國務院辦公廳關于印發(fā)
國務院經(jīng)濟體制改革辦公室職能配置
內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定的通知
國辦發(fā)〔1998〕34號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
《國務院經(jīng)濟體制改革辦公室職能配置、內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定》經(jīng)國務院批準,現(xiàn)予印發(fā)。
國務院辦公廳?????????????
一九九八年六月九日??????????
國務院經(jīng)濟體制改革辦公室
職能配置、內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定
根據(jù)第九屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務院機構改革方案和《國務院關于機構設置的通知》(國發(fā)〔1998〕5號)以及《國務院關于議事協(xié)調(diào)機構和臨時機構設置的通知》(國發(fā)〔1998〕7號)的規(guī)定,設置國務院經(jīng)濟體制改革辦公室。國務院經(jīng)濟體制改革辦公室是協(xié)助總理辦理經(jīng)濟體制改革和對外開放有關事項的國務院辦事機構。國家經(jīng)濟體制改革委員會改為高層次議事機構,不再列入國務院組成部門序列,具體工作由國務院經(jīng)濟體制改革辦公室承擔。國務院特區(qū)辦公室并入國務院經(jīng)濟體制改革辦公室。
一、職能調(diào)整
國務院經(jīng)濟體制改革辦公室要根據(jù)黨中央關于建立社會主義市場經(jīng)濟體制的戰(zhàn)略部署,充分體現(xiàn)綜合性、全局性、超前性的特點,加強對改革開放工作的調(diào)查研究、咨詢建議、方案論證、跟蹤反饋的職能,不再承擔各部門體制改革方案制定和指導改革方案的具體實施工作,不再負責指導、協(xié)調(diào)各類改革開放的試點,不再組織制訂有關經(jīng)濟法規(guī)。
原國家經(jīng)濟體制改革委員會承擔的組織制訂企業(yè)綜合性經(jīng)濟法規(guī)工作,分別移交給國務院法制辦公室、國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會及其他部門。
原國家經(jīng)濟體制改革委員會承擔的組織現(xiàn)代企業(yè)制度試點以及審批國務院各部門直屬企業(yè)改制為股份有限公司工作,移交給國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會。
原國家經(jīng)濟體制改革委員會承擔的指導和協(xié)調(diào)地區(qū)各類綜合配套改革試點工作,下放給地方政府。
原國務院住房制度改革領導小組撤銷后,其工作由建設部承擔。
原國務院特區(qū)辦公室承擔的中國——新加坡兩國政府蘇州工業(yè)園區(qū)聯(lián)合協(xié)調(diào)理事會的中方組織、聯(lián)絡和協(xié)調(diào)工作,移交給對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部負責。
二、主要職責
根據(jù)以上職能調(diào)整,國務院經(jīng)濟體制改革辦公室的主要職責是:
(一)根據(jù)國務院的統(tǒng)一部署,組織有關部門和研究機構對重大經(jīng)濟體制改革和對外開放的方案進行研究和論證,為國務院決策提供建議和咨詢。
(二)根據(jù)國務院領導同志授權,辦理有關專項改革開放方案實施中的銜接工作,跟蹤調(diào)查改革開放方案的執(zhí)行情況,及時提出對策建議。
(三)調(diào)查研究改革開放重大方針、政策的實施情況,及時總結經(jīng)驗,分析研究新情況、新問題。對關系重大的深層次和全局性問題進行超前研究。
(四)調(diào)查研究經(jīng)濟特區(qū)和開放地區(qū)建設發(fā)展中涉及全局性的政策性問題,總結經(jīng)驗,研究涉外經(jīng)濟體制改革中的重大問題。
(五)開展改革開放方面的國際交流與合作,組織開展國際經(jīng)濟研究和中外體制比較研究,跟蹤研究國際體制轉(zhuǎn)軌的經(jīng)驗。
(六)承辦國務院交辦的重大研究課題和其他事項,承擔國家經(jīng)濟體制改革委員會的具體工作。
三、內(nèi)設機構
根據(jù)上述職責,國務院經(jīng)濟體制改革辦公室設6個職能司:
(一)秘書行政司(人事司)
負責辦理機關秘書、文電、檔案、信息、人事、保密、保衛(wèi)、財務、房產(chǎn)等行政工作和機關黨委的日常工作。負責直屬事業(yè)單位的管理工作。
(二)綜合調(diào)研司
起草國務院經(jīng)濟體制改革辦公室的綜合性文稿,牽頭研究經(jīng)濟體制改革中的綜合性、全局性問題,組織對中長期改革方案的跟蹤調(diào)查,研究改革開放的理論和經(jīng)濟體制改革與科技、教育體制改革的銜接問題,研究城鄉(xiāng)經(jīng)濟、地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展涉及的體制問題。
(三)宏觀體制司
研究論證計劃投資、財政稅收、金融外匯、收入分配、就業(yè)保障等重大體制改革問題以及相應的配套措施;進行宏觀經(jīng)濟管理體制重點問題研究和經(jīng)濟形勢分析,提出對策建議。
(四)產(chǎn)業(yè)與市場體制司
研究所有制結構調(diào)整的政策措施,研究政府管理經(jīng)濟方式和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的重大改革問題。調(diào)查研究國民經(jīng)濟市場化的重大問題,研究論證糧棉流通體制、住宅市場和各類要素市場的改革問題,跟蹤研究建立市場體系過程中的實際問題,提出政策建議。
(五)經(jīng)濟特區(qū)和開放司
研究論證國務院對外開放的重大方針政策,調(diào)查研究經(jīng)濟特區(qū)和開放地區(qū)提高開放水平以及中西部地區(qū)擴大開放工作中的重大方針政策問題,總結對外開放實踐的經(jīng)驗。
(六)國際體制比較司(外事司)
組織社會力量進行國際經(jīng)濟研究和中外經(jīng)濟體制比較研究,調(diào)查研究我國涉外經(jīng)濟體制改革中的重大問題,組織、推動有關改革開放的國際合作與交流事宜,辦理有關外事業(yè)務工作。
機關黨委。負責機關和在京直屬單位的黨群工作,辦事機構設在秘書行政司。
四、人員編制
國務院經(jīng)濟體制改革辦公室機關行政編制為85名。其中:主任1名,副主任4名,司局級領導職數(shù)23名(含秘書長1名和機關黨委專職副書記)。
離退休干部工作機構、后勤服務機構及編制,按有關規(guī)定另行核定。
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