國務院辦公廳關于印發(fā)
國家民族事務委員會職能配置內(nèi)設機構和
人員編制規(guī)定的通知
國辦發(fā)〔1998〕70號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
《國家民族事務委員會職能配置、內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定》經(jīng)國務院批準,現(xiàn)予印發(fā)。
國務院辦公廳??????????????
一九九八年六月二十日??????????
國家民族事務委員會
職能配置、內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定
根據(jù)第九屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務院機構改革方案和《國務院關于機構設置的通知》(國發(fā)〔1998〕5號),設置國家民族事務委員會。國家民族事務委員會是主管國家民族事務的國務院組成部門。
一、主要職責
(一)貫徹執(zhí)行黨中央、國務院關于民族工作的方針、政策,當好黨中央、國務院在民族工作方面的參謀助手。
(二)研究并提出有關民族工作的方針、政策和發(fā)展戰(zhàn)略,擬定國家有關民族事務管理的法律法規(guī),健全民族法律體系。
(三)組織開展民族理論、民族政策和民族問題等重大課題的調(diào)查研究,開展民族政策、法規(guī)的宣傳教育并監(jiān)督貫徹執(zhí)行。組織對有關國家民族政策、民族問題的研究。
(四)監(jiān)督實施和完善民族區(qū)域自治制度建設,監(jiān)督辦理少數(shù)民族權益保障事宜,組織指導民族自治地方逢10周年慶?;顒?。
(五)研究擬定協(xié)調(diào)民族關系的原則、方法,促進各民族間的平等團結(jié)、互助合作,協(xié)調(diào)處理民族關系中的重大事宜,維護社會穩(wěn)定和國家統(tǒng)一。組織和承辦民族團結(jié)進步表彰活動。
(六)組織對我國少數(shù)民族人權狀況、婦女兒童狀況和散雜居少數(shù)民族情況的調(diào)查研究,配合有關部門擬定向聯(lián)合國發(fā)出的關于我國少數(shù)民族人權公約報告等事宜。
(七)分析民族地區(qū)經(jīng)濟運行情況,協(xié)助擬定民族地區(qū)改革開放、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,研究提出民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的特殊政策和措施。組織調(diào)查研究牧區(qū)、邊境地區(qū)、貧困地區(qū)少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展中的有關問題,配合承辦民族地區(qū)扶貧事宜。組織協(xié)調(diào)民族地區(qū)科技發(fā)展、對口支援、經(jīng)濟技術協(xié)作和民族貿(mào)易、民族特需用品生產(chǎn)。
(八)在國家有關方針、政策指導下,研究少數(shù)民族文化、藝術、衛(wèi)生、體育、新聞出版等方面的特殊問題并提出相關意見,承辦相應事務。
(九)管理少數(shù)民族語言文字工作,指導少數(shù)民族語言文字的翻譯、出版和民族古籍的搜集、整理、出版工作。
(十)在國家教育主管部門的總體規(guī)劃指導下,研究民族教育改革發(fā)展問題并提出意見和建議,幫助解決民族教育中的特殊困難,配合教育主管部門承辦對民族地區(qū)的教育援助和國家民族教育扶持的有關事宜。
(十一)對政府系統(tǒng)民族工作進行業(yè)務指導,加強同民族自治地方的聯(lián)系,組織接待少數(shù)民族學習、參觀、考察等事宜。
(十二)聯(lián)系少數(shù)民族干部,協(xié)助有關部門做好少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、教育和使用等工作。負責委機關和直屬單位人事、機構編制管理及黨群工作。
(十三)組織協(xié)調(diào)民族工作領域有關對外交流與合作,協(xié)助開展少數(shù)民族對外宣傳和辦理涉香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣地區(qū)等有關事宜,辦理居住境外的少數(shù)民族同胞有關回國探親、旅游、定居等事宜。
(十四)承辦國務院交辦的其他事項。
二、內(nèi)設機構
根據(jù)上述職責,國家民委設8個職能司(廳):
(一)辦公廳
