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國務院辦公廳關于印發(fā)國家鐵路局主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定的通知

2021-04-07 塵埃 評論0

國務院辦公廳關于印發(fā)國家鐵路局

主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定的通知

國辦發(fā)〔2013〕21號


各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:

《國家鐵路局主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定》已經(jīng)國務院批準,現(xiàn)予印發(fā)。

國務院辦公廳???????????

2013年3月21日??????????



國家鐵路局主要職責

內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定


根據(jù)第十二屆全國人民代表大會第一次會議批準的《國務院機構改革和職能轉(zhuǎn)變方案》和《國務院關于部委管理的國家局設置的通知》(國發(fā)〔2013〕15號),設立國家鐵路局(副部級),為交通運輸部管理的國家局。

一、職能轉(zhuǎn)變

(一)取消的職責。

1.取消開行客貨直通列車、辦理軍事運輸和特殊貨物運輸審批。

2.取消企業(yè)自備車輛參加鐵路運輸審批。

3.取消企業(yè)鐵路專用線與國鐵接軌審批。

4.取消設置或拓寬鐵路道口人行過道審批。

5.取消鐵路超限超長超重集重承運人資質(zhì)許可。

6.取消鐵路工業(yè)產(chǎn)品制造特許證核發(fā)。

7.取消鐵路運輸管理信息系統(tǒng)認定。

8.取消鐵道計算機聯(lián)鎖設備制造特許證核發(fā)。

9.取消鐵路貨物裝載加固方案審批。

10.取消鐵路計算機信息系統(tǒng)安全保護措施審批。

11.取消鐵路工程及設備報廢審批。

12.取消鐵路日常清產(chǎn)核資項目審批。

13.取消印制鐵路客貨運輸票據(jù)審批。

14.取消鐵路基建大中型項目工程施工、監(jiān)理、物資采購評標結(jié)果審批。

15.根據(jù)《國務院機構改革和職能轉(zhuǎn)變方案》需要取消的其他職責。

(二)加強的職責。

加強鐵路運輸安全、工程質(zhì)量安全和設備質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,完善監(jiān)督管理制度和技術標準體系,監(jiān)督鐵路企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任、承擔國家規(guī)定的公益性運輸任務情況。

二、主要職責

(一)起草鐵路監(jiān)督管理的法律法規(guī)、規(guī)章草案,參與研究鐵路發(fā)展規(guī)劃、政策和體制改革工作,組織擬訂鐵路技術標準并監(jiān)督實施。

(二)負責鐵路安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,制定鐵路運輸安全、工程質(zhì)量安全和設備質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法并組織實施,組織實施依法設定的行政許可。組織或參與鐵路生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理。

(三)負責擬訂規(guī)范鐵路運輸和工程建設市場秩序政策措施并組織實施,監(jiān)督鐵路運輸服務質(zhì)量和鐵路企業(yè)承擔國家規(guī)定的公益性運輸任務情況。

(四)負責組織監(jiān)測分析鐵路運行情況,開展鐵路行業(yè)統(tǒng)計工作。

(五)負責開展鐵路的政府間有關國際交流與合作。

(六)承辦國務院及交通運輸部交辦的其他事項。

三、內(nèi)設機構

根據(jù)上述職責,國家鐵路局設7個內(nèi)設機構:

(一)綜合司(外事司)。

承擔機關日常運轉(zhuǎn)、政務公開、新聞發(fā)布、財務和資產(chǎn)管理、離退休干部等工作。組織監(jiān)測分析鐵路運行情況,組織開展鐵路行業(yè)統(tǒng)計工作。承擔國際、港澳臺地區(qū)交流合作事務及外事工作。

(二)科技與法制司。

組織擬訂鐵路技術標準,承擔鐵路技術監(jiān)督工作,推動鐵路科技創(chuàng)新。組織起草鐵路監(jiān)督管理的法律法規(guī)、規(guī)章草案,參與研究鐵路發(fā)展規(guī)劃、政策和體制改革工作,承擔行政復議、行政應訴工作。

(三)安全監(jiān)察司。

研究分析鐵路安全形勢、存在問題并提出完善制度機制建議。組織擬訂鐵路安全監(jiān)督管理辦法并監(jiān)督實施,組織或參與鐵路生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,指導、監(jiān)督鐵路行政執(zhí)法工作。

(四)運輸監(jiān)督管理司。

組織監(jiān)督鐵路運輸安全、鐵路運輸服務質(zhì)量、鐵路企業(yè)承擔國家規(guī)定的公益性運輸任務情況,嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的條件和程序辦理鐵路運輸有關行政許可并承擔相應責任,組織擬訂規(guī)范鐵路運輸市場秩序政策措施并監(jiān)督實施。

(五)工程監(jiān)督管理司。

組織擬訂規(guī)范鐵路工程建設市場秩序政策措施并監(jiān)督實施,組織監(jiān)督鐵路工程質(zhì)量安全和工程建設招標投標工作。

(六)設備監(jiān)督管理司。

組織監(jiān)督鐵路設備產(chǎn)品質(zhì)量安全,嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的條件和程序辦理鐵路機車車輛設計生產(chǎn)維修進口許可、鐵路運輸安全設備生產(chǎn)企業(yè)認定等行政許可并承擔相應責任。

(七)人事司。

承擔機關和地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局等直屬單位的人事管理、機構編制、隊伍建設等工作。

機關黨委。負責機關和在京直屬單位的黨群工作。

四、人員編制

國家鐵路局機關行政編制為130名。其中:局長1名、副局長4名,總工程師、安全總監(jiān)各1名,司局領導職數(shù)23名(含機關黨委專職副書記1名)。

五、其他事項

(一)涉及鐵路監(jiān)督管理的規(guī)章由國家鐵路局起草并提請交通運輸部部務會議審議通過后,由交通運輸部發(fā)布。

(二)國家鐵路局設立沈陽、上海、廣州、成都、武漢、西安、蘭州7個地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局,負責轄區(qū)內(nèi)鐵路監(jiān)督管理工作,行政編制350名,領導職數(shù)按1正2副配備。

(三)所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

六、附則

本規(guī)定由中央機構編制委員會辦公室負責解釋,其調(diào)整由中央機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

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