國務院辦公廳關于印發(fā)司法部職能配置、
內設機構和人員編制方案的通知
國辦發(fā)〔1994〕54號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
《司法部職能配置、內設機構和人員編制方案》經(jīng)中央機構編制委員會辦公室審核,已經(jīng)國務院批準,現(xiàn)予印發(fā)。
國務院辦公廳?????????????
一九九四年四月十日??????????
司法部職能配置、內設機構和
人員編制方案
根據(jù)第八屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務院機構改革方案,保留司法部。按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則,結合司法部的實際情況,確定其職能配置、內設機構和人員編制方案。
一、職能轉變
司法部擔負執(zhí)行刑罰、管理勞動教養(yǎng)、法律服務和法制宣傳教育等司法行政任務。
強化的職能主要有:研究制訂司法行政工作的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和方針、政策、法規(guī),宏觀管理全社會法律服務事業(yè),指導行政機關、企事業(yè)單位法律顧問工作,研究司法領域人權問題,組織和指導全國法學教育和普法宣傳工作等。
轉移或下放的職能主要有:減少具體事務性工作,將勞改勞教單位基本建設項目的論證、評估、審查工作和公證員、律師資格考試前期準備工作等,轉移到有關事業(yè)單位;減少部直接管理干部的數(shù)量,不再直接管理企事業(yè)單位的具體事務。
二、主要職責
司法部是國務院主管全國司法行政工作的職能部門,主要職責是:
(一)制訂司法行政工作的方針、政策、法規(guī),編制司法行政工作的中長期規(guī)劃、年度計劃并監(jiān)督實施。
(二)監(jiān)督和指導全國監(jiān)獄執(zhí)行刑罰、改造罪犯的工作,管理部直屬監(jiān)獄。
(三)監(jiān)督和指導全國的勞動教養(yǎng)工作。
(四)制訂全國法制宣傳教育和普及法律常識規(guī)劃并組織實施,指導各地區(qū)、各行業(yè)的依法治理工作,指導對外法制宣傳工作。
(五)監(jiān)督和指導全國的律師工作和法律顧問工作,綜合管理社會法律服務機構和在華設立的外國(境外)律師機構。
(六)監(jiān)督和指導全國公證機構和公證業(yè)務活動,負責委托港澳地區(qū)公證律師辦理公證事務。
(七)指導全國的人民調解和司法助理員工作。
(八)管理部直屬的高等政法院校,指導全國的中等、高等法學教育工作和法學理論研究工作。
(九)組織參加聯(lián)合國有關預防犯罪領域的會議和活動,承辦聯(lián)合國有關對口部門的往來業(yè)務,組織參加國際有關人權問題的法律研討和交流活動,開展政府間的法律交流與合作。
(十)參加與外國簽訂司法協(xié)助協(xié)定的談判,負責國際司法協(xié)助協(xié)定執(zhí)行的有關事宜。
(十一)參與國家立法工作,參與制訂有關港澳臺地區(qū)的法規(guī),組織司法領域人權問題研究。
(十二)監(jiān)督大型監(jiān)獄、勞動教養(yǎng)場所國有資產(chǎn)的保值增值,管理直屬單位的國有資產(chǎn)。
(十三)指導全國司法行政系統(tǒng)的隊伍建設和思想政治工作,協(xié)助省、自治區(qū)、直轄市管理司法廳(局)領導干部。
(十四)承辦國務院交辦的其他事項。
三、內設機構
根據(jù)上述職責,司法部設12個職能司局和政治部(含兩個司局級機構和機關黨委工作機構)。
(一)辦公廳
負責部機關重大政務活動的組織實施和檢查落實,協(xié)助部領導組織機關日常工作,協(xié)調各司局間的工作關系,負責綜合性文件、報告的起草,研究制訂司法行政工作發(fā)展戰(zhàn)略和中長期規(guī)劃、年度計劃,負責政務信息、新聞發(fā)布、文秘、信訪、統(tǒng)計、檔案管理、機關保衛(wèi)等工作。
