國(guó)務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳關(guān)于“九五”期間軍隊(duì)三線企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移工作有關(guān)問題的通知

2021-04-07 塵埃 評(píng)論0

國(guó)務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳

關(guān)于“九五”期間軍隊(duì)三線企業(yè)戰(zhàn)略

轉(zhuǎn)移工作有關(guān)問題的通知

國(guó)辦發(fā)〔1996〕39號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，各大軍區(qū)、各軍兵種、軍委各總部：

根據(jù)國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于新時(shí)期三線工作的方針政策，軍隊(duì)三線企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移工作自“八五”初期開始以來，在國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、地方人民政府的大力支持和軍隊(duì)各有關(guān)部門的積極努力下，取得了明顯成效，軍隊(duì)三線企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移單位的面貌發(fā)生了較大的變化：一是改善了生產(chǎn)、生活環(huán)境，穩(wěn)定了職工隊(duì)伍，增強(qiáng)了三線企業(yè)的凝聚力；二是調(diào)整了生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了三線企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的競(jìng)爭(zhēng)能力和發(fā)展后勁；三是確保了軍品生產(chǎn)任務(wù)的完成，提高了三線企業(yè)的服務(wù)保障能力。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中提出的關(guān)于加強(qiáng)國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)、進(jìn)一步調(diào)整國(guó)防科研和國(guó)防工業(yè)結(jié)構(gòu)的要求，經(jīng)國(guó)務(wù)院、中央軍委領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)就做好“九五”期間軍隊(duì)三線企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移工作的有關(guān)問題通知如下：

一、軍隊(duì)三線企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移工作要認(rèn)真貫徹黨的十四屆五中全會(huì)精神，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好軍隊(duì)三線艱苦地區(qū)企事業(yè)單位職工家屬“農(nóng)轉(zhuǎn)非”等工作有關(guān)問題的通知》(國(guó)辦發(fā)〔1990〕37號(hào))確定的原則和總后勤部《關(guān)于組織實(shí)施軍隊(duì)三線企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移規(guī)劃方案的通知》(〔1992〕后生字第47號(hào))精神，認(rèn)真組織實(shí)施，力爭(zhēng)到“九五”末期基本完成任務(wù)。

二、軍隊(duì)三線企業(yè)在實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移過程中，要按照“兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”的要求，積極調(diào)整好產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和轉(zhuǎn)產(chǎn)民品步伐，統(tǒng)籌規(guī)劃，量力而行，確保質(zhì)量，提高效益。

三、軍隊(duì)三線企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移工作要與軍隊(duì)三線企事業(yè)單位離退休職工易地安置工作結(jié)合進(jìn)行，依托城市綜合服務(wù)功能，妥善解決好離退休職工易地安置后住房、醫(yī)療及隨遷家屬子女就業(yè)等實(shí)際生活問題。

四、加強(qiáng)對(duì)原址國(guó)有資產(chǎn)的管理，采取有效措施防止國(guó)有資產(chǎn)流失。對(duì)原址不動(dòng)產(chǎn)的處置，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局、國(guó)務(wù)院三線建設(shè)調(diào)整改造規(guī)劃辦公室關(guān)于三線搬遷單位處置國(guó)有資產(chǎn)有關(guān)問題意見的通知》(國(guó)辦發(fā)〔1992〕3號(hào))和《國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局、國(guó)務(wù)院三線建設(shè)調(diào)整改造規(guī)劃辦公室關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于三線搬遷單位處置原址國(guó)有資產(chǎn)的實(shí)施辦法〉的通知》(國(guó)資企發(fā)〔1992〕82號(hào))的規(guī)定辦理，涉及到土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)按國(guó)家土地管理法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行確定土地權(quán)屬、登記、評(píng)估、確認(rèn)地價(jià)并辦理有關(guān)轉(zhuǎn)讓手續(xù)。

五、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家計(jì)委、國(guó)防科工委關(guān)于“九五”期間對(duì)三線調(diào)整單位繼續(xù)實(shí)行扶持政策建議的通知》(國(guó)辦發(fā)〔1996〕9號(hào))中確定的“九五”期間對(duì)三線調(diào)整單位實(shí)行的扶持政策，適用于實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的軍隊(duì)三線企業(yè)。有關(guān)繼續(xù)享受“先征后返”增值稅、營(yíng)業(yè)稅的優(yōu)惠政策，按財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局的有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

六、對(duì)實(shí)施三線企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的單位，軍隊(duì)繼續(xù)給予必要的資金投入并延續(xù)執(zhí)行免繳利潤(rùn)的政策。

七、各地、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行《禁止向企業(yè)攤派暫行條例》(1988年4月28日國(guó)務(wù)院發(fā)布)，不準(zhǔn)向軍隊(duì)三線企業(yè)收取法律、法規(guī)規(guī)定以外的費(fèi)用。

八、軍隊(duì)三線企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移工作起步晚、困難多，地方各級(jí)政府應(yīng)一如既往地關(guān)心、支持這項(xiàng)工作，參照國(guó)防軍工和地方軍工三線企業(yè)調(diào)整改造的優(yōu)惠政策扶持軍隊(duì)三線企業(yè)，為他們排憂解難。

國(guó)防軍工三線企業(yè)調(diào)整改造和軍隊(duì)三線企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移是國(guó)家扶持中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，各單位、各部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行政策，圓滿完成軍隊(duì)三線企業(yè)調(diào)整改造任務(wù)。

國(guó)務(wù)院辦公廳???????????????

中央軍委辦公廳??????????????

一九九六年八月二十七日??????????