國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中國科學(xué)院
機關(guān)機構(gòu)編制方案的通知
國辦發(fā)〔1993〕90號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：
《中國科學(xué)院機關(guān)機構(gòu)編制方案》經(jīng)中央機構(gòu)編制委員會辦公室審核，已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。
國務(wù)院辦公廳???????????????
一九九三年十二月十八日??????????
中國科學(xué)院機關(guān)機構(gòu)編制方案
中國科學(xué)院是國務(wù)院直屬事業(yè)單位，是國家自然科學(xué)的最高學(xué)術(shù)機構(gòu)和全國自然科學(xué)綜合研究中心。
一、改革的原則和指導(dǎo)思想
根據(jù)黨的十四大和八屆人大一次會議精神，中國科學(xué)院機關(guān)機構(gòu)改革的原則和指導(dǎo)思想是：適應(yīng)我國由計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變；適應(yīng)中國科學(xué)院由以研究工作為主的管理體制向一院兩種運行機制的轉(zhuǎn)變。通過改革達到轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、精簡機構(gòu)、提高效率、改進作風(fēng)的目的。
轉(zhuǎn)變職能的主要內(nèi)容是：弱化對院屬各研究單位的具體管理事務(wù)，增強其獨立法人地位，強化對院屬研究單位的宏觀管理和綜合服務(wù)職能。相應(yīng)地將原按學(xué)科分別設(shè)置的機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)改為按研究工作性質(zhì)設(shè)置，以利于使它們由管理某一學(xué)科的研究所，改為面向全院所有有關(guān)研究所，提供綜合指導(dǎo)與服務(wù)。
二、主要職責(zé)
（一）組織院屬各單位，開展自然科學(xué)的基礎(chǔ)科學(xué)和技術(shù)科學(xué)研究，提高我國的科學(xué)技術(shù)水平。
（二）組織對自然資源和生態(tài)環(huán)境進行綜合性考察、研究、觀測、試驗，積累基本科學(xué)資料，為國家有關(guān)經(jīng)濟和社會發(fā)展的宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。
（三）發(fā)揮多學(xué)科、綜合性的特點，組織承擔(dān)國家重大科研任務(wù)，研究解決國民經(jīng)濟、國防建設(shè)和社會發(fā)展中關(guān)鍵性的科學(xué)技術(shù)問題。
（四）組織進行多層次的技術(shù)開發(fā)工作，促進我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展。
（五）通過科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)工作，培養(yǎng)高水平的人才。
（六）開展國際學(xué)術(shù)交流和科學(xué)技術(shù)合作。
（七）承擔(dān)中國科學(xué)院學(xué)部工作，組織學(xué)部委員和科技專家對我國現(xiàn)代化建設(shè)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重大問題進行咨詢，積極參與國家科技決策工作。
三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
（一）辦公廳
協(xié)助院領(lǐng)導(dǎo)對有關(guān)工作進行綜合、協(xié)調(diào)、督促和檢查；負(fù)責(zé)重要文件的起草、重要會議的組織、公共關(guān)系、文電處理、秘書事務(wù)、信息綜合、檔案、信訪及機關(guān)財務(wù)工作；管理機關(guān)公共事務(wù)服務(wù)中心和高等科技中心辦公室；歸口管理院屬事業(yè)單位及服務(wù)性第三產(chǎn)業(yè)的財務(wù)會計工作；承擔(dān)院黨組辦公室工作。
（二）基礎(chǔ)研究局