(二)監(jiān)獄管理局
指導全國監(jiān)獄執(zhí)行刑罰和獄政管理工作,監(jiān)督檢查國家監(jiān)管改造罪犯的法律、法規(guī)和政策的執(zhí)行情況,規(guī)劃全國監(jiān)獄的布局,掌握重要罪犯和省際之間的調犯工作,指導對罪犯的教育和改造工作,組織司法領域人權問題的研究,指導全國監(jiān)獄的生產(chǎn)、基建、裝備、財務和工人管理工作并監(jiān)督其國有資產(chǎn)的保值增值,管理部直屬監(jiān)獄。
(三)勞動教養(yǎng)工作管理局
指導全國的勞動教養(yǎng)工作,監(jiān)督檢查國家勞動教養(yǎng)法律、法規(guī)和政策的執(zhí)行情況,指導對勞教人員的管理、教育、警戒等工作,規(guī)劃全國勞教場所的布局,指導勞教生產(chǎn)、基建、財務、裝備工作。
(四)法學教育司
組織制訂全國法學教育的具體政策和規(guī)章制度,制定法學教育和在職政法干部、企業(yè)法律顧問培訓規(guī)劃并組織實施,管理和指導部直屬高等政法院校,對全國高、中等法律院校及成人法律院校的法學教育工作進行業(yè)務指導。
(五)法制宣傳司
負責全國的法制宣傳教育工作,組織實施在全體公民中開展普及法律常識教育的工作,指導各地區(qū)、各行業(yè)的依法治理工作,指導對外法制宣傳工作。
(六)律師司
監(jiān)督、指導全國的律師工作和行政機關、企事業(yè)單位的法律顧問工作,綜合管理社會法律咨詢服務機構和在華設立的外國(境外)律師機構。
(七)公證司
指導、監(jiān)督全國公證機構的公證業(yè)務活動,負責委托港澳地區(qū)公證律師辦理公證事務,開展與外國和港澳臺地區(qū)公證組織、人員的業(yè)務交流與合作,指導和監(jiān)督中國收養(yǎng)組織的工作。
(八)基層工作司
指導全國司法助理員工作及有關基層司法行政工作,指導人民調解和基層法律服務工作,研究制訂有關政策、法規(guī)并檢查貫徹執(zhí)行情況。
(九)外事司
組織參加聯(lián)合國預防犯罪和刑事司法領域的會議和活動,承辦聯(lián)合國有關對口部門的往來業(yè)務,組織參加有關司法、法學領域的多邊或雙邊活動,研究各國的司法制度和司法實踐。
(十)司法協(xié)助局
參加與外國簽訂各種有關司法協(xié)助條約的談判,歸口管理司法協(xié)助協(xié)定的執(zhí)行事宜,組織對外國法律的研究。
(十一)法制司
組織協(xié)調起草司法行政法律、法規(guī)和規(guī)章,對有關法律、法規(guī)草案提出意見,指導地方司法行政機關法制建設和行政復議、應訴工作,組織有關法律、政策調研工作,進行港澳臺地區(qū)法律問題研究,負責涉臺法律事務。
(十二)計財司
管理部和直屬單位的行政和事業(yè)經(jīng)費,管理部機關和直屬單位的國有資產(chǎn)及基本建設投資,宏觀管理全國司法行政系統(tǒng)的裝備和勞改勞教基本建設投資。
(十三)政治部(含兩個司局級機構和機關黨委工作機構)
指導全國司法行政系統(tǒng)的思想政治工作和黨的建設,管理部機關和直屬單位的人事工作,協(xié)助有關部門管理司法行政系統(tǒng)的編制工作,協(xié)助省、自治區(qū)、直轄市管理司法廳(局)領導干部,管理全國司法行政系統(tǒng)的警務工作。
四、人員編制和領導職數(shù)
司法部機關行政編制為417名。其中,部長1名,副部長4名;司局級領導職數(shù)45名(含政治部司局級領導職數(shù))。
紀檢、監(jiān)察、審計等派駐機構和后勤、老干部服務機構及編制,按有關規(guī)定另行核定。
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