)營行為,取締非法從事國際航行船舶港口供應單位,禁止違法進港、登輪、供貨。
五、積極探索促進港口服務業(yè)健康發(fā)展的新途徑和新模式。各有關(guān)部門要加強調(diào)查研究和檢查指導,根據(jù)實際情況及時調(diào)整完善政策措施,切實解決制約行業(yè)發(fā)展的體制、機制問題。要充分發(fā)揮中國港口協(xié)會、中國友誼外供商業(yè)協(xié)會等中介組織的作用,加強和改進行業(yè)自律,引導國際航行船舶港口供應企業(yè)做大做強。
國辦發(fā)〔1992〕2號和國辦發(fā)〔1995〕7號文件自本通知印發(fā)之日起廢止。
國務院辦公廳
二〇〇九年十月六日
成為第一個評論者