根據(jù)國內(nèi)外自然科學(xué)和技術(shù)科學(xué)各學(xué)科的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢以及國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的需要，組織研究并提出學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略、重點發(fā)展領(lǐng)域和重大研究項目，擬定學(xué)科發(fā)展規(guī)劃和重大項目規(guī)劃；組織并協(xié)調(diào)國家和院重大基礎(chǔ)研究項目；支持新興學(xué)科和交叉學(xué)科；指導(dǎo)開放實驗室和科學(xué)中心的建設(shè)與運轉(zhuǎn)；組織并主持重大基礎(chǔ)研究成果的評估和自然科學(xué)獎的預(yù)評審工作；參與組織基礎(chǔ)研究的國際交流與合作。
（三）自然與社會協(xié)調(diào)發(fā)展局
根據(jù)國內(nèi)外資源、生態(tài)、區(qū)系分類、生物多樣化、大農(nóng)業(yè)、環(huán)境科學(xué)發(fā)展的趨勢和國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的需要，協(xié)同有關(guān)部門提出資源、生態(tài)、環(huán)境科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略，重點發(fā)展領(lǐng)域和重大研究項目，擬定發(fā)展規(guī)劃和計劃；對資源、生態(tài)、環(huán)境科學(xué)的國家級及院級重大基礎(chǔ)與應(yīng)用開發(fā)項目進行宏觀協(xié)調(diào)與管理；對野外開放試驗站和生態(tài)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、試驗與研究進行組織和指導(dǎo)；協(xié)同有關(guān)部門組織資源、生態(tài)、環(huán)境方面的重大成果鑒定、評獎及國際合作交流；承擔(dān)業(yè)務(wù)相關(guān)的院內(nèi)咨詢評議組織和國際組織設(shè)在我國的分支機構(gòu)的日常工作。
（四）應(yīng)用研究與發(fā)展局
根據(jù)國內(nèi)外科學(xué)技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢和國民經(jīng)濟、國防建設(shè)與社會發(fā)展的需要，以市場為導(dǎo)向，提出院應(yīng)用研究與開發(fā)工作的戰(zhàn)略、重點發(fā)展領(lǐng)域和重大項目，擬定院應(yīng)用研究與開發(fā)工作發(fā)展規(guī)劃和重大項目規(guī)劃；對國家級及院級重大應(yīng)用研究與發(fā)展項目、中試基地、工業(yè)性試驗基地和工程（技術(shù)）研究中心進行宏觀組織協(xié)調(diào)和管理；組織和推動院屬研究所與地方、部門、行業(yè)、企業(yè)的合作；組織并主持院應(yīng)用研究與開發(fā)方面重大成果的鑒定、預(yù)評獎，參與組織國際合作交流。
（五）學(xué)部聯(lián)合辦公室
根據(jù)國民經(jīng)濟、社會發(fā)展需要和國際發(fā)展趨勢，會同有關(guān)部門組織學(xué)部委員對接受委托及學(xué)部擬定的咨詢?nèi)蝿?wù)進行調(diào)查研究和評議討論，提出咨詢報告；負(fù)責(zé)組織學(xué)部委員增選、學(xué)部委員大會、各學(xué)部全體委員會議和學(xué)部主席團會議；根據(jù)學(xué)部委員大會、各學(xué)部全體會議和學(xué)部主席團及其執(zhí)行委員會的決定，提出學(xué)部工作的計劃和建議并組織實施；會同有關(guān)部門和單位，做好學(xué)部委員的聯(lián)絡(luò)、服務(wù)及有關(guān)情況的調(diào)研、通報工作。
（六）高技術(shù)企業(yè)局
負(fù)責(zé)院科技企業(yè)的宏觀管理與監(jiān)督，承辦涉及有關(guān)方面的工作。
（七）計劃財務(wù)局