協(xié)助委領導處理日常工作;負責機關政務、事務的綜合協(xié)調(diào)和行政后勤管理工作;組織委內(nèi)重要文件起草;負責委機關文秘、信息、檔案、信訪、保密、保衛(wèi)、財務、行政管理、辦公自動化等工作;組織和承辦民族自治地方逢10周年慶?;顒?;組織接待少數(shù)民族重要學習、參觀、考察團組;為直屬單位提供有關服務。
(二)政策法規(guī)司
研究提出有關民族工作的方針、政策和發(fā)展戰(zhàn)略,研究擬定國家民族事務管理的有關法律法規(guī),逐步健全民族法律體系;指導與促進民族區(qū)域自治制度建設;制定并監(jiān)督執(zhí)行保障少數(shù)民族各項權利和處理民族關系方面的有關政策和措施,承辦民族團結(jié)進步表彰事宜;組織調(diào)研我國少數(shù)民族人權狀況,參加涉及我國少數(shù)民族人權的國際活動,配合擬定向聯(lián)合國發(fā)出的有關情況報告;組織研究散雜居少數(shù)民族、少數(shù)民族婦女兒童保護等問題并提出有關特殊政策措施,辦理民族鄉(xiāng)的有關事宜;組織開展民族理論、民族政策和民族問題的調(diào)查研究,整理、編撰民族工作方面的重要文獻,聯(lián)系民族研究學術團體。
(三)經(jīng)濟發(fā)展司
組織分析民族地區(qū)經(jīng)濟運行情況,配合制定民族地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,編輯《中國民族統(tǒng)計年鑒》;研究提出涉及民族自治地方的財政、金融、稅收、經(jīng)貿(mào)等方面的特殊政策措施,牽頭指導和協(xié)調(diào)民族貿(mào)易、民族特需用品生產(chǎn)及國家對這方面實行的優(yōu)惠政策的組織實施,協(xié)助推進民族地區(qū)的科技發(fā)展和對口支援及經(jīng)濟技術合作;組織少數(shù)民族和民族地區(qū)改革與發(fā)展中的有關問題調(diào)查研究,提出特殊政策措施,配合國家扶貧管理部門承擔民族地區(qū)扶貧有關事宜,負責委機關的定點扶貧工作。
(四)文化宣傳司
在國家有關方針政策指導下,研究少數(shù)民族文化、藝術、體育、衛(wèi)生和語言文字、新聞出版的特殊問題并提出相關意見;配合制定少數(shù)民族文化、體育、衛(wèi)生等有關發(fā)展政策和規(guī)劃,主辦重大民族文化活動,承辦全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會,協(xié)助民族醫(yī)藥的挖掘整理和民族文物的保護工作;管理全國民族語言文字和少數(shù)民族古籍整理工作,指導民族語文翻譯、出版、廣播、影視等工作;開展我國各民族之間的文化藝術合作與交流;按規(guī)定權限管理委屬文化藝術團體和新聞出版、古籍整理單位并提供有關服務。
(五)教育司
在國家教育改革發(fā)展的總體規(guī)劃下,研究民族教育改革發(fā)展的重大問題,參與研究與制定民族教育的有關政策法規(guī)和規(guī)劃,提出民族教育發(fā)展的特殊意見和建議;配合教育主管部門承擔對民族地區(qū)的教育援助和國家對民族教育扶持的有關事宜。按規(guī)定權限管理委屬民族院校。
(六)國際司
組織協(xié)調(diào)民族工作領域有關對外學術和人才交流、經(jīng)濟技術合作,監(jiān)督審核、協(xié)調(diào)處理涉及民族政策和民族關系等有關重大涉外事宜;指導協(xié)調(diào)委屬單位的對外聯(lián)絡,承擔“中國少數(shù)民族對外交流協(xié)會”的工作任務;組織協(xié)調(diào)民間形式的對外交流活動;了解掌握我國少數(shù)民族同胞在境外的有關情況;負責委機關的涉外事務。
(七)規(guī)劃財務司
擬定并監(jiān)督檢查委屬事業(yè)經(jīng)費、專項撥款、國有資產(chǎn)、專用物資、基建投資的管理辦法;擬定財務規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;管理委屬單位的有關財務工作。
(八)人事司
聯(lián)系少數(shù)民族干部,配合有關部門做好少數(shù)民族干部的培養(yǎng)教育、選拔推薦工作;按干部管理權限,負責委機關和直屬單位的人事管理及機構編制事宜;承辦機關黨委的日常工作。
機關黨委。負責委機關和在京直屬單位的黨群工作,辦事機構設在人事司。
三、人員編制
國家民族事務委員會機關行政編制為150名。其中:主任1名,副主任4名,司局級領導職數(shù)27名(含專職委員2名和機關黨委專職副書記。鑒于民委工作的特殊性,專職委員也可配副部級)。
充實加強國家民族事務委員會民族問題研究中心,其機構、編制另行核批。
離退休干部工作機構、后勤服務機構及編制,按有關規(guī)定另行核定。
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