負(fù)責(zé)綜合、編制院重點科研和事業(yè)發(fā)展的投資計劃及長遠布局規(guī)劃，組織爭取資金，做好綜合平衡和宏觀控制；負(fù)責(zé)全院資金調(diào)控、固定資產(chǎn)投資和外匯收支計劃；歸口管理全院國有資產(chǎn)；負(fù)責(zé)全院財會制度管理，組織實施經(jīng)濟核算；負(fù)責(zé)院屬單位的機構(gòu)設(shè)置、人員編制、工資總額、技術(shù)引進、實驗室裝備進口、成果和專利管理，負(fù)責(zé)綜合統(tǒng)計工作及院管理信息系統(tǒng)的建設(shè)。
（八）科技政策局
負(fù)責(zé)組織科技發(fā)展戰(zhàn)略、科技政策問題的調(diào)研；組織協(xié)調(diào)并參與擬定全院性規(guī)章制度；協(xié)助院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系院屬各單位，指導(dǎo)院屬單位的改革工作，對院屬單位貫徹執(zhí)行院重大決策進行督促檢查；協(xié)助有關(guān)部門起草重要文件。
（九）國際合作局
擬定院國際交流與合作的政策和規(guī)章制度；編制國際交流與合作的規(guī)劃、計劃；主持簽訂和管理院對外合作協(xié)議；開辟對外交流渠道，爭取外資外貸；歸口管理院屬單位的對外交流與合作工作；審核與協(xié)調(diào)院屬單位的對外合作項目；承擔(dān)有關(guān)國際組織設(shè)在我國的分支機構(gòu)的有關(guān)工作。
（十）人事局
擬定院人事工作管理制度；代院任免和管理院機關(guān)各部門、院屬單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和院管科技企業(yè)法定代表人；負(fù)責(zé)院、所級后備干部的工作；負(fù)責(zé)對院屬單位的人員錄用、聘任、調(diào)配、考核、任免、專業(yè)職務(wù)評審、晉升、獎懲、工資、福利、勞保、退（離）休、人事檔案、人事信息系統(tǒng)及培養(yǎng)選拔優(yōu)秀人才工作進行指導(dǎo)與檢查；管理優(yōu)秀專家數(shù)據(jù)庫；承辦出國人員政審和駐外人員的培養(yǎng)輸送工作；管理院機關(guān)人事工作。
（十一）基本建設(shè)局
擬定院基本建設(shè)規(guī)劃，編制院基建投資、財務(wù)、物資年度計劃并組織實施；審批初步設(shè)計和生活用房及配套用房的可行性報告；負(fù)責(zé)院人防工作；歸口管理全院房地產(chǎn)和住房制度改革工作。
（十二）教育局
擬定院各類人員培養(yǎng)、培訓(xùn)的規(guī)章制度、規(guī)劃和計劃；負(fù)責(zé)對院屬單位在職人員培訓(xùn)、研究生教育、學(xué)位工作、博士后工作、公費留學(xué)、外籍教師及利用有關(guān)基金引進人才工作進行宏觀管理與指導(dǎo)。
（十三）科技安全局
擬定院保衛(wèi)、保密和安全工作規(guī)章制度；檢查、監(jiān)督院屬單位保衛(wèi)、保密和安全工作以及重要科學(xué)家和知名人士的安全保衛(wèi)工作；參與調(diào)查和配合國家執(zhí)法機關(guān)查處有關(guān)重大案件和事故；管理院機關(guān)安全保衛(wèi)工作。
（十四）京區(qū)黨委
負(fù)責(zé)院屬京區(qū)單位和院機關(guān)黨的工作以及工會、共青團和婦聯(lián)等工作。
（十五）離退休干部工作局
（十六）監(jiān)察局（與中央紀(jì)委駐中國科學(xué)院紀(jì)檢組、京區(qū)紀(jì)委合署辦公）。
四、派出機構(gòu)及其職責(zé)
在院屬單位比較集中的地區(qū)，設(shè)置中國科學(xué)院沈陽、長春、上海、南京、合肥、武漢、廣州、成都、昆明、西安、蘭州、新疆、海南十三個分院。分院是中國科學(xué)院的派出機構(gòu)，其職責(zé)是辦理受院委托的有關(guān)工作。
五、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)
院機關(guān)事業(yè)編制為四百八十六名（不含中央紀(jì)委、國家審計署派出機構(gòu)和分院的人員編制）。其中，院長一名，副院長五名；正副局長四十三名（含正副秘書長五名，京區(qū)黨委專職副書記三名）。
紀(jì)檢、監(jiān)察、審計等派駐機構(gòu)及中國科學(xué)院各分院的機構(gòu)、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，按有關(guān)規(guī)定另行核定。
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